Решение от 11 июля 2014 года

    Дело № 2-325/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
(заочное)
 
    11 июля 2014 года                              п. Ибреси
 
    Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,
 
    при секретаре Даниловой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества по Чувашской Республике о признании права собственности на земельные доли,
 
Установил:
 
    Администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Чувашской Республике о признании права собственности на земельную долю, указывая, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № 74-а от 09 марта 1993 года был утвержден список собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики. В данном списке под номером <данные изъяты> с размером земельной доли <данные изъяты> га. составляющей право <данные изъяты> доли в общей долевой собственности на земельный участок числится ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая уехала к дочери в <адрес> в начале <данные изъяты> там умерла. Наследников после ее смерти ни по закону, ни по завещанию не имеется, наследство в виде земельной доли никто не принимал.
 
    В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Наследников после смерти вышеназванных собственников земельных долей не имеется. Во исполнении этого законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района опубликовала в районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо, считающий, что земельная доля ФИО2 была необоснованно признана невостребованной возражений в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования списка администрация Большеабакасинского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. После истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей бывшего ФИО3 «ФИО3» данный список постановлением главы Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден. Глава поселения просит прекратить право собственности ФИО2 на невостребованную земельную доли в праве общей долевой собственности, составляющую <данные изъяты> доли от земельного участка, расположенного на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Большеабакасинского сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на указанную земельную долю.
 
    Представитель администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала пояснив, что ФИО2. проживала в <адрес> в начале <данные изъяты> годов. Затем дочь увела ее в <адрес> и известно, что она там умерла. Установить адрес местонахождения дочери не удалось, с указанного времени она не приезжала и никто наследственных прав на указанную земельную долю не предъявлял, спорных вопросов не имеется. Против рассмотрения иска в порядке заочного производства не возражает.
 
    Надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания представитель ответчика – Территориального управления Росимущества по Чувашской Республике в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия и об отложении рассмотрения дела не представил.
 
    Представители третьих лиц – Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
 
    Суд, с учетом мнения представителя истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела без участия указанных представителей при рассмотрении дела в порядке заочного производства.
 
    Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Из постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № 74-а от 09 марта 1993 года следует, что был утвержден список из <данные изъяты> собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки по колхозу «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики, среди которых указана ФИО8
 
    Согласно постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден дополнительный список собственников земельных долей по <данные изъяты> Республики в количестве <данные изъяты> человек.
 
    Из постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вновь был утвержден дополнительный список из <данные изъяты> собственников земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики.
 
    Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размером <данные изъяты> га каждая указана ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
 
    К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).
 
    Из СМИ Ибресинская районная газета «За победу» от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из официального Интернет-сайта администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указана ФИО2
 
    Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.
 
    Постановлением главы администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики, в котором кроме прочих указана ФИО2
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти собственников земельной доли ФИО2 наследников как по закону, так и по завещанию не имеется.
 
    Таким образом, обращение администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
 
    До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованные земельные доли.
 
    Признание права собственности муниципального образования «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственника земельной доли ФИО2
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
Решил:
 
    Прекратить право собственности ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживавшей по день смерти в микрорайоне <адрес> на земельную долю площадью <данные изъяты> га составляющего <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики.
 
    Признать за Муниципальным образованием «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на одну земельную долю площадью <данные изъяты> га и составляющего <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики, всего на <данные изъяты> доли.
 
    Ответчик вправе подать в районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья