Дата принятия: 11 июля 2014г.
Дело № 2-2881/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«10» июля 2014 года Гатчинский городской суд Ленинградской области
в составе: председательствующего судьи Крячко М.И.,
при секретаре Зайцевой М.М.,
с участием прокурора ________________________,
адвоката ФИО2, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИВС УМВД России по <адрес>, СУ УМВД России по <адрес>, Министерству Финансов РФ, Управлению Федерального казначейства РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о компенсации морального вреда, причиненного органами государственной власти, третье лицо: УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ИВС УМВД России по <адрес>, СУ УМВД России по <адрес> Министерству Финансов РФ, Управлению Федерального казначейства РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> о компенсации морального вреда, причиненного органами государственной власти.
Суд в качестве третьего лица привлек для участия в данном деле УМВД России по <адрес>.
Свои требования ФИО1, обосновал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поручению старшего следователя СУ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО3 для производства следственных действий истец содержался в ИВС города Гатчина. Следственных действий следователем проводилось в этот период минимум. На них понадобилось не более трех суток. Но общий срок содержания истца в ИВС составил 17 суток. Тем самым его содержали в ИВС сверх установленного срока пребывания, что является грубым нарушением ст. 13 Федерального Закона № 103-ФЗ и его Конституционных прав. Все это время содержания его в ИВС он был лишен ежедневных прогулок положенных ему по закону и находился в условиях материально-бытового обеспечения не соответствующих законодательству. Указанные нарушения были допущены в ходе уголовного преследования в рамках уголовного дела № 632815. Следователем ФИО3 были допущены унижение чести и достоинства личности истца, чем ему были причинен моральный вред. Он был лишен свежего воздуха и находился в состоянии кислородного голодания, переносил острые боли в желудке, вызванные обострением хронических заболеваний. Он испытывал нервное потрясение, вызванное столь длительным пребыванием в ИВС. Эти факты вызвали у истца чувство страха, подавленности и неполноценности, что вызвало нравственные и физические страдания. Истец потребовал взыскать с ответчиков в его пользу в счет компенсации морального вреда 150000 рублей.
Истец о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В судебное заседание не явился в связи с пребыванием под стражей в <данные изъяты>.
Интересы истца представляла адвокат ФИО2
Явившись в судебное заседание, представитель истца настаивал на удовлетворении иска, подтвердив обстоятельства, указанные в иске.
Представитель третьего лица УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области, явившись в судебное заседание, иск не поддержал, в его удовлетворении просил отказать, пояснив, что основания пребывания истца в ИВС были законными. Его нахождение в ИВС не нарушало его прав как подозреваемого и обвиняемого. Документов, подтверждающих ухудшение здоровья истца, им не представлено. Находясь в ИВС, ФИО1 жалобы на здоровья не заявлял. Необходимости обеспечения его диетическим питанием не было. Какие нарушения в отношении ФИО1 были допущены в материально-бытовом обеспечении он не указал. Действия следователя ФИО1 не обжаловал, поэтому незаконность действий следователя не установлена. Каких-либо доказательств виновности должностных лиц УМВД, допустивших какие-либо нарушения в отношении ФИО1 не представлено. ФИО1 на момент пребывания в ИВС являлся совершеннолетним и обвинялся в совершении тяжкого преступления.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного заседания.
С учетом мнения представителя истца и представителя третьего лица дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца и представителя третьего лица, исследовав материалы и обстоятельства данного дела, оценив доказательства, суд пришел к следующему.
Общими положениями о возмещении вреда, закрепленными в ст. 1064 ГК РФ, определено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, предусмотрена ст. 1070 ГК РФ.
Согласно названной норме вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Из материалов дела следует, что в связи с проведением следственных действий ФИО1 содержался в ИВС УМВД России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий срок содержания в ИВС УМВД России по <адрес> составил 17 суток (л.д. 8).
Согласно письму заместителя прокурора ФИО4 (л.д. 8) по результатам проведенной проверки ФИО1 находился в ИВС УМВД России по <адрес> в указанный выше период для проведения следственных действий, что является грубым нарушением Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», выразившихся в не предоставлении ежедневных прогулок, нарушении установленного срока пребывания в ИВС, а также в несоответствии материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, названным нормам.
В связи с выявленными нарушениями. Гатчинской городской прокуратурой в адрес начальника УМВД России по <адрес>, внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства с требованиями устранить выявленные нарушения и привлечь виновных должностных лиц УМВД к дисциплинарной ответственности.
В соответствии с положениями ст. 1071 ГК РФ при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена статьей 1069 ГК РФ, надлежащим ответчиком является Министерство финансов Российской Федерации, если вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, которое выступает от имени казны Российской Федерации.
Согласно правоустанавливающим документам (Положение об Управлении Министерства внутренних дел по Гатчинскому району Ленинградской области, утвержденное приказом ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 01.07.2011 № 871; Положение об изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области, утвержденного приказом УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 17.10.2011 № 433), ведомственным нормативным правовым актам (приказ МВД России от 30.04.2011 № 333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России») ИВС УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области не является юридическим лицом, а имеет статус структурного подразделения в составе УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области и не может выступать в судах в качестве истца или ответчика.
Следовательно, ИВС УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области не является надлежащим ответчиком по делу.
Ненадлежащими ответчиками являются также указанные истцом Управление Федерального казначейства РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и СУ УМВД России по Гатчинскому району.
Согласно пояснению представителя третьего лица по сведениям Журнала учета лиц, содержащихся в ИВС УМВД России по <адрес> (№ 5807, начат 01.01.2013, окончен 06.05.2013) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемый по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, содержался в ИВС УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (помещен в 13.10) по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в 10.00), а также с ДД.ММ.ГГГГ (помещен в 18.00) по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в 15.00).
Указанный истцом довод в качестве основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в данном случае является несостоятельным, поскольку основания содержания ФИО1 в ИВС были законными, а само содержание ФИО1 в ИВС свыше установленного ст. 13 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ срока не нарушало его прав как подозреваемого и обвиняемого, установленных ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ. В содержании ФИО1 в течение указанного срока имелась объективная необходимость в связи с расследованием уголовного дела по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, по которому ФИО1 являлся подозреваемым (обвиняемым) и необходимостью проведения следственных действий.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований.
Документов, объективно подтверждающих ухудшение здоровья ФИО1 во время и после пребывания в ИВС УМВД России по Гатчинскому району ЛО, истцом не представлено. Имеющиеся в материалах дела результаты ФЭГДС от ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Гатчинская ЦРКБ» свидетельствуют о наличии у истца хронических заболеваний пищеварительной системы и не содержат сведений об обострении этих заболеваний (л.д.10).
Доказательств того, что подтвержденное заболевание находится в причинно-следственной связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС УМВД России по <адрес> не представлено.
Согласно сведениям Журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС УМВД России по Гатчинскому району ЛО № (начат 01.01.2013, окончен 06.05.2013), ФИО1 при помещении и убытии из ИВС по результатам осмотра фельдшера ИВС жалоб на ухудшение здоровья не заявлял. Травм у ФИО1 выявлено не было. От ФИО1 не поступало жалоб на состояние здоровья и на протяжении указанных периодов содержания в ИВС.
Оценивая представленную истцом копию ответа заместителя Гатчинского городского прокурора (исх. № от 01.07.2013) на ходатайство ФИО1 по вопросу возможного нарушения правил распорядка в ИВС УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области, поступившее в прокуратуру 04.06.2014, в данном случае не может служить надлежащим доказательством. Поскольку указание в ответе на несоответствие материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в ИВС установленным нормам является немотивированным, из данного ответа нельзя сделать вывод, какие именно нарушения в части материально-бытового обеспечения были допущены должностными лицами ИВС.
Объективных доказательств того, что в период пребывания истца в ИВС ему не предоставлялись прогулки также не имеется. Проверка, проведенная Гатчинской городской прокуратурой, была осуществлена уже после убытия ФИО1 в СИЗО и факта отсутствия прогулок непосредственно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не доказывает.
Указывая в своем исковом заявлении на незаконные действия следователя СУ УМВД России по Гатчинском району Ленинградской области ФИО3, по требованию которой он содержался в ИВС сверх установленного законом срока, истец не представил суду доказательств того, что эти действия были обжалованы.
В настоящее время отсутствуют судебные акты, которыми бы были признаны незаконными действия, либо бездействие указанного должностного лица, а равно иных должностных лиц УМВД России по Гатчинского района Ленинградской области в порядке главы 25 УПК РФ.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: - вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; - вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; - вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; - в иных случаях, предусмотренных законом.
Наступление ответственности казны Российской Федерации в виде компенсации морального вреда по настоящему спору возможно, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.
Никаких объективных доказательств подтверждающих вину должностных лиц УМВЛД России по Гатчинскому району Ленинградской области, которые привели к нарушению личных неимущественных прав истца, либо причинивших ему физические и нравственные страдания, истцом не представлено, в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Утверждения истца в своем исковом заявлении о том, что следователем ФИО3 в отношении него были допущены унижение чести и достоинства личности, а также нравственные и физические страдания, не соответствует действительности и не имеют объективного подтверждения.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в Постановлении от 10.10.2003 № 5 (ред. от 05.03.2013) «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», (п.15) в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
Указанные ФИО1 в исковом заявлении нарушения при содержании в ИВС УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области свидетельствуют о том, что он испытывал лишения и страдания в пределах уровня страданий, который неизбежен при лишении свободы.
ФИО1 содержался в ИВС непродолжительное время, являлся совершеннолетним, обвинялся в совершении тяжкого преступления против собственности, состояние здоровья было удовлетворительным, при содержании в ИВС соблюдались его права как человека и гражданина.
Таким образом, в данном случае фактов и обстоятельств, которые могут быть расценены как бесчеловечное или унижающее достоинство обращение в отношении Базлова А.М., с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5, не имеется.
С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1
Руководствуясь ст. ст. 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска ФИО1 к ИВС УМВД России по Гатчинскому району, СУ УМВД России по Гатчинскому району, Министерству Финансов РФ, Управлению Федерального казначейства РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о компенсации морального вреда, причиненного органами государственной власти, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М. Крячко
Мотивированное решение составлено 15 июля 2014 года.
Судья М. Крячко
