Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Дело № №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Белогорск
Белогорский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего Сандровского В.Л.,
при секретаре Жежель А.В.,
с участием помощника прокурора г. Белогорска Амурской области Гриневой М.В.,
представителя заявителя – ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области Привалихиной О.А.,
заинтересованного лица Васильева Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области о продлении административного надзора в отношении Васильева Т. В.,
У С Т А Н О В И Л :
Начальник ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом в отношении Васильева Т.В. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года со дня вступления решения суда в законную силу. За время осуществления административного надзора Васильев Т.В. к исполнению возложенных на него судом обязанностей относится не добросовестно, допускал нарушения общественного порядка, 13-ти раз был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности. С учётом изложенного в силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года просит суд продлить административный надзор Васильеву Т.В. сроком на <данные изъяты> год.
В судебном заседании представитель ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области Привалихина О.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении, пояснив, что поднадзорный Васильев Т.В. по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности. Просит заявленные требования удовлетворить и продлить Васильеву Т.В. административный надзор сроком на один год с даты вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.
Заинтересованное лицо Васильев Т.В. в судебном заседании против заявленных требований не возражал, согласился с ними, пояснив, что им действительно в течение 2013 года неоднократно совершались административные правонарушения, за которые он понёс наказания. Причиной подобного поведения является злоупотребление спиртными напитками. Обязуется соблюдать установленные в отношении него ограничения, трудоустроиться и впредь не совершать правонарушений. Просит не продлевать административный надзор на длительный срок.
Свидетель <данные изъяты> допрошенный в судебном заседании показал, что он проходит службу в должности старшего участкового уполномоченного полиции ГУ МО МВД России «Белогорский» Амурской области. В сферу его обслуживания входит административный участок, на территории которого проживает поднадзорный Васильев Т.В., который по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, в течение 2013 года допускал нарушения общественного порядка, неоднократно подвергался административной ответственности, доставлялся в отдел полиции в состоянии алкогольного опьянения, не работает. На регистрацию в органы полиции Васильев Т.В. является регулярно и своевременно, нарушений возложенных на него обязанностей в этой части не имеет. В употреблении наркотических средств и в связях с лицами, склонными к совершению преступлений и правонарушений, Васильев Т.В. замечен не был.
Помощник прокурора г. Белогорска Амурской области Гринева В.М. в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявление о продлении административного надзора в отношении Васильева Т.В. в полном объёме.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, заключение прокурора, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства.
Из части 1 статьи 246 ГПК РФ следует, что дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23, 24-26.2 ГПК РФ и другими федеральными законами. В соответствии с ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
В целях предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора подаётся в суд органом внутренних дел.
Как установлено судом приговором Судебной коллегии по уголовным делам<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом определения Судебной коллегии по уголовным дела Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Васильев Т.В. был осуждён по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>ти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
На основании постановления Амурского городского суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Васильев Т.В. был условно-досрочно освобождён от отбывания назначенного судом наказания с неотбытым сроком <данные изъяты> дней.
Вступившим в законную силу решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Васильева Т.В. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года с установлением следующих обязанностей: - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес> период с 22:00 до 06:00; - обязать являться два раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Белогорский» для регистрации.
В соответствии с указанным судебным решением срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения в законную силу. Резолютивная часть решения была объявлена ДД.ММ.ГГГГ. Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционном порядке решение суда обжаловано не было. В соответствии с положениями ст. 209, 321 ГПК РФ, с учётом календарных выходных дней, указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок административного надзора, установленного в отношении Васильева Т.В., исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении настоящего гражданского дела судом было установлено, что в период нахождения под административным надзором Васильев Т.В. в течение одного года неоднократно (13-ть раз) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, а также против общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренных ст. 20.1, 20.21 КоАП РФ.
За период, истекший с момента установления административного надзора, Васильев Т.В. зарекомендовал себя посредственно, не работает, допускал нарушение ряда обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, а именно отсутствовал по месту жительства после 22-х часов.
Срок административного надзора, установленный решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения настоящего дела в суде не истёк.
Установление и продление административного надзора осуществляется в целях охраны общественных интересов. Продление административного надзора в отношении Васильева Т.В. соответствует требованиям статей 5 и 7 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.
С учётом установленных по делу обстоятельств, личности поднадзорного, его поведения в период осуществления административного надзора, характера совершённых им административных правонарушений, а также положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования о продлении административного надзора в отношении Васильева Т.В.
При решении вопроса о сроке продления административного надзора с учётом положений ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования о продлении административного надзора на один год. Указанная мера воздействия на поднадзорного Васильева Т.В. преследует цель формирования уважительного отношения к обществу, нормам и правилам, существующим в обществе, осознанию неотвратимости последствий, установленных законом, за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, а также принудительно удержать Васильева Т.В. от совершения новых нарушений.
Руководствуясь ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление начальника ГУ МО МВД России «Белогорский» <адрес> о продлении административного надзора в отношении Васильева Т. В. - удовлетворить.
Продлить в отношении Васильева Т. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий В.Л. Сандровский