Решение от 11 июля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 июля 2014 года город Орел
 
    Советский районный суд города Орла в составе:
 
    председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,
 
    при секретаре Гришаковой А.Г.
 
    с участием ст. помощника прокурора Шолоховой А.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ставцева С.В. к Лобанову А.В., Лобанову Р.А., администрации г. Орла, муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении дополнительного соглашения к договору социального найма
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Ставцев С.В. обратился в суд с иском к Лобанову А.В., Лобанова Р.А., администрации <...> о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расторжением дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГ к договору социального найма, в обоснование которого указал, что истец является нанимателем <...>. ДД.ММ.ГГ администрацией г. Орла с ним был заключен договор социального найма, в соответствии с условиями которого в указанную квартиру должны быть вселены и зарегистрированы по месту жительства Лобанов А.В. и его сын Лобанов Р.А.
 
    Однако, ответчики в квартиру никогда не вселялись, не проживали в ней и регистрация их по месту жительства носила формальный характер. Вещей ответчиков в спорной квартире никогда не было, препятствий в пользовании жильем им не оказывалось.
 
        На основании изложенного просит суд признать ответчиков Лобанова А.В., Лобанова Р.А. прекратившими право пользования жилым помещением, квартирой по адресу: <...>., а также расторгнуть дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГ к договору социального найма от ДД.ММ.ГГ, заключенного с администрацией     г. Орла.
 
        В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца Кузьмичева О.В. предоставила заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит суд признать Лобанова А.В. утратившим право пользования жилым помещением, расторгнуть дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГ к договору социального найма от ДД.ММ.ГГ, заключенного муниципальным казенным учреждением «Управление коммунальным хозяйством г. Орла».
 
        В судебном заседании представители истца Кузьмичева О.В., Кулешов А.Н.поддержали уточненные исковые требования, просят суд признать Лобанова А.В. утратившим право пользования квартирой <...> и расторгнуть дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГ к договору социального найма от ДД.ММ.ГГ
 
         В судебном заседании адвокат Грищенко А.А.., представляющая интересы ответчика Лобанова А.В. в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования Ставцева С.В. не признала, суду пояснила, что стороной истца не представлено доказательств наличия у ответчика Лобанова А.В. иного места жительства, в настоящее время место его фактического проживания не известно.
 
        Ответчик Лобанов Р.А. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором при этом указал, что он, будучи несовершеннолетним, был включен в лицевой счет по указанному адресу, не проживает в квартире с ДД.ММ.ГГ, никаких претензий на квартиру не имеет.
 
    Представитель ответчика МКУ «УКХ г. Орла» Рытова Н.А. в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, также указала, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.
 
    Представитель администрации <...> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще.
 
    Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, допросив в судебном заседании свидетелей, считает исковые требования Ставцева С.А. законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    Согласно п. 1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
 
    В ст. 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Основания расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения предусмотрены ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в соответствии с ч. 3 которой, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Таким образом, наниматель, член семьи нанимателя может быть признан утратившим право проживания в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
 
    В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
 
    Согласно абз. 3 п. 3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).
 
    В судебном заседании установлено, что истец является квартиросъемщиком двухкомнатной <...>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., которая была предоставлена на основании ордера №*** от ДД.ММ.ГГ, выданному на имя Лобанова В.Д. на состав семьи: Лобанова Т.К. (супруга), Лобанов А.В. (сын)- ответчик по делу.
 
    В соответствии с представленными поквартирными карточками, в квартире зарегистрированы истец Ставцев С.В., а также с ДД.ММ.ГГ ответчик Лобанов А.В. Лицевые счета на указанную квартиру разделены.
 
    Ответчик Лобанов Р.А. зарегистрирован по адресу: <...>, что подтверждается справкой УФМС России по Орловской области от ДД.ММ.ГГ, а также копией паспорта ответчика.
 
    Также в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ МУП «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» с истцом Ставцевым С.В. был заключен договор социального найма <...>.
 
    В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: сводный брат Лобанов А.В., сын сводного брата Лобанов Р.А.
 
    При этом, согласно пояснений истца, ответчик Лобанов А.В. в квартире не проживает с ДД.ММ.ГГ, в квартире отсутствуют какие- либо его личные вещи, ответчик выехал из жилого помещения добровольно, препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинились, действий по вселению он не предпринимал.
 
    Также Ставцев С.В. пояснил, что ответчик Лобанов А.В. коммунальные платежи по спорной квартире не оплачивает.
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15 подтвердила доводы истца, указала, что она всю жизнь постоянно проживала в соседней со спорной квартире, в ДД.ММ.ГГ сменила место жительства. Знает всех жильцов дома, об ответчике Лобанове А.В. ей ничего не известно, в спорной квартире он не проживает, его вещей в ней нет.
 
    Свидетель ФИО16 пояснил, что он более 30 лет проживает в <...>. В <...> проживает только Ставцев С.В. Квартиру получал отец Лобанова А.В, который давно умер. Самого ответчика Лобанова А.В. он никогда в доме не видел.
 
    Исследовав представленные сторонами доказательства: объяснения истца, письменные документы, показания указанных свидетелей, суд полагает, что добровольный выезд Лобанова А.В. не носил временного характера, что обусловлено отсутствием каких-либо его вещей в квартире, неисполнением обязанности по оплате за жилое помещение, поэтому он утратил право пользования жилым помещением в связи с односторонним расторжением договора социального найма.
 
    Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда Лобанова А.В. из спорной квартиры, чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ответчика действиями истца возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также суду не представлено и доказательств, свидетельствующих о попытках Лобанова А.В. вселиться в спорное жилое помещение.
 
    При этом отсутствуют и доказательства несения Лобановым А.В. расходов по содержанию спорного жилого помещения.
 
    Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика Лобанова А.В. из спорного жилого помещения, как и вышеперечисленные обстоятельства, дают суду основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма.
 
    В связи с этим суд полагает удовлетворить исковые требования Ставцева С.В. и признать Лобанова А.В. утратившим право пользования жилым помещением- квартирой <...>
 
    Суд также считает подлежащими удовлетворению и требование истца о расторжении дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГ к договору социального найма от ДД.ММ.ГГ, заключенного между МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» и Ставцевым С.В., соответствии с условиями которого п. 3 раздела 1 договора социального найма жилого помещения №*** от ДД.ММ.ГГ изложить в следующей редакции: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сводный брат Лобанов А.В., сын сводного брата Лобанов Р.А., поскольку судом сделан вывод об отказе ответчика Лобанова А.В. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, и о расторжении им в отношении себя указанного договора, а ответчик Лобанов Р.А. предоставил заявление в котором указал об отсутствии претензий на спорную квартиру, его проживании с ДД.ММ.ГГ. по адресу регистрации: <...>
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования Ставцева С.В. к Лобанову А.В., Лобанову Р.А., муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении дополнительного соглашения к договору социального найма удовлетворить.
 
        Признать Лобанова А.В., ДД.ММ.ГГ рождения утратившим право пользования жилым помещением- квартирой <...>
 
        Расторгнуть дополнительное соглашения от ДД.ММ.ГГ к договору социального найма от ДД.ММ.ГГ, заключенного между МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» и Ставцевым С.В..
 
    Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда.
 
    Председательствующий Т.Н. Горбачева