Дата принятия: 11 июля 2014г.
Дело № 2-462/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2014 года г. Зеленоградск
Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области
Прокопьева И.Г.
с участием помощника прокурора Позднякова В.А.
при секретаре Шефер А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зеленоградского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Госпожа удача» о запрете розничной торговли алкогольной продукции,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Зеленоградского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проверки ООО «Госпожа удача» было выявлено, что в торговом павильоне (магазине) ответчика по адресу: г. Зеленоградск, ул. Володарского д.7, осуществляется розничная торговля алкогольной продукцией в соответствии с выданной лицензией. Однако на расстоянии 45 метров от данного торгового павильона находится МАОУ ДЮСШ «Янтарь», в связи с чем, ответчик незаконно осуществляет торговлю алкогольной продукцией рядом с образовательным учреждением в нарушение установленных норм. Просит суд запретить ответчику розничную торговлю алкогольной продукцией в торговом магазине по адресу: г. Зеленоградск, ул. Володарского, дом 7.
В судебном заседании помощник прокурора Поздняков В.А. поддержал заявленные требования, уточнив, что просит запретить ответчику деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в торговом магазине, расположенном по адресу г. Зеленоградск, ул. Володарского, дом 7, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные пояснениям иска. Не возражал против вынесения заочного решения.
ООО «Госпожа удача» о месте и времени судебного заседания извещено надлежаще по месту нахождения юридического лица, представитель в суд не явился, с заявлениями и ходатайствами не обращался.
В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. При этом суд учитывает, что в случае представления ответчиком доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, со ссылкой на обстоятельства и представление доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда, суд вправе по заявлению ответчика отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу.
Третье лицо МАОУ ДЮСШ «Янтарь» привлеченное к участию в деле, о месте и времени судебного заседания извещено надлежаще, представитель в суд не явился.
Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу положений п. 1, п. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
На основании ст. 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях.
В п. 4 названной статьи указано, что к прилегающим территориям относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям, и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1425, розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта.
В силу ч. 1 ст. 5 Закона Калининградской области от 3 февраля 2003 года № 222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области» на территории Калининградской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах и на объектах, определенных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных Правительством Калининградской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и на прилегающих к ним территориях.
Судом установлено, что ООО «Госпожа удача» образовано в качестве юридического лица 13.11.2005г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выпиской из ЕГРЮЛ, является действующим юридическим лицом.
25 октября 2011 года ООО «Госпожа удача» было предоставлено в аренду нежилое здание, торговый павильон № 5а, общей площадью 79,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Зеленоградск, ул. Володарского, дом 7, что подтверждается договором от 25 октября 2011 года.
В данном помещении ООО «Госпожа удача» осуществляет розничную торговлю алкогольной продукцией, что подтверждается материалами дела (фотоматериалы), сведениями из ЕГРЮЛ о получении лицензии на торговлю алкогольной продукции по адресу: г. Зеленоградск, ул. Володарского, дом 7.
МАОУ ДЮСШ «Янтарь» является юридическим лицом, и имеет право осуществлять образовательную деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, уставом, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации.
Здание МАОУ ДЮСШ «Янтарь» расположено по адресу: г. Зеленоградск, Курортный проспект, дом 5.
Постановлением главы администрации МО «Зеленоградское городское поселение» от 26 июня 2013 года № 177 был утвержден перечень объектов и организаций, на прилегающих территориях к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукцией. Согласно Приложению № 1 к данному постановлению в данный перечень входит и МАОУ ДЮСШ «Янтарь».
Пунктом 10 данного постановления установлено минимальное значение расстояния от объектов и организаций, на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до границ прилегающих территорий – от входа на обособленную территорию образовательных организаций до границ прилегающих территорий – 100 м.
Согласно перечню объектов торговли реализующих алкогольную продукцию на территории МО «Зеленоградское городское поселение», представленному администрацией МО «Зеленоградское городское поселение», расстояние от входа в магазин «Госпожа Удача» по ул. Володарского, 7 в г. Зеленоградске до территории МАОУ ДЮСШ «Янтарь» по Курортному проспекту, 5 составляет 45,0 метра.
Таким образом, расстояние от МАОУ ДЮСШ «Янтарь» до здания, в котором находится торговое помещение ООО «Госпожа удача» составляет менее 100 метров, торговое помещение юридического лица расположено на прилегающей к МАОУ ДЮСШ «Янтарь» территории.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ООО «Госпожа удача» нарушает п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также п. 4 Постановления главы администрации МО «Зеленоградское городское поселение» от 26 июня 2013 года № 177, выразившееся в розничной продаже алкогольной продукции в торговом помещении, предоставленном в аренду ООО «Госпожа удача», расположенном на расстоянии менее чем сто метров от границы прилегающей территории детского образовательного учреждения МАОУ ДЮСШ «Янтарь».
Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
Иск прокурора Зеленоградского района Калининградской области заявлен в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, в связи с нарушением прав, предусмотренных п. 2 ст. 2, ст. 18 Конституции Российской Федерации, ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Учитывая, что судом установлено непосредственное нарушение ответчиком положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами государственная пошлина уплачивается в размере 200 рублей, организациями - в размере 4000 рублей.
Учитывая, что иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга физических лиц, с ООО «Госпожа удача» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, гл. 22 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Зеленоградского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Госпожа удача» о запрете розничной торговли алкогольной продукции - удовлетворить.
Запретить ООО «Госпожа удача» деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в торговом магазине, расположенном по адресу г. Зеленоградск, ул. Володарского, дом 7.
Взыскать с ООО «Госпожа удача» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 (Двести) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявление.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья: подпись. Копия верна.
Судья: И.Г. Прокопьева
