Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Уг. дело №1-7/2014
П Р И Г О В О Р
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Полярный 11 февраля 2014 года
Полярный районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой Л.В.,
при секретаре: Бычко В.В.,
с участием:
государственного обвинителя – помощника прокурора Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Бардинова Г.А.,
защитника-адвоката Белоусова В.П., представившего ордер №... от <дата>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении
РОМИЧЕВОЙ И.Е., ***
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Ромичева И.Е. совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
В целях реализации конституционного права граждан на жилище, решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО Александровск №... от <дата> утверждено Положение «О порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда в ЗАТО Александровск по договорам социального найма».
Согласно п.1.2 данного Положения, определен порядок предоставления муниципальных жилых помещений в отношении следующих категорий: 1) граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (далее - малоимущие граждане); 2) граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до <дата> в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма (далее - граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до <дата>); 3) граждан, относящихся к категориям, указанным в Законе Мурманской области от <дата> N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; 4) граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 5) граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2.1, 2.9 Положения предусмотрено, что по договору социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда в ЗАТО Александровск предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение жилых помещений; установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии с п.п. 2.10, 3.1 указанного Положения определено, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний; основанием для вселения граждан в предоставленное на условиях договора социального найма жилое помещение является договор социального найма, заключаемый на основании постановления администрации ЗАТО Александровск.
Кроме того, в целях обеспечения гласности и объективности в вопросах учета и распределения жилья на территории ЗАТО Александровск и за его пределами <дата> главой администрации ЗАТО Александровск принято Постановление №... «О комиссиях по распределению жилья в ЗАТО Александровск и за его пределами».
Ромичева И.Е. <дата> года, на основании приказа №... директора Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» (далее МКУ «СМИ ЗАТО Александровск») назначена на должность инспектора МКУ «СМИ ЗАТО Александровск».
В соответствии с должностными обязанностями инспектора Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск», утвержденными приказом №... от <дата> «Об утверждении должностных инструкций работников МКУ «СМИ ЗАТО Александровск», в обязанности Ромичевой И.Е. входило: обеспечение приема граждан и представителей организации по вопросам, входящим в ее компетенцию; принятие участия в работе жилищных комиссий по распределению жилья в ЗАТО Александровск; формирование пакетов документов на рассмотрение жилищной комиссии по вопросам, связанным с обеспечением граждан жильем по ЗАТО Александровск; принятие участия в оформлении квартир, переданных гражданам для заселения; ведение учета очередности граждан, формирование списка граждан и личных учетных дел, оформление договоров по всем видам найма муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за ведением регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания в муниципальном жилищном фонде; подготовка проектов постановлений и распоряжений главы администрации по распределению жилья в ЗАТО Александровск, а также проектов постановлений и распоряжений главы администрации, направленных на решение текущих и перспективных задач обеспечения граждан жильем; осуществление контроля своевременного распределения и заселения освободившейся жилой площади на территории ЗАТО Александровск, то есть выполнение административно-хозяйственных функций в муниципальном учреждении.
В период времени с <дата> по <дата> у Ромичевой И.Е. возник умысел на незаконное приобретение права на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую муниципальному образованию ЗАТО Александровск. В целях реализации своего преступного умысла, Ромичева И.Е., в указанный период времени по средствам массовой информации, в качестве покупателя на указанную квартиру приискала гражданку ФИО6, введя последнюю в заблуждение, относительно наличия у нее права собственности на данное жилое помещение. <дата>, в качестве задатка на покупку квартиры, Ромичева И.Е., находясь на территории <адрес> получила от ФИО6 денежные средства в размере *** рублей.
Реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права на чужое имущество, используя свое служебное положение инспектора МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» по формированию договоров по всем видам найма муниципального жилищного фонда, имея доступ к информации об учете и распределении жилья на территории ЗАТО Александровск, в период времени с <дата> по <дата>, Ромичева И.Е., находясь по адресу: <адрес>, с использованием оргтехники и персонального компьютера, изготовила поддельную копию решения Полярного районного суда Мурманской области от <дата>, внеся в нее сведения не соответствующие действительности относительно выселения из служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, гражданина ФИО2, а также договор социального найма жилого помещения №... от <дата>, заключенный между МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» в лице ФИО8 и Ромичевой И.Е. согласно условиям которого последней передавалась в бессрочное и безвозмездное пользование <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, указав в качестве оснований постановление от <дата> №... «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по территориальному округу Полярный», утвержденного главой администрации ЗАТО Александровск ФИО7, в котором Ромичева И.Е. как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, не значится. Ромичева И.Е., зная о том, что директор МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» ФИО8 ей полностью доверяет и не станет проверять подлинность представленных ею документов, предоставила последней вышеуказанный договор социального найма №... от <дата>, злоупотребив тем самым доверием ФИО8
Продолжая реализацию своего преступного умысла, Ромичева И.Е. предоставила поддельную копию решения Полярного районного суда Мурманской области от <дата> года, а также договор социального найма жилого помещения №... от <дата> в Управление федеральной миграционной службы в г. Полярный. На основании заведомо ложных сведений, содержащихся в предоставленных Ромичевой И.Е. документах, последняя была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Продолжая реализовать свой преступный умысел, используя свое служебное положение, путем обмана и злоупотребления доверием, введя сотрудников администрации ЗАТО Александровск в заблуждение относительно своих преступных намерений, <дата> Ромичева И.Е. обратилась в МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» с заявлением на получение разрешения о приватизации <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, предоставив для этого копию договора социального найма жилого помещения №... от <дата> года, копию паспорта, справки из лицевых счетов по квартплате и электроэнергии заранее полученные ею в товариществе собственников жилья «Старый Полярный», на основании которых ей было выдано разрешение администрации на приватизацию жилья, подписанное начальником УМС ЗАТО Александровск ФИО15 Указанные документы, а также договор №... от <дата> на бесплатную передачу жилья <дата> Ромичева И.Е. предоставила в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее УФСГРКиР). На основании ложных сведений, указанных в предоставленных документах, <дата> в УФСГРКиР по <адрес> в <адрес> была произведена регистрация права собственности на жилое помещение – квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м, по адресу: <адрес>, стоимостью *** рублей, принадлежащую Муниципальному образованию ЗАТО Александровск.
В последствии, в период времени с <дата> по <дата> Ромичева И.Е. продала указанную квартиру, полученные от продажи денежные средства потратила по своему усмотрению.
Таким образом, в результате умышленных преступных действий Ромичевой И.Е. Муниципальному образованию ЗАТО Александровск Мурманской области был причинен материальный ущерб на сумму *** рублей, то есть в крупном размере.
В судебном заседании подсудимая Ромичева И.Е. признала свою вину в содеянном в полном объеме и поддержала ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Выслушав подсудимую, защитника, поддержавшего ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, при отсутствии возражений от представителя потерпевшего, с согласия государственного обвинителя, суд приходит к выводу о необходимости применения особого порядка принятия судебного решения. Поскольку, подсудимой Ромичевой И.Е. понятно, в чем она обвиняется, она согласна с предъявленным обвинением, поддерживает заявленное ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, указанное ходатайство заявлено ею добровольно и после консультации с защитником, она осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Действия подсудимой Ромичевой И.Е., суд квалифицирует по ч.3 ст.159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
Цель совершения преступления – корыстный мотив. Преступление совершено подсудимой в крупном размере. Так, согласно ч.4 Примечания ст. 158 УК РФ крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением статей 159.1, 159.3, 159.4, 159.5, 159.6, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей.
Назначая наказание, суд согласно ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой, обеспечение достижения целей наказания.
В соответствии с требованиями, предусмотренными ч.5 ст. 62 УК РФ, ч.7 ст. 316 УПК РФ, суд назначает подсудимой наказание за совершенное преступление, не превышающее двух третей максимального срока наиболее строгого наказания, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ.
Подсудимая Ромичева И.Е. ранее не судима, совершила преступление, отнесенное ст. 15 УК РФ к категории тяжких. На учете у врача нарколога и психиатра не состоит, по месту работы и в быту характеризуется положительно, к административной ответственности не привлеклась. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание суд учитывает явку с повинной, активное способствование раскрытию преступления, а также то, что подсудимая вину по делу признала полностью, искренне раскаивается в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено, как и не установлено обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступления, и позволяющих в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ изменить категорию совершенного ею преступления.
С учетом вышеуказанных обстоятельств суд назначает Ромичевой И.Е. наказание в виде лишения свободы, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. Однако, учитывая данные, характеризующие личность подсудимой, отсутствие судимостей и отягчающих наказание обстоятельств, суд находит, что исправление и перевоспитание Ромичевой И.Е. возможно без ее изоляции от общества с применением ст. 73 УК РФ и с возложением на осужденную обязанностей.
При этом с учетом данных о личности подсудимой, ее имущественного положения, обстоятельств совершения преступления, суд не усматривает оснований для назначения ей дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы.
По настоящему уголовному делу представителем потерпевшего заявлен гражданский иск к подсудимой о взыскании ущерба, причиненного преступлением в размере *** рублей. До судебного заседания представитель потерпевшего ходатайствовала о рассмотрения вопроса по гражданскому иску в порядке гражданского судопроизводства. Подсудимая Ромичева И.Е. и ее защитник не оспаривали обоснованность заявленных требований гражданского иска, также не возражали против рассмотрения его в порядке гражданского судопроизводства, в связи с возможным заключением мирового соглашения. Государственный обвинитель также не возражал против заявленного ходатайства. С учетом изложенного суд считает необходимым признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с ч. 2 ст. 309 УПК РФ,
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 304, 307-309, 316-317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
РОМИЧЕВУ И.Е. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.
В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, в течение которого осужденная своим поведением должна доказать свое исправление.
В силу ч.5 ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации возложить на Ромичеву И.Е. на период испытательного срока исполнение обязанностей:
- не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.
Меру пресечения до вступления приговора в законную силу оставить без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении, после вступления приговора в законную силу - отменить.
Признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.
Вещественные доказательства:
– копию служебной записки директора МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» от <дата>., копию постановления от <дата> №... «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по территориальному округу Полярный», копию распоряжения №... от <дата> о проведении служебного расследования, копию договора социального найма №... от <дата> года, копию заявления на приватизацию, копию свидетельства о государственной регистрации права №... от <дата> года, копию выписки из ЕГРП от <дата>, копию объяснительной Ромичевой И.Е., копию фальсифицированного решения Полярного районного суда Мурманской области по делу №... от <дата> года, копию приказа МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» №... от <дата> «Об утверждении должностных инструкций работников Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск», копию должностной инструкции инспектора МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» Ромичевой И.Е., копию акта служебного расследования от <дата>, приказ №..., приказ №..., трудовой договор №... от <дата> года, приказ МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» №... от <дата>, договор социального найма №... от <дата>, копию договора социального найма №... от <дата>, копию заявления о регистрации по месту пребывания, решение Полярного районного суда №... от <дата>, копию решения суда №... от <дата> изготовленного Ромичевой И.Е., списки лиц отдела МКУ «СМИ ЗАТО Александровск», служебную записку директора МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» от <дата>., расписки от <дата> и <дата>, выписку по счету №... банковской карты №..., копию договора купли-продажи б/н от <дата>, копию свидетельства о регистрации права №... от <дата> года, копии заявлений №..., №..., копию доверенности на имя Ромичевой И.Е. от <дата> №..., копию заявления Ромичевой И.Е. от <дата> №..., копию справки о неучастии в приватизации от <дата> №..., расписку на получение документов на государственную регистрацию права от<дата>, договор на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан на имя Ромичевой И.Е. от <дата>., зарегистрированный в книге №... администрации ЗАТО Александровск <дата> за №... - хранить при уголовном деле;
– трудовую книжку на имя Ромичевой И.Е., распоряжение УМС о проведении служебного расследования, объяснительную Ромичевой И.Е., акт служебного расследования от <дата>, журнал регистрации договоров, разрешение на приватизацию, постановление от <дата> №... «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по территориальному округу Полярный», выданные на ответственное хранение ФИО8; <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, переданную свидетелю ФИО6, - по вступлении приговора в законную силу, считать возвращенными по принадлежности.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований, предусмотренных ст.317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также пригласить защитника для участия в рассмотрении апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей жалобе.
Председательствующий: Л.В. Смирнова