Дата принятия: 11 июля 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кырен 11 июля 2014 года
Судья Тункинского районного суда Республики Бурятия Низовцев А.В., с участием представителя МО «Тункинский район» Таханова Б.В., при секретаре Багуловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда гражданское дело по иску Булдаковой ФИО9 к МО СП «Аршан» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Булдакова Л.С. обратилась в районный суд с иском к МО СП «Аршан» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером 03:20:310113:304, площадью 415 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что с января 1991 года она проживает в жилом доме, расположенном на земельном участке площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес> Земельный участок был выделен ей без правоустанавливающих документов. С 1991 года она непрерывно, более 20 лет, открыто и добросовестно пользуется земельным участком. Разработала на нем огород, возвела жилой дом и хозяйственные постройки. Отмежевала границы земельного участка и поставила его на кадастровый учет. Кадастровый паспорт на жилой дом оформить не смогла, так как право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
На судебное заседание Булдакова Л.С. не явилась, обратившись к суду с письменной просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. Указанные в исковом заявлении доводы поддерживает в полном объеме.
Представители ответчика МО СП «Аршан», а также третьих лиц на стороне ответчика – Управления Росреестра по РБ, ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» в суд не явились. О времени и месте судебного заседания извещены. О причинах неявки суду не сообщили.
На основании определения Тункинского районного суда от 11.07.2014 года суд приступил к рассмотрению дела в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица МО «Тункинский район» Таханов Б.В. возражал против удовлетворения исковых требований Булдаковой Г.С, пояснив, что земельный участок, на который претендует истец, находится в границах национального парка «Тункинский», имеющий исключительное право на приобретение земельных участков в собственность. Приватизация земель, находящихся в границах особо охраняемых природных территорий, запрещена. Земли национально парка в границах Тункинского района являются разграниченными и в силу закона отнесены к федеральной собственности независимо от наличия записи о праве Российской Федерации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Поскольку ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» запрещает приватизацию земель, находящихся в границах национальных парков, полагает, что Булдакова Л.С. не имеет право собственности на спорный земельный участок.
Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Статьей 35 Конституции РФ закреплены основные принципы охраны права частной собственности.
Так, ч. 2 ст.35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Во исполнение вышеперечисленных положений Конституции РФ в статье 234 Гражданского кодекса РФ предусмотрены основания и условия приобретения права собственности на имущество в силу приобретательской давности.
В частности, согласно ч.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с 1991 года истец проживала в жилом доме, расположенном на земельном участке площадью <адрес> кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>
Данное обстоятельство подтверждается представленной суду справкой главы администрации МО СП «Аршан» Дашеева Д.Д. № 71 от 05.02.2014 года.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 23.04.2012 года с кадастровым номером <адрес> сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Постановлением и.о. руководителя администрации МО «Тункинский район» Хоренова Ю.А. № 827 от 10.04.2012 года утверждена схема расположения земельного участка Булдаковой Л.С., целевое назначение земельного участка – под индивидуальное жилищное строительство.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к убеждению о необоснованности выводов представителя МО «Тункинский район» Таханова Б.В., основанных на ошибочном толковании норм права.
Так, в соответствии с Земельным кодексом РФ, ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в редакции, действовавшей на момент обращения Подойницыной Г.Ф. с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок) в отдельных случаях допускалось нахождение в границах национальных парков земельных участков иных собственников (землепользователей), деятельность которых не оказывала негативного воздействия на земли национальных парков и не нарушала режим использования таких земель. При этом п.6 ст.95 Земельного кодекса РФ и ст.12 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» закреплял исключительное право национальных парков на приобретение указанных земельных участков.
Как видно из материалов дела, спорный земельный участок находился в законном владении Булдаковой Л.С. с 1991 года, то есть до создания национального парка Тункинский, образованного с 1991 году. Федеральная собственность на данный земельный участок не была установлена.
Федеральным законом от 28.12.2013 года № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступивший в законную силу 30 декабря 2013 года) статья 95 Земельного кодекса РФ и ст.12 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» были изложена в новой редакции, согласно которой указание на исключительное право национальных парков приобретать земли иных землепользователей было упразднено.
Из смыла ч.2 ст.12 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» следует, что изъятыми из оборота признаны лишь природные ресурсы и недвижимое имущество, расположенные в границах национальных парков и находящиеся в федеральной собственности.
Таким образом, с учетом законодательства, действующего с момента возникновения у Булдаковой Л.С. права владения земельным участком (1991 год) и в момент обращения истца в суд с иском о признании права собственности (16.06.2014 год), ссылка на исключительное право национальных парков приобретать находящиеся в его границах земельные участки является необоснованной.
Суду не представлены доказательства, что спорный земельный участок, на который претендует Булдакова Г.С., находится в собственности Российской Федерации и расположен в границах национального парка «Тункинский».
Напротив, имеющейся в материалах дела кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером 03:20:010113:304 свидетельствует, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером, в том числе и за Российской Федерацией, отсутствуют.
Более того, администрация Тункинского района, утвердив схему расположения границ земельного участка истца (постановление № 827 от 10.04.2012 года) признала, что данный земельный участок предоставлен Булдаковой Л.С. под строительство индивидуального жилого дома, тем самым, установив, что правопритязания иных лиц на спорный земельный участок отсутствуют.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о недоказанности факт нахождения спорного земельного участка в собственности Российской Федерации.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером 03:20:010113:304 расположен под жилым домом, принадлежащим Булдаковой Л.С.; земельным участком истица владела и пользовалась, как своим собственным имуществом, непрерывно более 15 лет (с 1991 года по настоящее время), суд, исходя из принципа единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ), удовлетворяет исковые требования Булдаковой Л.С. и признает за ней право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме и учитывая, что определением Тункинского районного суда от 02.07.2014 году Булдаковой Л.С. была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в сумме 4675, 24 рубля, суд в порядке ч.5 ст.198 ГПК РФ, разрешает вопрос о судебных расходах.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Принимая во внимание, что ответчик МО СП «Аршан» в силу требований закона освобожден от уплаты государственной пошлины (п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ), государственная пошлина с ответчика не подлежит взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление Булдаковой ФИО10 к МО СП «Аршан» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
Признать право собственности Булдаковой ФИО11 в силу приобретательной давности на земельный участок, общей площадью ФИО12.м, с кадастровым номером ФИО13, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО14
Разъяснить истцу, что право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательской давности, с момента такой регистрации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: судья А.В. Низовцев