Дата принятия: 11 июля 2014г.
Дело №2-969/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Баксан 11 июля 2014 года
Баксанский федеральный районный суд КБР в составе председательствующего Мурачаева А.А., секретаря судебных заседаний Тлуповой Л.Л. с участием: помощника прокурора Баксанского района Мирзова А.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баксанского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к администрации с.п.Верхний Куркужин
Установил:
Прокурор Баксанского района КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в Баксанский районный суд КБР с исковым заявлением к администрации с.п.В.Куркужин Баксанского муниципального района КБР в котором просит возложить на местную администрацию с.п. В.Куркужин Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики обязанности по размещению в информационно - телекоммуникационной сети Интернет сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в местной администрации, включенные в соответствующий перечень, а также сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2013 год.
В судебном заседании участвующий помощник прокурора Баксанского района Мирзов А.У. исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика – Дугулубгов З.И. исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. о 28.12.2013) "О противодействии коррупции", противодействие коррупции Российской Федерации основывается на принципе публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.03.2007 года №25-Ф «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семы а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, обязательствах имущественного характера.
Статьей 15 этого же закона установлено, что гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан предоставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Согласно части 1 ст.8 ФЗ от 25. 12.2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции», лица замещающие должности муниципальной службы, включенных в перечни, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателя) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В соответствии с п. 6 ст. 8 ФЗ от 25. 12.2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые указанными лицами, размещаются в информационно- телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами РФ.
Данный порядок утвержден Указом Президента РФ от 08.07.2013г. N 613 (ред. от 03.12.2013) "Вопросы противодействия коррупции" (вместе с "Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования")
Согласно п. 4 Указа, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 2 настоящее порядка, за весь период замещения служащим (работником) должностей замещение которых влечет за собой размещение его сведений о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественной характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей находятся на официальном сайте того органа или той организации, в котором (которой служащий (работник) замещает должность, и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона местной администрацией с.п. В.Куркужин Баксанского муниципального района КБР информация за 2013 год об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, предусмотренная Федеральным законом N273-ФЗ, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по состоянию на 16.05.2014 г. не размещена.
Своим бездействием - неразмещением в сети Интернет информации обозначенной в ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 N № 273-ФЗ «Противодействии коррупции» местная администрация нарушает права неопределенного круга лиц (пользователей Интернета) на обеспечение доступа к ознакомлению с данной информацией, нарушает основные принципы противодействия коррупции в РФ, в том числе открытости, публичности деятельности органов местного самоуправления, что является недопустимым.
Невыполнение вышеуказанных требований федерального законодательства может способствовать возникновению условий для проявления коррупции, которые могут причинить вред законным интересам граждан проживающих на территории муниципального образования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Баксанского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к администрации с.п.Верхний Куркужин Баксанского муниципального района КБР удовлетворить.
Обязать местную администрацию с.п. Верхний Куркужин Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики разместить в информационно - телекоммуникационной сети Интернет сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в местной администрации, включенные в соответствующий перечень, а также сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2013 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Баксанский районный суд в течение месяца.
Судья
Баксанского районного суда КБР Мурачаев А.А.
.
.
