Решение от 11 июля 2014 года

Дело №2-696/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Качканар                                                                                11 июля 2014 года
 
    Качканарский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Куневой Е.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Клейн П.А.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора гор. Качканара Нужной Н.В.,
 
    представителя третьего лица ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре Свердловской области - Демченко Ю.А., действующей на основании письменной доверенности № от 31.03.2014;
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
 
    Прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Лидер» о понуждении к совершению действий
 
установил:
 
    прокурор гор. Качканара, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Лидер» о понуждении к совершению действий по предоставлению в ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 и сведений о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-6-1,2 за первый квартал 2014 года.
 
    В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой гор. Качканара проведена проверка исполнения на территории Качканарского городского округа требований пенсионного законодательства Российской Федерации. В ходе надзорных мероприятий установлено, что ответчиком ООО «Лидер», расположенным по адресу: <адрес>, 4 «а» микрорайон, <адрес>, допускаются нарушения требований пенсионного законодательства Российской Федерации.
 
    Согласно нормам Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) обязанность по предоставлению в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме предоставлять соответствующие сведения платежи (подп. 1 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14).
 
    Согласно материалов, представленных заместителем начальника ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре, плательщик страховых взносов - ООО «Лидер», не предоставило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за первый квартал 2014 года; сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за указанный период 2014 года.
 
    Непредставление сведений в Пенсионный фонд РФ влечет за собой неразнесение их на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц работников организации и приводит к несвоевременному назначению и перерасчету пенсий, что является нарушением трудовых и социальных прав, установленных ст. 39 Конституции Российской Федерации, Законом №167-ФЗ, Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Состав работающих у ответчика лиц может изменяться, поэтому бездействием ООО «Лидер» затрагиваются права и интересы неопределенного круга лиц.
 
    В судебном заседании помощник прокурора гор. Качканара Нужная Н.В. поддержала исковые требования в полном объеме.
 
    Представители ответчика ООО «Лидер» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, конверт с повесткой вернулся по истечении срока хранения, т.е. ответчик уклонился от получения судебной корреспонденции.
 
    Представитель третьего лица - ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре Демченко Ю.А. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, подтвердила, что на день рассмотрения дела в суде ответчик ООО «Лидер» свои обязанности, предусмотренные законом и указанные в иске прокурором, не исполнил. На неоднократные напоминания исполнить свою обязанность не реагируют, почтовая корреспонденция с уведомлениями возвращается неполученной.
 
    Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования. Организации являются плательщиками страховых взносов (ст. 5).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона №167-ФЗ ООО «Лидер» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и, соответственно, несет обязанность по предоставлению в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения по своевременному и в полном объеме предоставлению соответствующих сведений платежи (подп. 1 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14).
 
    Пунктом 1 ч. 9 ст. 15 Закона №212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Таким документом является Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12.11.2009 №894н.
 
    Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Форма отчетности утверждена Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31.07.2006 №192П «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению».
 
    Как видно из материалов дела, согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ ООО «Лидер» состоит на учете в ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре как страхователь и плательщик страховых взносов с 25.05.2013, сведений о перемене места нахождения данного юридического лица у суда не имеется (л.д.6-7).
 
    Ответчиком, согласно сведениям из ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре (л.д.8), расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-6-1,2 за 1 квартал 2014 года не предоставлены.
 
    Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании и представителем ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре Демченко Ю.А., которая пояснила, что ответчиком ООО «Лидер» ни разу не было предоставлено спорных сведений, что свидетельствует об игнорировании ими норм действующего законодательства, регулирующего вопросы представления указанный сведений, установленных законом, что, в свою очередь, влечет за собой неразнесение этих сведений на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц работников организации и приводит к несвоевременному назначению и перерасчету пенсий, что является нарушением трудовых и социальных прав, установленных ст. 39 Конституции Российской Федерации, Законом №167-ФЗ, Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Невыполнение возложенной на ответчика обязанности за указанный период подтверждает имеющееся в материалах дела уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении директора ООО «Лидер» ФИО5 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33. КоАП РФ за нарушение сроков предоставления требуемой прокурором информации (л.д.9).
 
    Принятые меры административного реагирования не понудили ответчика к исполнению возложенной законом обязанности, что свидетельствует о незаконном бездействии ООО «Лидер» в непредставлении в ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования и непредставлению индивидуальных сведений о страховом стаже и уплаченных страховых взносах за спорный период.
 
    Таким образом, требование прокурора гор. Качканара законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
    Прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход местного бюджета в сумме 200 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    исковые требования прокурора гор. Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Лидер» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Лидер» в непредставлении в ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре Свердловской области расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования и непредставлению индивидуальных сведений о страховом стаже и уплаченных страховых взносах за 1 квартал 2014 года.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лидер» предоставить в ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре Свердловской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР и сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-6-1,2 за 1 квартал 2014 года.
 
    Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Лидер» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход местного бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Качканарский городской суд Свердловской области.
 
    Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.
 
    Судья Качканарского
 
    городского суда                                                                       Е.А. Кунева