Решение от 11 июля 2014 года

    Дело № 2-919/2014                                                                            
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Гор. Чусовой                                                                                      11.07.2014г.
 
    Чусовской городской суд Пермского края
 
    В составе председательствующего судьи Батуевой Г.Г.
 
    При секретаре Галкиной Е.А.
 
    с участием заявителя Шевырина Е.И.,
 
    Заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Чусовому Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Маняк А.В.,                                                         
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чусовского городского суда с использованием системы видеоконференц-связи            
 
    Дело по жалобе Шевырина Е. И. на действия судебного пристава -исполнителя Отдела судебных приставов по г. Чусовому Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Маняк А. В. о признании незаконными постановлений судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ....., о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения доходов должника от ....., об их отмене, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности внести изменения в постановления, о восстановлении срока для подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, суд
 
                                                           У С Т А Н О В И Л :
 
        ..... в Чусовской городской суд поступила жалоба Шевырина Е.И. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Чусовому Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее ОСП по г. Чусовому) Маняк А. В. в части вынесения постановлений судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ....., о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения доходов должника от ....., об их отмене, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности внести изменения в постановления, о восстановлении срока для подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя.
 
         В судебном заседании Шевырин Е.И. на удовлетворении жалобы настаивал и пояснил, что ..... он был ознакомлен с копиями постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Чусовому Маняк А.В. о возбуждении исполнительного производства от ..... на основании исполнительного листа, выданного ... о взыскании с него уголовного штрафа в размере .... .... руб. в доход государства и о направлении бухгалтеру ... копии исполнительного документа для исполнения по месту получения доходов должника от ....., в том числе и о взыскании с него исполнительского сбора в размере .... %. С указанными постановлениями не согласен по тем причинам, что его адрес, как должника, указанный в постановлениях судебным приставом-исполнителем не соответствует адресу, указанному в исполнительном листе, вместо ..., указано ..., ...; копии постановлений заверены штампом, где указан год «200___г.», из-за чего непонятно, когда сделаны фактически копии документов. Вынесение указанных постановлений считает преждевременным и незаконным, в связи с тем, что ему не был предоставлен срок для уплаты штрафа в добровольном порядке. Считает, что с него также удерживается и исполнительский сбор в размере ....% от суммы штрафа. Просит постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Чусовому Маняк А.В. отменить и обязать судебного пристава-исполнителя внести изменения в постановления. Также просил суд восстановить срок для подачи указанной жалобы, так как первоначально жалоба на постановления им была направлена в суд еще в ...... Считает, что срок пропустил по уважительной причине ввиду исполнения требований суда по оформлению жалобы.
 
    Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Чусовому Маняк А.В. с жалобой не согласна. Суду пояснила, что по поступлении на исполнение в ОСП по г. Чусовому ..... исполнительного листа за ... от ....., выданного ... о взыскании с Шевырина Е.И. штрафа в размере .... руб. ею ..... было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства за .... Данным постановлением Шевырину Е.И. был дан срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа .... дней со дня получения копии постановления и разъяснено, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в добровольный срок с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере ....% от суммы задолженности. Постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства ... не выносилось. Постановления ею напечатаны в программе ПК АИС г. Чусовой и при наборе адреса: ... выгружается адрес: ..., ... и изменить шаблон в программе невозможно. Штамп «копия верна» выдан Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю в ..... и оттиск печати содержит «200___г.». Бланк постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника является государственным, он разработан Главным Управлением Федеральной службы судебных приставов России и идет шаблоном и внести в него какие-либо изменения также невозможно. Данное постановление не содержит информации для бухгалтера о взыскании исполнительского сбора, так как по исполнительскому сбору выносится отдельное постановление с указанием конкретной суммы. Постановления от .... были направлены Шевырину Е.И. одновременно ...... Считает жалобу необоснованной и в удовлетворении жалобы в части признания постановлений незаконными, их отмене и обязать судебного пристава-исполнителя внести изменения в постановления просила отказать. Не возражала против восстановления Шевырину Е.И. срока для подачи жалобы для обжалования действий судебного пристава-исполнителя.
 
        Обсудив доводы сторон, исследовав документы суд считает, что, срок для подачи жалобы о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя подлежит восстановлению, а заявление Шевырина Е.И. по существу обжалования удовлетворению не подлежит, исходя из следующего:
 
         В силу ст. 112 Гражданско-процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
 
    Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
 
    Судом установлено, что Шевырин Е.И. отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору ... от ......
 
    ..... он был ознакомлен с обжалуемыми постановлениями в ... ... ....
 
    .... Шевыриным Е.И. выслана в ... жалоба на действия судебного пристава-исполнителя. ..... жалоба была оставлена без движения в срок до ..... и возращена за неисполнением ....., получены документы Шевыриным Е.И. ..... и направлена жалоба вновь в ... суд .... ... вновь жалоба оставлена без движения в срок до ....., затем срок по без движению продлен до .... жалоба возвращена заявителю, которую он получил ....., направил вновь в ... жалобу ...... которая поступила в ... .... принята к производству ....
 
 
    Шевырин Е.И. просил суд восстановить срок для подачи жалобы по обжалованию указанных постановлений судебного пристава-исполнителя, так как полагает, что пропустил срок по уважительной причине ввиду исполнения требований суда по оформлению жалобы.
 
 
    Суд, принимая во внимание небольшие промежутки по возвращению и устранению недостатков по определениям ... по оставлению жалобы заявителя без движения, а также принимая во внимание, что Шевырин Е.И., находясь в местах лишения свободы, выполнял указания суда по оформлению жалобы, а также, что доступ к правосудию должен быть обеспечен всем гражданам РФ, суд считает возможным восстановить Шевырину Е.И. срок для подачи заявления об обжаловании действий судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству ... ОСП по г. Чусовому, признав причину пропуска срока уважительной.
 
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона.
 
    Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требования об уплате штрафа за преступление (первой части штрафа, если судом принято решение о рассрочке его уплаты) устанавливается тридцать календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через двадцать пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то срок для добровольного исполнения устанавливается пять календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства. Если судом принято решение о предоставлении рассрочки уплаты штрафа за преступление, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает сроки уплаты частей штрафа за преступление и размеры этих частей.
 
    В силу ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (ч. 1).
 
    Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника (ч. 3).
 
    Согласно ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
 
    2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
 
    3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное ч. 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
 
    4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные ч. 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.
 
    Согласно ст. 100 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату граждан, осужденных к исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.
 
    2. Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.
 
    Согласно ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом РФ, главным судебным приставом субъекта РФ, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч. 1).
 
    В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:
 
    1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
 
    2) дата вынесения постановления;
 
    3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;
 
    4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
 
    5) вопрос, по которому выносится постановление;
 
    6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
 
    7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
 
    8) порядок обжалования постановления (ч. 2).
 
    Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством РФ. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов (ч. 2.1).
 
    Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (ч. 3).
 
    Судом установлено, что на основании исполнительного листа ... от ....., выданного ... о взыскании с Шевырина Е.И. в доход государства штрафа в сумме .... руб. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Чусовому Маняк А.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ......
 
    ..... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника.
 
    Постановления от .... были направлены в учреждение ... ... ..., с постановлениями Шевырин Е.И. был ознакомлен ......
 
    В обоих указанных документах место регистрации должника Шевырина Е.И. указано, как ... ... а в исполнительном листе ... от ..... ...: .... При заверке копий указанных документов использован штамп «копия верна, судебный пристав-исполнитель, 200___г.».
 
 
    При оценке доказательств судом принимается во внимание, что по фактическому месту регистрации по адресу: ..., Шевырин Е.И. в настоящее время не проживает. Место нахождения Шевырина Е.И. в ... ... ... судебному приставу-исполнителю было известно. Обжалуемые постановления судебным приставом-исполнителем были направлены для ознакомления по месту фактического нахождения заявителя, а не по месту его регистрации.
 
    Таким образом, суд считает, что имевшая место описка в месте регистрации Шевырина Е.И., указанная заявителем в обжалуемых постановлениях судебного пристава -исполнителя, является формальностью и каких-либо ущемлений прав, свободы и охраняемых законом интересов заявителя Шевырина Е.И. не повлекла.
 
 
    Суд считает, что копии документов, предъявленные ..... Шевырину Е.И. по исполнительному производству ... ОСП по г. Чусовому, для ознакомления, были изготовлены надлежащим образом, соответствовали подлинным документам исполнительного производства, были заверены подписью судебного пристава - исполнителя Маняк А.В., а поэтому штамп «копия верна, судебный пристав-исполнитель, 200___г.» никакую недействительность и незаконность данных документов нести не мог.
 
 
    Суд также считает, что не может влечь незаконность постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения доходов должника от .... и указание в п. 4.2 указанного постановления реквизитов для перечисления исполнительского сбора, так как в соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» для взыскания исполнительского сбора должно быть вынесено отдельное постановление с указанием конкретной суммы исполнительского сбора.
 
    Такой документ судебным приставом - исполнителем Маняк А.В. не выносился и по месту отбывания наказания Шевырину Е.И. не направлялся, никакой исполнительский сбор с Шевырина Е.И. не взыскивался, то есть его права не нарушены и в этой части.
 
    Довод Шевырина Е.И. о том, что ему не было дано возможности в течение .... дней, со дня получения, как указано в постановлении от ..... возможности заплатить штраф .... руб. добровольно, так как по указанным в жалобе основаниям он считал постановления судебного пристава-исполнителя незаконными, суд находит неубедительным.
 
    В соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве» признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя по тем или иным действиям в исполнительном производстве может только суд по заявлению заинтересованных лиц. На момент ознакомления ..... постановления судебного пристава-исполнителя Маняк А.В. от .... решением суда незаконными признаны не были.
 
    Должник заявитель имел возможность в течение .... дней после ознакомления с постановлениями оплатить штраф в сумме .... руб. в добровольном порядке, но это им сделано не было ни тогда ни до настоящего времени, поэтому суд не может признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о принудительном исполнении штрафа по месту получения дохода должника.
 
    Также суд не находит нарушений прав Шевырина Е.И. и тем, что фактически судебным приставом-исполнителем постановления от .... были направлены одновременно ....., так как при ознакомлении с постановлением от .... должником Шевыриным Е.И. штраф в сумме .... руб. в добровольном порядке в течение .... дней и до настоящего времени уплачен не был, поэтому требование судебного пристава-исполнителя от ..... об удержании из заработной платы Шевырина Е.И. уголовного штрафа является законным.
 
    Таким образом, существенных нарушений по обжалуемым заявителем действиям судебного пристава-исполнителя, влекущих отмену постановлений, суд не усматривает.
 
 
    На основании выше изложенного суд считает, что в удовлетворении жалобы Шевырина Е.И. следует отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
                                                                          Р Е Ш И Л :
 
        Шевырину Е. И. восстановить срок для подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Чусовому Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Маняк А. В. о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства от ....., постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения доходов должника от ....., об их отмене и внесении изменений.
 
    В удовлетворении жалобы Шевырина Е. И. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Чусовому Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Маняк А. В. по признанию незаконными, отмене, внесении изменений в постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству ... Отдела судебных приставов по г. Чусовому Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о возбуждении исполнительного производства от ....., о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения доходов должника от ..... по взысканию с Шевырина Е. И. по исполнительному листу ... от ..... дело ... штрафа в доход государства в сумме .... рублей отказать.
 
    Решение в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.
 
                Председательствующий:                                   Г.Г. Батуева