Решение от 11 июля 2014 года

    Дело № 2-627/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    председательствующего судьи: Шушаковой С.Г.,
 
    при секретаре: Гараба О.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 11 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к Товариществу собственников жилья «Волково», председателю правления Товарищества собственников жилья «Волково» Кузиковой <данные изъяты>, Комитету по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, Кузиковой <данные изъяты>, Сагитовой <данные изъяты> о ликвидации товарищества собственников жилья,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Государственная жилищная инспекция Кемеровской области обратилась в суд с иском, просит ликвидировать товарищество собственников жилья «Волково», <данные изъяты>. Обязать учредителей юридического лица осуществить мероприятия по ликвидации товарищества собственников жилья «Волково».
 
    Требования обоснованы тем, что в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 20 Жилищного кодекса РФ, Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области была проведена внеплановая документарная проверка деятельности ТСЖ «Волково», с целью контроля за выполнением предписания от <данные изъяты>, выданного на основании акта проверки от <данные изъяты>, I со сроком исполнения по 05.09.2013г.
 
    Данная проверка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-1 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
    При проверке по запросу от 19.02.2013г. ТСЖ «Волково» в инспекцию предоставлены копии следующих документов: свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, устава ТСЖ «Волково», утвержденного общим собранием (протокол от <данные изъяты>.), протокола общего собрания собственников жилья в
 
    домах №№ <данные изъяты>, расположенных по <адрес> от <данные изъяты>., выписок из технических паспортов, решений собственников помещений многоквартирных домов, пояснение, доверенность от <данные изъяты>.
 
    В ходе проверки установлено:
 
    ТСЖ «Волково» по запросу инспекции не предоставило в нарушение п. 9 ст. 138, ч. 4 ст. 143 ЖК РФ реестр членов товарищества.
 
    В соответствии с п. 9 ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества, в котором должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество (ч. 4 ст. 143 ЖК РФ).
 
    Таким образом ТСЖ «Волково» не ведется реестр членов товарищества в нарушение п. 9 ст. 138,ч.4 ст. 143 ЖК РФ.
 
    Кроме того ТСЖ «Волково» не предоставлены заявления о вступлении собственников в ТСЖ, уведомления собственников помещений о месте и времени проведения собрания о выборе способа управления, бюллетени для голосования (решения собственников), заявления о вступлении собственников в ТСЖ.
 
    Согласно объяснению представителя ТСЖ «Волково» уведомления о проведении собрания о выборе способа управления, бюллетени, заявления о вступлении в ТСЖ, утеряны.
 
    Согласно ч. 1.1 ст. 146, ч. 4 ст. 45 ЖК РФ сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме в письменной форме или вручено под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
 
    Следовательно, членство собственников в ТСЖ «Волково» не подтверждено документально, заявления собственников отсутствуют в нарушение ч. 1 ст. 143 ЖК РФ.
 
    Также при проверке соответствия Устава ТСЖ «Волково» требованиям законодательства выявлены нарушения обязательных требований, установленных ЖК РФ, ГК РФ, а именно:
 
    1) В подпункте 11.1.12 Устава указано следующее: «в случае продажи собственником принадлежащего ему на праве собственности жилого и/или нежилого помещения, собственник обязан предоставить покупателю сведения о своих финансовых обязательствах по содержанию общего имущества, ознакомить с уставом товарищества».
 
    Данный подпункт Устава не соответствует ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 30, ст. 143.1 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, незаконно возлагает не предусмотренные законом обязанности собственника помещения.
 
    2) В пункте 12.4 Устава указано: «Внешний аудитор может быть приглашен по решению общего собрания, а также по инициативе собственников, имеющих более 10% общего числа голосов».
 
    Данный пункт Устава противоречит п.п. 8 ст. 145 ЖК РФ, согласно которой к компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся «утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок)».
 
    3) Указанные в пункте 13.2 Устава вопросы не относятся к компетенции общего собрания членов товарищества: «Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений»; «принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им»; «принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме, о продаже, сдаче в аренду, передачи в залог или передаче иных прав на имущество».
 
    Включение в Устав данных вопросов противоречит ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, ч. 2 ст. 44 ЖК РФ о компетенции общего собрания членов ТСЖ, общего собрания собственников помещений МКД.
 
    4) Пункт 14.2 Устава, согласно которому внеочередное общее собрание членов ТСЖ может быть созвано по инициативе «членов (члена) ТСЖ, обладающих 10% и более голосов от общего числа членов ТСЖ» противоречит установленному ст. ст. 45-48, 146 ЖК РФ порядку и незаконно ограничивает права члена ТСЖ, установленные ст. 143.1 ЖК РФ.
 
    5) Пункт 14.4 Устава не содержит полную необходимую информацию, предусмотренную ч. 5 ст. 45, ст. 146 ЖК РФ. В сообщении о проведении общего собрания, кроме указанных в данном; пункте Устава сведений, должны быть указаны «форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование) и порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ним можно ознакомиться».
 
    6) Пункт 14.6 (3 и 4 абзацы) Устава не соответствует ч. 3 ст. 48, ст. 146 ЖК РФ. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
 
    7) В пункте 14.8 Устава неверно дана ссылка на п.п. 13.2.2, 13.2.7- 13.2.11 Устава. Указанных подпунктов в Уставе нет. Из указанных в п. 13.2 вопросов, решения по которым принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего количества голосов членов ТСЖ, относятся только вопросы согласно ч. 4 ст. 146, п. 2,6, ч. 2 ст. 145 ЖК РФ по принятию решений о реорганизации и ликвидации товарищества, получении заемных средств, в том числе банковских кредитов, определению.
 
    8) Подпункт 14.18 Устава противоречит ст. ст. 45-48, 146 ЖК РФ и незаконно ограничивают права члена ТСЖ, установленные ст. 143.1 ЖК РФ.
 
    9) Пункт 15.3 Устава, согласно которому «правление ТСЖ избирается из членов ТСЖ общим собранием на срок 3 года» противоречит ч. 2 ст. 147 ЖК РФ. Правление ТСЖ избирается на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на 2 года.
 
    10) В пункте 18.4 Устава указано следующее: «Хранимые документы, за исключением документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, должны предоставляться для ознакомления членам ТСЖ, а Устав ТСЖ - любому заинтересованному лицу». Данный пункт противоречит ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, согласно которой члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в МКД имеют право знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 141 ЖК РФ, ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Согласно абз.2 ч.2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 61 ГК РФ, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    Порядок ликвидации установлен ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон).
 
    Согласно ст. 20 Закона учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также Государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
 
    В ст. 21 Закона перечислены документы, представляемые для государственной регистрации при ликвидации юридического лица.
 
    Согласно ст. 22 Закона государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации Юридического лица. Документы, предусмотренные ст. 21 Закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.
 
    Представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Закона. Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется в сроки, предусмотренные ст. 8 настоящего Закона.
 
    Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи а единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица. Если в течении срока, предусмотренного п.4 ст. 21.1 Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
 
    Представитель истца Дягилев А.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании настаивает на исковых требованиях.
 
    Ответчики представитель ТСЖ «Волково», председатель правления ТСЖ «Волково», Кузикова О.П., Сагитова С.А., представитель КУМИ Березовского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В адрес суда поступили заявления от представителя ТСЖ «Волково» и председателя правления ТСЖ «Волково» Кузиковой О.П. о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна. Также поступило заявление от представителя ответчика КУМИ Березовского городского округа Хмиловской Г.К., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против заявленных истцом требований не возражает.
 
    Представитель третьего лица МРИ ФНС № 12 по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Государственной жилищной инспекции Кемеровской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
 
    Согласно пункту 1 статьи 141 Жилищного кодекса Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
 
    В силу пункта 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
 
    Пунктом 2 указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано:
 
    по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
 
    по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
 
    Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    В соответствии с ч. 1, 2 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
 
    Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.
 
    На основании с ч.4 ст. 143 ЖК РФ реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
 
    На основании ч.3 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
 
    1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
 
    2) реестр членов товарищества;
 
    3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
 
    4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
 
    5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
 
    6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
 
    7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
 
    8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
 
    9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
 
    Исходя из п.9 ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано: вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч.4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
 
    В соответствии со ч.1, 2, 6 ст.146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
 
    В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
 
    Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2,6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
 
    В силу ч.1.1 ст. 146 ЖК РФ положения статьей 45-48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    Исходя из ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    Частью 2 ст. 145 ЖК РФ предусмотрено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
 
    1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;
 
    2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
 
    3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
 
    4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
 
    5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
 
    6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
 
    7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
 
    8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
 
    8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
 
    8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;
 
    8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
 
    9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
 
    10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;
 
    11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;
 
    13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
 
    Согласно п.п.1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.
 
    В силу ч.1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    На основании ч.1 ст. 47 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
 
    Согласно ч.2 ст.147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
 
    Судом установлено, что в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 20 Жилищного кодекса РФ, Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области была проведена внеплановая документарная проверка деятельности ТСЖ «Волково», с целью контроля за выполнением предписания от <данные изъяты>, выданного на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, со сроком исполнения по 05.09.2013 года.
 
    Из пояснений представителя истца в судебном заседании установлено, что при проверке Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области ТСЖ «Волково» последним по запросу от ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию были предоставлены копии следующих документов: свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, устава ТСЖ «Волково», утвержденного общим собранием (протокол от <данные изъяты>), протокола общего собрания собственников жилья в домах № № <данные изъяты>, расположенных по <адрес> от <данные изъяты>, выписок из технических паспортов, решений собственников помещений многоквартирных домов, пояснение, доверенность от <данные изъяты>.
 
    В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Волково» в нарушение п. 9 ст. 138, ч. 4 ст. 143 ЖК РФ не ведется реестр членов товарищества.
 
    Также установлены грубые нарушения Закона, допущенные при создании и в ходе деятельности ТСЖ «Волково», которые влекут ликвидацию ТСЖ, а именно: ТСЖ «Волково» не предоставлены заявления о вступлении собственников в ТСЖ, уведомления собственников помещений о месте и времени проведения собрания о выборе способа управления, бюллетени для голосования (решения собственников), заявления о вступлении собственников в ТСЖ.
 
    Согласно объяснению представителя ТСЖ «Волково» уведомления о проведении собрания о выборе способа управления, бюллетени, заявления о вступлении в ТСЖ утеряны. Из чего следует, что членство собственников в ТСЖ «Волково» не подтверждено документально, заявления собственников отсутствуют в нарушение ч. 1 ст. 143 ЖК РФ.
 
    При проверке соответствия Устава ТСЖ «Волково» требованиям законодательства выявлены нарушения обязательных требований, установленных ЖК РФ, ГК РФ, а именно:
 
    В подпункте 11.1.12 Устава указано следующее: «в случае продажи собственником принадлежащего ему на праве собственности жилого и/или нежилого помещения, собственник обязан предоставить покупателю сведения о своих финансовых обязательствах по содержанию общего имущества, ознакомить с уставом товарищества».
 
    Данный подпункт Устава не соответствует ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 30, ст. 143.1 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, незаконно возлагает не предусмотренные законом обязанности собственника помещения.
 
    В пункте 12.4 Устава указано: «Внешний аудитор может быть приглашен по решению общего собрания, а также по инициативе собственников, имеющих более 10% общего числа голосов».
 
    Данный пункт Устава противоречит п.п. 8 ст. 145 ЖК РФ.
 
    Указанные в пункте 13.2 Устава вопросы не относятся к компетенции общего собрания членов товарищества: «Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений»; «принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им»; «принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме, о продаже, сдаче в аренду, передачи в залог или передаче иных прав на имущество».
 
    Включение в Устав данных вопросов противоречит ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, ч. 2 ст. 44 ЖК РФ о компетенции общего собрания членов ТСЖ, общего собрания собственников помещений МКД.
 
    Пункт 14.2 Устава, согласно которому внеочередное общее собрание членов ТСЖ может быть созвано по инициативе «членов (члена) ТСЖ, обладающих 10% и более голосов от общего числа членов ТСЖ» противоречит установленному ст. ст. 45-48, 146 ЖК РФ порядку и незаконно ограничивает права члена ТСЖ, установленные ст. 143.1 ЖК РФ.
 
    Пункт 14.4 Устава не содержит полную необходимую информацию, предусмотренную ч. 5 ст. 45, ст. 146 ЖК РФ.
 
    Пункт 14.6 (3 и 4 абзацы) Устава не соответствует ч. 3 ст. 48, ст. 146 ЖК РФ.
 
    В пункте 14.8 Устава неверно дана ссылка на п.п. 13.2.2, 13.2.7- 13.2.11 Устава. Указанных подпунктов в Уставе нет. Из указанных в п. 13.2 вопросов, решения по которым принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего количества голосов членов ТСЖ, относятся только вопросы согласно ч. 4 ст. 146, п. 2,6, ч. 2 ст. 145 ЖК РФ по принятию решений о реорганизации и ликвидации товарищества, получении заемных средств, в том числе банковских кредитов, определению.
 
    Подпункт 14.18 Устава противоречит ст. ст. 45-48, 146 ЖК РФ и незаконно ограничивают права члена ТСЖ, установленные ст. 143.1 ЖК РФ.
 
    Пункт 15.3 Устава, согласно которому «правление ТСЖ избирается из членов ТСЖ общим собранием на срок 3 года» противоречит ч. 2 ст. 147 ЖК РФ.
 
    В пункте 18.4 Устава указано следующее: «Хранимые документы, за исключением документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, должны предоставляться для ознакомления членам ТСЖ, а Устав ТСЖ - любому заинтересованному лицу». Данный пункт противоречит ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области ТСЖ «Волково» было выдано предписание, на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения по 05.09.2013 г. об устранении нарушений ЖК РФ в деятельности ТСЖ.
 
    Из пояснений представителя истца в судебном заседании установлено, что до настоящего времени предписание Государственной жилищной инспекции Кемеровской области членами ТСЖ «Волково» не выполнено, Устав в соответствие с требованиями ЖК РФ не приведен, хозяйственная деятельность ТСЖ не ведется, управление многоквартирным домом, в котором создано ТСЖ, фактически не осуществляется, реестр членов товарищества не ведется, членство собственников документально не подтверждено.
 
    Выводы акта проверки ответчиками не оспорены, доказательств исполнения предписания и устранения нарушений действующего законодательства ответчиком не представлено.
 
    Суд считает, что допущенные ТСЖ «Волково» нарушения норм ЖК РФ и неисполнение предписания Государственной жилищной инспекции по их устранению свидетельствуют о неоднократном нарушении закона, что является основанием для ликвидации ТСЖ «Волково», в связи с чем, требования Государственной жилищной инспекции Кемеровской области о ликвидации Товарищества собственников жилья «Волково» подлежат удовлетворению.
 
    В силу требований п. 3 ст. 61 ГК РФ, суд считает необходимым обязать учредителей юридического лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом, Кузикову <данные изъяты>, Сагитову <данные изъяты> осуществить мероприятия по ликвидации товарищества собственников жилья «Волково».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Ликвидировать товарищество собственников жилья «Волково», <данные изъяты>
 
    Обязать учредителей юридического лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом, Кузикову <данные изъяты>, Сагитову <данные изъяты> осуществить мероприятия по ликвидации товарищества собственников жилья «Волково».
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий: С.Г. Шушакова
 
    Решение в окончательной форме принято 21 июля 2014 года.