Дата принятия: 11 июля 2014г.
Дело № 12-360/14
Р Е Ш Е Н И Е
11 июля 2014 года г.Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе судьи Симон Н.Б., при секретаре Куксовой Д.А., рассмотрев протест прокурора Центрального района г.Барнаула на постановление административной комиссии при Южной поселковой администрации Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован ...., проживающий ....,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии при Южной поселковой администрации Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и назначено ему наказание в виде штрафа <данные изъяты> руб.
Нарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. ФИО3 осуществил незаконное приобретение спиртосодержащей жидкости домашней выработки, чем совершил административное правонарушение.
На указанное постановление прокурором Центрального района г.Барнаула принесен протест, в котором он просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование указывает, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание на место совершения административного правонарушения. Отсутствие в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, а также в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ указания на место совершения административного правонарушения является существенным недостатком протокола, в связи с чем он не мог быть принят в качестве надлежащего доказательства по делу.
В судебном заседании прокурор на доводах настаивала по основаниям, изложенным в протесте.
ФИО3 не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом.
Представитель административной комиссии при Южной поселковой администрации Центрального района г. Барнаула ФИО4 возражала против удовлетворения протеста прокурора.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» приобретение спиртных напитков домашней выработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО3, место совершения административного правонарушения отсутствует.
Поскольку место совершения административного правонарушения (место приобретения спиртных напитков домашней выработки) является обязательным элементом объективной стороны административного правонарушения, вмененного ФИО3, соответствующее место в административном материале не установлено, протокол об административном правонарушении не может быть признан допустимым доказательством по делу, а состав административного правонарушения не может быть признан установленным.
Доводы протеста прокурора обоснованны, обжалуемое постановление подлежит отмене.
Вместе с тем, поскольку на момент рассмотрения протеста двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, оснований для направления дела на новое рассмотрение не имеется. Ввиду истечения срока давности установленное нарушение не может быть устранено и при рассмотрении жалобы.
В соответствии со ст.30.7 Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу ст.24.5 Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Таким образом, протест прокурора подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
протест прокурора Центрального района г. Барнаула удовлетворить частично.
Постановление административной комиссии при Южной поселковой администрации Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО3.
В удовлетворении остальной части протеста отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения.
Судья Н.Б. Симон