Дата принятия: 11 июля 2014г.
Дело № 2-683/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Богородское 11 июля 2014 года
Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Дрюпина А.В.
при секретаре судебного заседания Днепровской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Глещинского В.П. об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Тахтинского сельского поселения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,-
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Глещинский В.П. обратился в Ульчский районный суд Хабаровского края с вышеуказанным иском.
В обосновании заявленных требований указал, что проживает в доме по адресу: <адрес>, который попал в зону затопления, что подтверждается актом обследования комиссией, назначенной администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края № 4а от 19 марта 2014 года. На дату объявления чрезвычайной ситуации 21 августа 2013 года на территории Тахтинского сельского поселения, фактически проживал и владел утраченным жилым помещением более 15 лет. Право собственности на утраченное жилое помещение на дату объявления чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года ФЗ№122-ФЗ зарегистрировано не было. Право собственности на жилой дом признано Ульчским районным судом Хабаровского края 23 мая 2014 года. Установление факта владения утраченным жилым помещением на праве собственности необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для предоставления мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.
Извещенный надлежащим образом Глещинский В.П. о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
Извещенный надлежащим образом представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения» Ульчского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – глава администрации Тахтинского сельского поселения Ульчского района Хабаровского края ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. В судебное заседание не явился. Причину неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, третьего лица.
Исследовав представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с п. 6 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, в указанной правовой норме не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Исходя из правового смысла вышеуказанных норм следует, что установление факта постоянного проживания имеет для гражданина юридическое значение, от него зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, а потому данный факт может быть установлен в порядке особого производства.
В соответствии со ст. 255 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежат оспариванию в порядке гражданского судопроизводства.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых нарушены права и свободы человека; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от 10 февраля 2009 года №2 к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
Согласно справке администрации Тахтинского сельского поселения Ульчского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Глещинский В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и проживает по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
Согласно заявлению ФИО2, проживающей в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по <адрес>, Глещинский В.П. проживал по <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заявлению ФИО3, проживающей по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года по <адрес> Глещинский В.П. проживал по адресу <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «Тахтинский ЖЭК» Глещинский В.П. проживает по адресу: <адрес>. Задолженности по коммунальным услугам нет.
Согласно выписке из домовой книги № по Тахтинскому С/С Ульчского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № Глещинский В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прописан по адресу: <адрес>.
Согласно Постановлению Администрации Тахтинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края № 19-па от 21 августа 2013 года режим чрезвычайной ситуации на территории Тахтинского сельского поселения введен 21 августа 2013 года.
Согласно Постановлению администрации Тахтинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края от 24 сентября 2013 года № 29-па дом 1 по ул. Набережная с. Тахта Ульчского муниципального района Хабаровского края находится в зоне затопления.
Решением Ульчского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за Глещинским В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м., жилой площадью 32,8 кв.м.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского – процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьи лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Проанализировав доказательства, представленные в судебное заседание, в их совокупности, судом установлено, что истец на момент введения режима чрезвычайной ситуации – 21 августа 2013 года проживал в доме 1 <адрес>, собственником которого не являлся. Владел и пользовался указанным недвижимым имуществом. Имеет регистрацию по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о государственной регистрации права жилого помещения по адресу <адрес> истец обратился ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ульчского районного суда хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым за Глещинским В.П. признано право собственности на вышеуказанное жилое помещение.
Согласно п. 1.2 Государственной целевой программе Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" (в редакции от 24 марта 2014 года) утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года N 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"» (в редакции от 24 марта 2014 года) право на получение мер поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в жилом помещении, признанном в установленном Правительством Российском Федерации порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания: - собственники (сособственники) утраченных жилых помещений и (или) члены их семьи.
В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Ульчского районного суда Хабаровского края за Глещинским В.П. признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение, с учетом установления факта владения и пользования Глещинским В.П. указанным жилым помещением, суд признает за истцом право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Глещинского В.П. об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Тахтинского сельского поселения, то есть на 21 августа 2013 года, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,- подлежит удовлетворению.
В ином порядке установить факт владения и пользования жилым помещением по адресу: <адрес> заявитель не имел и не имеет возможности вследствие того, что на момент введения чрезвычайной ситуации 21.08.2013 года не являлся собственником указанного жилого помещения.
Согласно ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. Поскольку данное решение суда Глещинскому В.П. необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для предоставления мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу об обращении решения к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-
РЕШИЛ:
Исковые требования Глещинского В.П. об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Тахтинского сельского поселения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №205-пр удовлетворить полностью.
Установить факт владения и пользования Глещинским В.П. жилым помещением по адресу: <адрес> на момент введения чрезвычайной ситуации на территории Тахтинского сельского поселения, то есть на 21.08.13 года.
Признать за Глещинским В.П. право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.
<данные изъяты>
Судья: (подпись)
<данные изъяты> Судья: А.В. Дрюпин
Подлинник подшит в дело № 2-683/14 и находится в Ульчском районном суде Хабаровского края.
Секретарь: Т.В. Днепровская
