Дата принятия: 11 июля 2014г.
Дело № 2-1593/14
Решение
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего:
Судьи Эглит И.В.,
При секретаре Малоедовой И.В.,
С участием прокурора Фирсова А.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
11 июля 2014 года
дело по иску прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к Пухову ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Пухову А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что ответчик Пухов А.Н., имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного РЭО ГИБДД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, Пухов А.Н. имеет медицинские психиатрические противопоказания, которые в соответствии с действующим законодательством препятствуют реализации им права управления транспортными средствами.
Так, согласно части 2 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Частью 1 статьи 28 названного Закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
<данные изъяты>
Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
<данные изъяты>
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Указанные выше обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку это требуется для защиты прав граждан и интересов общества и государства.
В связи с изложенным, прокурор просит суд прекратить действие права Пухова А.Н. на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний к указанной деятельности, водительское удостоверение № у ответчика изъять и передать его в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>.
В судебном заседании представитель истца – ФИО4 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании ответчик Пухов А.Н. заявленные исковые требования не признал в полном объеме, предоставив суду письменные возражения.
Представители третьих лиц - ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>, МБУЗ ЦГБ <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, медицинские документы на имя ответчика Пухова А.Н., предоставленные из ПНД <адрес>, заключение прокурора, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» гарантируется право гражданина на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
В силу статьи 28 указанного Закона основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями) лица, страдающие хроническими затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими, или часто обостряющимися болезненными проявлениями, не имеют права управлять транспортными средствами.
Согласно частям 1 и 2 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожать новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.
При рассмотрении дела установлено и не оспорено сторонами, что ответчик Пухов А.Н. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № выданного РЭО ГИБДД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» (вместе с «Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания»), за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. <данные изъяты>
Целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска <данные изъяты>
За время профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую медицинскую помощь, способствующую прекращению пьянства и употребления наркотических и других одурманивающих средств.
<данные изъяты> суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку совокупностью доказательств по делу подтверждено, <данные изъяты>. Доводы иска и прокурора, участвующего в деле, о том, что наличие права у ответчика на управление транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, а также интересы общества и государства, не подтверждены представленными доказательствами. Оснований для удовлетворения исковых требований прокурора не имеется.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурору <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к Пухову ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья: И.В. Эглит
