Дата принятия: 11 июля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июля 2013 года
Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Зиминой Е.Е.
при секретаре Калининой Т.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Бутурлино гражданское дело по иску прокурора Бутурлинского района к администрации Большебакалдского сельского поселения Бутурлинского муниципального района о возложении обязанности по принятию муниципальных правовых актов, устанавливающих перечень должностей муниципальной службы Большебакалдского сельского поселения, по которым необходимо представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
У с т а н о в и л :
Прокурор Бутурлинского района Софонова Л.Е. обратилась в суд с иском, в котором просит:
Признать незаконным бездействие администрации Большебакалдского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в части не принятия муниципальных правовых актов, устанавливающих перечень должностей муниципальной службы Большебакалдского сельского поселения, по которым муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и порядок предоставления муниципальными служащими администрации Большебакалдского сельского поселения Бутурлинского муниципального района сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Обязать администрацию Большебакалдского сельского поселения Бутурлинского муниципального района принять муниципальные правовые акты, устанавливающие перечень должностей муниципальной службы Большебакалдского сельского поселения, по которым муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и порядок предоставления муниципальными служащими администрации Большебакалдского сельского поселения Бутурлинского муниципального района сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Бутурлинского района при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства установлены нарушения, выразившиеся в непринятии администрацией Большебакалдского сельского поселения муниципальных правовых актов, устанавливающих перечень должностей муниципальной службы Большебакалдского сельского поселения, по которым муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и порядок предоставления муниципальными служащими администрации Большебакалдского сельского поселения Бутурлинского муниципального района сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» вступившего в силу с 01.01.2013 г., - настоящий закон в целях противодействии коррупции устанавливает правовые и организационные основы осуществления контроля за соответствием расходов лица, замещающего государственную должность (иного лица), расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (далее - контроль за расходами), порядок осуществления контроля за расходами и механизм обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.
Органами местного самоуправления должны быть приняты перечни должностей, по которым предусматривается предоставление сведений о расходах, а так же порядок предоставления данных сведений.
Между тем, проверкой, проведенной в администрации Большебакалдского сельского поселения по состоянию на 28 мая 2013 г. муниципальные правовые акты, устанавливающие перечень должностей муниципальной службы Большебакалдского сельского поселения, по которым муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и порядок предоставления муниципальными служащими администрации Большебакалдского сельского поселения Бутурлинского муниципального района сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не приняты.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Бутурлинского района Назаркин А.Н.на исковых требованиях настаивает, привела доводы, аналогичные, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации Большебакалдского сельского совета Круглов Г.В. исковые требования признал, подал заявление о признании иска, которое приобщено к материалам дела.
Судом представителю ответчика разъяснены правовые последствия признания иска.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что администрацией Большебакалдского сельского поселения нарушены положения Федерального закона от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и не приняты муниципальные правовые акты, устанавливающие перечень должностей муниципальной службы Большебакалдского сельского поселения, по которым муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и порядок предоставления муниципальными служащими администрации Большебакалдского сельского поселения Бутурлинского муниципального района сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетрению.
В ст. 68 ГПК РФ указано, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В случае если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание.
Признание заявленных требований представителем ответчика закону не противоречит, права и законные интересы других лиц, не нарушает. Кроме того, у суда не имеется оснований полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела, либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.
Признание иска судом принято.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Большебакалдского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в части не принятия муниципальных правовых актов, устанавливающих перечень должностей муниципальной службы Большебакалдского сельского поселения, по которым муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и порядок предоставления муниципальными служащими администрации Большебакалдского сельского поселения Бутурлинского муниципального района сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Обязать администрацию Большебакалдского сельского поселения Бутурлинского муниципального района принять муниципальные правовые акты, устанавливающие перечень должностей муниципальной службы Большебакалдского сельского поселения, по которым муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и порядок предоставления муниципальными служащими администрации Большебакалдского сельского поселения Бутурлинского муниципального района сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Установить срок исполнения решения суда - по вступлении решения суда в законную силу.
Суду должно быть сообщено в письменной форме об исполнении решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.
Судья- Е.Е. Зимина
