Дата принятия: 11 июля 2014г.
Дело № 2-750/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Большой Камень 11 июля 2014 г.
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Пак В.В.,
при секретаре Синеглазовой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края к Макарову А.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края обратилась в суд с иском к Макарову А.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.
Требования обоснованы тем, что Постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень № от ДД.ММ.ГГГГ г., жилой дом в <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.
Постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень «О переселении семьи ФИО4 из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>», Макарову А.Ю., <данные изъяты>, в составе семьи ФИО4 – матери, для переселения из аварийного жилья предоставлено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и нанимателем ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения №<данные изъяты> в котором Макаров А.Ю. указан членом семьи нанимателя, согласно которому ответчик вселяется в предоставленное жилое помещение совместно с нанимателем.
В связи с этим ответчику ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о необходимости освободить аварийное жилье и сняться с регистрационного учета, в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
Однако, ответчик до настоящего времени не снялся с регистрационного учета в аварийном доме, а в предоставленном им жилом помещении не зарегистрировался.
Просит признать Макарова А.Ю. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>. Обязать Макарова А.Ю. зарегистрироваться по месту жительства по адресу:<адрес>.
Представитель администрации городского округа ЗАТО Большой Камень на основании доверенности Пикуль А.В. в судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Макаров А.Ю. в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его извещению о времени и месте слушания дела надлежащим образом, однако конверт вернулся с почтовой отметкой «Истек срок хранения».
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.
Частью 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу норм ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Согласно п. 3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для проживания, а также в случае его аварийного состояния.
Как установлено в судебном заседании, спорный жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, в соответствии с Постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень № от ДД.ММ.ГГГГ «О многоквартирных домах, расположенных в <адрес> по адресам: <адрес> <данные изъяты> признан аварийным.
Согласно ст. ст. 85, 87 ЖК РФ непригодность жилого помещения для проживания является самостоятельным основанием для выселения граждан из такого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, в соответствии ст. 86 ЖК РФ.
В силу частей 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
На основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О переселении семьи ФИО4 из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>», ФИО4, <данные изъяты>, на состав семьи четыре человека, в том числе: ФИО1- супруг, <данные изъяты>, ФИО2- дочь, <данные изъяты>, Макаров А.Ю. – сын, <данные изъяты>, предоставлена по договору социального найма муниципальная трехкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, взамен занимаемой аварийной двухкомнатной муниципальной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, нанимателем которой она является на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>.
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Макаров А.Ю. дал согласие на переселение из аварийного жилого помещения по <адрес>, в трехкомнатную квартиру меньшей площадью по <адрес> и определении нанимателем данной квартиры его матери – ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа ЗАТО Большой Камень и нанимателем ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения №<данные изъяты>, в котором указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи, а именно: ФИО1, <данные изъяты>, муж; Макаров А.Ю., <данные изъяты>, сын; ФИО2, <данные изъяты> дочь.
Из справки №<данные изъяты> выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» следует, что по адресу: <адрес>, по месту жительства зарегистрирован один человек: Макаров А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наниматель, мать: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с регистрационного учета по данному месту жительства ДД.ММ.ГГГГ г., убыла по адресу: <адрес>.
Из справки №<данные изъяты>, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>» следует, что по адресу: <адрес>, по месту жительства зарегистрированы три человека, в том числе: наниматель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; муж - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь -ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ г., Макаров А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>, не зарегистрирован.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа ЗАТО Большой Камень Макарову А.Ю. было направлено уведомление с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Однако, как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, данное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.
Актом проверки фактического проживания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес>, наниматель не проживает. Входная дверь забита на гвозди. Стекла в оконных переплетах разбиты. Имущество граждан отсутствует.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации городского округа ЗАТО Большой Камень подлежат частичному удовлетворению, а именно в части признания Макарова А.Ю. утратившим право пользования жилым помещением; требования о возложении обязанности на Макарова А.Ю. зарегистрироваться по месту жительства удовлетворению не подлежат.
Кроме того, в соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из анализа положений статей 2 и 3 названного Федерального закона следует, что регистрация не входит в понятие "место жительства", сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П указал, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этой связи сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст.194 – 199, ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края к Макарову А.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить частично.
Макарова А.Ю. признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.
В удовлетворении требований об обязании Макарова А.Ю. зарегистрироваться по месту жительства по адресу:<адрес>, - отказать.
Решение суда является основанием для снятия Макарова А.Ю. с регистрационного учета по адресу:<адрес>.
Взыскать с Макарова А.Ю. государственную пошлину в доход <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в<адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В. Пак