Решение от 11 июля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 июля 2014 года г. Астрахань
 
    Кировский районный суд города Астрахани в составе:
 
    председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.
 
    при секретаре Башпановой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Астрахани в интересах Гусейновой ФИО12, Гусейнова ФИО12, Гусейнова ФИО12, Гусейновой ФИО12 к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с заявлением в интересах Гусейновой И.М.-к., Гусейнова И.М.о., Гусейнова А.М.о., Гусейновой Э.М.-к., указав, что по обращению Гусейновой И.М.-к. проведена проверка по вопросу исполнения администрацией г. Астрахани жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что с 1996 года по настоящее время Гусейнова И.М.-к. зарегистрирована по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., где проживала с членами своей семьи сыном Гусейновым И.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном Гусейновым А.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерью Гусейновой Э.М.-к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением администрации Ленинского района г. Астрахани от 31.08.2006г. №2315 изменен договор найма на квартиру <адрес> на Гусейнову И.М.-к. на состав семьи 3 человека. Постановлением администрации г. Астрахани от 25.08.2010 №6472 Гусейнова И.М.-к. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по списку семей и одиноких родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей с составом семьи 4 человека. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 18.07.2013 №-3-39-696 администрацией г. Астрахани Гусейновой И.М.-к. и членам ее семьи в составе 4-х человек в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в собственности МО «Город Астрахань», расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Заключением городской межведомственной комиссии от 22 ноября 2013 года №8 жилой дом литера «<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании этого заключения администрацией г.Астрахани было издано постановление №46-р от 20 января 2014 года которым жилой дом литера «<адрес>, находящийся в смешанной собственности, подлежит сносу. Также данным постановлением установлен срок отселения граждан до 01.01.2015 года. Не смотря на указанные обстоятельства и то, что Гусейнова И.М.-к. с 2010 года состоит на учете с составом семьи 4 человека: она и ее дети, в качестве нуждающейся в жилом помещении в общем списке очередности, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке ей до настоящего времени не выделено. В связи с чем прокурор Ленинского района г. Астрахани был вынужден обратиться в суд в интересах Гусейновой И.М.-к., Гусейнова И.М.о., Гусейнова А.М.о., Гусейновой Э.М.-к., для защиты их прав на жилище, и просит обязать администрацию г. Астрахани предоставить Гусейновой И.М.-к., Гусейнову И.М.о., Гусейнову А.М.о., Гусейновой Э.М.-к. жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани Нуруллаева Р.Т. заявленные требования поддержала, по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить.
 
    Истец Гусейнова И.М.-к., действующая за себя и в интересах детей Гусейнова И.М.о., Гусейнова А.М.о., Гусейновой Э.М.-к., исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации г. Астрахани Свирепова Л.В. исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что после признания многоквартирного жилого дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу распоряжением администрации г. Астрахани №46-р от 20.01.2014 года установлен срок отселения граждан до 01.01.2015. Таким образом, в настоящее время работа по подбору жилого помещения Гусейновым ими ведется.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, выслушав судебные прения, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    Согласно Конституции Российской Федерации (часть 3, статья 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    В силу пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
 
    В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
 
    Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 12.01.1995 году жилое помещение <адрес> было предоставлено по ордеру Гусейнову М.А.о. (бывшему супругу Гусейновой И.М.к.) на состав семьи 1 человек.
 
    25.12.1996 г. по данному адресу была зарегистрирована Гусейнова И.М.к., 02.12.1997г. их сын Гусейнов И.М.о., 12.01.1999г. их сын Гусейнов А.М.о.
 
    15.08.2003г. брак Гусейнова М.А.о. и Гусейновой И.М.к. прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от 07.10.2003г.
 
    Постановлением администрации Ленинского района г. Астрахани от 31.08.2006г. №2315 изменен договор найма на квартиру <адрес> на Гусейнову И.М.-к. на состав семьи 3 человека.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. у Гусейновой И.М.к. родилась дочь Гусейнова Э.М.к., которая 13.11.2009 г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
 
    Постановлением администрации г. Астрахани от 25.08.2010 №6472 Гусейнова И.М.-к. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по списку семей и одиноких родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей с составом семьи 4 человека.
 
    В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 18.07.2013 №-3-39-696 администрацией г. Астрахани Гусейновой И.М.-к. и членам ее семьи в составе 4-х человек в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в собственности МО «Город Астрахань», расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Заключением городской межведомственной комиссии от 22 ноября 2013 года №8 жилой дом литера «<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
 
    На основании этого заключения администрацией г.Астрахани было издано постановление №46-р от 20 января 2014 года которым жилой дом литера «<адрес>, находящийся в смешанной собственности, подлежит сносу. Кроме того, данным распоряжением были установлены сроки отселения граждан – до 01.01.2015 года.
 
    В соответствии с требованиями ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Согласно ч.ч.1,2 ст. 89 ЖК РФ Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    В силу п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    Таким образом, поскольку истцы признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, приняты на учет, а жилое помещение, в котором они проживали в установленном законом порядке признано аварийным и подлежащим сносу, то есть непригодным для проживания, то у органов местного самоуправления в силу ст.ст. 57,86,89 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцам внеочереди по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
 
    При этом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время ими ведется работа по подбору Гусейновым подходящего жилого помещения, поскольку они не могут служить основанием для отказа в иске.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление удовлетворить.
 
    Обязать администрацию города Астрахани предоставить Гусейновой ФИО12 на состав семьи 4 человека, включая сына - Гусейнова ФИО12, сына - Гусейнова ФИО12, дочь - Гусейнову ФИО12, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., состоящего из одной комнаты, в черте г. Астрахани.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
 
    Судья: О.Н.Хохлачева