Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Дело № 2-117/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Переяславка 11.02.2014года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Потаевой Л.А.,
при секретаре Шанталовой И.Г.,
с участием представителя истца Смирнова И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неподоба Юлии Сергеевны к Администрации городского поселения «Рабочий посёлок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании права на жилое помещение и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
у с т а н о в и л
Неподоба Ю.С. обратилась к администрации городского поселения «Рабочий посёлок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края в суд с исковыми требованиями о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма.
Исковые требования мотивированы тем, что она осуществляет трудовую деятельность в МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 рабочего посёлка Переяславка муниципального района имени Лазо Хабаровского края в должности учителя, в связи с чем, ей как работнику школы было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенное по адресу: п.Переяславка – 2, <адрес> (в настоящее время адрес: п.Переяславка района имени Лазо Хабаровского края, <адрес>). По указанному адресу она проживает по настоящее время. Так как в период предоставления ей жилого помещения, указанная квартира не являлась собственностью ответчика, между ней и ответчиком был заключен договор хранения, а не договор социального найма. Однако после передачи жилых помещений, расположенных в жилом фонде п.Переяславка-2 от соответствующих структур Министерства обороны ответчику, заключить с ней договор социального найма ответчик отказался. В спорное жилое помещение истец вселился на законных основаниях, другого жилого помещения не имеет, в приватизации жилых помещений не участвовала. Она добросовестно несёт бремя расходов по содержанию жилого помещения, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Просит признать за ней право пользования указанным жилым помещением, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения.
В судебное заседание истец не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания. Предоставил заявление о рассмотрении дела с участием ее представителя, на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что исковые требования Неподоба Ю.С. не признаёт, так как спорное жилое помещение было предоставлено как служебное. Истец не состоит на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации городского поселения «Рабочий посёлок Переяславка». Просил в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Смирнов И.Н. в судебном заседании исковые требования Неподоба Ю.С. поддержал, пояснил мотивы, изложенные в исковом заявлении. Дополнил, что на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Неподоба Ю.С. не вставала, т.к. жилое помещение ей было уже предоставлено, а при заключении договора хранения она предоставила ответчику пакет всех необходимых документов. Прописать Неподоба Ю.С. в спорной квартире администрация также отказала.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что жилой дом <адрес> р.п. Переяславка района имени Лазо Хабаровского края принадлежит на праве собственности Городскому поселению «Рабочий поселок «Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края, на основании Приказа МО о передаче объектов недвижимого имущества от 27.10.2011 года № 2025, о чем 21.12.2012 года выдано свидетельство о государственной регистрации права.
18.07.2011 года квартира № № в данном доме была предоставлена Неподоба Ю.С. на основании договора хранения, заключенного ею с администрацией, принятого на основании договора хранения между Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» и ФГУ «Восточная КЭЧ района» МО РФ, т.е. с согласия прежнего собственника данного жилого помещения. Указанное имущество (квартира) было передано Неподоба Ю.С., о чем составлен акт приема-передачи жилого помещения от 18.07.2011 года.
В связи с окончанием срока действия указанного выше договора хранения, с Неподоба Ю.С. был заключен договор хранения указанного жилого помещения № № от 13.09.2012 года на основании распоряжения главы администрации городского поселения от 13.09.2012г. № 532.
Стороны договора предусмотрели, что Неподоба Ю.С. обязана нести расходы по его содержанию, в соответствии с предъявленными платежными документами обслуживающих организаций и в сроки, указанные в них.
В соответствии с п.4.1 договора вознаграждение за хранение имущества хранителю (Неподоба Ю.С.) не выплачивается.
На имя Неподоба Ю.С. открыт финансово- лицевой счет, из которого следует, что истец производит оплату жилищно-коммунальных услуг, задолженности не имеет.
Исходя из положений ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», принятие решения о передаче служебного жилого помещения, которое находилось в государственной собственности и было закреплено за государственным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность, приводит к изменению правового режима служебного жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Каких-либо доказательств, подтверждающих регистрацию спорного жилого помещения в качестве служебного жилого помещения, суду не представлено, что свидетельствует о том, что указанное жилое помещение утратило статус служебного и в настоящее время относится к жилищному фонду социального использования.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с требованиями ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания права.
Согласно справкам КГУП «Хабкрайинвентаризация» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю №№ № от 16.01.2014 года Неподоба Ю.С. другого жилья в собственности не имеет.
Истец несет бремя содержания данного жилого помещения, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется.
В судебном заседании установлено, что истец вселилась в спорное жилое помещение на законном основании до передачи его в муниципальную собственность и проживает там по настоящее время.
Администрация городского поселения «Рабочий посёлок Переяславка» муниципального района имени Лазо к Неподоба Ю.С. с требованиями о возврате переданного на хранение имущества не обращалась.
Указанные обстоятельства свидетельствует о приобретении Неподоба Ю.С. права пользования спорным жилым помещением.
Действующим жилищным законодательством (глава 8 Жилищного кодекса РФ) предусмотрено пользование жилыми помещениями, принятыми в муниципальную собственность, на основании договора социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу требований части 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.
Таким образом, судом установлено, что Неподоба Ю.С. вселена администрацией городского поселения «Рабочий посёлок Переяславка» в спорное жилое помещение, находящееся в муниципальном жилищном фонде социального использования, и проживает в нем, выполняя обязанности нанимателя по договору социального найма. Между сторонами сложились фактические отношения социального найма.
Каких-либо неправомерных действий, направленных на незаконное получение жилья, со стороны Неподоба Ю.С. судом не установлено. Более того, спорное жилое помещение выделено истцу на основании ходатайства администрации МОУ СОШ № 1 п.Переяславка о выделении квартиры для молодого специалиста, учителя русского языка и литературы указанной школы.
Распоряжение главы городского поселения от 13.09.2012 № № «О перезаключении договора хранения жилого помещения», то есть решение о предоставлении жилого помещения Неподоба Ю.С. в установленном законом порядке никем не оспорено.
Доводы ответчика о том, что Неподоба Ю.С. не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, в данном случае юридического значения не имеют. Поскольку из пояснений представителя истца и материалов делу следует, что на учет она не вставала, т.к. жилое помещение ей было уже предоставлено, а при заключении договора хранения она предоставила ответчику пакет всех необходимых документов. Кроме того, истец жилого помещения в собственности не имеет, жильем на условиях социального найма не обеспечена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Неподоба Юлии Сергеевны к Администрации городского поселения «Рабочий посёлок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании права на жилое помещение и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, - удовлетворить.
Признать за Неподоба Юлией Сергеевной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Хабаровский край, муниципальный район имени Лазо, р.п.Переяславка, <адрес> на условиях социального найма.
Обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня вступления решения в законную силу заключить с Неподоба Юлией Сергеевной договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через суд района имени Лазо в течение месяца со дня его вынесения, с 11.02.2014 года.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья Потаева Л.А.