Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе: председательствующего, судьи Фёдоровой Е.Г.
При секретаре Сахиевой Е.В.
с участием истца Счастливцевой Н.Ю.
представителя ответчика Пляскиной Е.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г Нерчинске 11 февраля 2014
года материалы гражданского дела № 2- 257 по иску Счастливцева Н.Ю. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании компенсации морального вреда, понуждении к исполнению обязанности;
Уста н овил:
Истец Счастливцева Н.Ю. работающая в Государственном учреждении здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» обратилась с требованием о взыскании с ГУЗ Нерчинская ЦРБ недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с сентября 2013г. по ноябрь 2013г, возложении на ответчика обязанности выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. – с 01 января 2013г. -- руб., а с 01 июля 2013г. – -- руб. ( размер установлен дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г.) с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или в Региональное соглашение или до прекращения трудовых отношений, а так же взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере -- рублей.
По делу назначено судебное разбирательство.
От требований о взыскании с ГУЗ Нерчинская ЦРБ недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с сентября 2013г. по ноябрь 2013г. истец отказалась и отказ был принят судом.
Дело рассмотрено по существу по требованию истца Счастливцевой Н.Ю. о взыскании компенсации морального вреда в размере -- рублей и, понуждении к исполнению обязанности производить с 01 января 2014 года начисление и выплату заработной платы при отработанной норме рабочего времени в нормальных условиях труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в Забайкальском крае, свыше минимального размера оплаты труда.
В судебном заседании истец Счастливцева Н.Ю. поддерживая исковые требования с учётом частичного отказа от иска пояснила, что в настоящее время сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы ответчиком выплачена, вместе с тем считает, что для защиты ее интересов необходимо обязать ответчика судебным решением производить начисление районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работ не от оклада, а от минимального размера оплаты труда, и не допускать данное нарушение с 01 января 2014г. Кроме того просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме -- руб.
Представитель ответчика по доверенности Пляскина Е.М. исковые требования истца не признала, поскольку никаких нарушений работодателем не допущено. Просит в иске отказать в полном объеме.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требование истца подлежащим удовлетворению частично.
Как установлено из представленных истцом документов она работает в Государственном учреждении здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница». В соответствии с заключенным договором, в размер заработной платы истца входит районный коэффициент 40% и коэффициент за стаж работы в Забайкальском крае 30 %.
Из представленных истцом расчетных листов установлено, что при расчете заработной платы районный коэффициент (40%) и надбавка за непрерывный стаж работы (30%) начисляются на оклад.
В соответствии с положениями части 3 статьи 133 ТК РФ (в действующей редакции) предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 03 декабря 2012г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013г. в сумме -- рублей в месяц. С 01 июля 2013г. дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г.) МРОТ установлен -- руб.
Понятие заработной платы как оплаты труда работника (экономическая категория), приведенное в части 1 статьи 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст.133 ТК РФ.
Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с положениями ст.146, ст.147, ст.148 ТК РФ сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст.135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст.133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок ( ст.ст.316,317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
В противном случае, исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда.
Вместе с тем при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 Трудового кодекса Российской Федерации и международными нормами должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент, и коэффициент за непрерывный стаж работы в районах с неблагоприятными климатическими условиями.
Следовательно при начислении заработной платы истцу работодатель должен начислять при отработке полностью нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в Читинской области ( в настоящее время Забайкальский край) от МРОТ, а не от оклада, поскольку в противном случае без учёта указанных процентных надбавок ( районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в Читинской области ( в настоящее время Забайкальский край).
Исходя из обстоятельств спора суд находит целесообразным и необходимым принять решение об удовлетворении требования истца в соответствии, с которым на работодателя возлагается обязанность выплачивать в пользу истца Счастливцевой Н.Ю. с 01 января 2014 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. – с 01 января 2013г. -- руб., с 01 июля 2013г. -- руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», или в региональное соглашение или прекращения трудовых отношений.
Удовлетворение иска в данной части требований отвечает интересам истца, способствует наиболее полной защите трудовых прав истца и исключает возможность последующего нарушения права. При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в п.2.4.1 внесены изменения, в соответствии с которыми для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края и местных бюджетов Забайкальского края с 01 июля 2013г. размер минимальной заработной платы в Забайкальском крае установлен в размере -- руб.
Обсудив требование истца Счастливцевой Н.Ю. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере -- рублей - суд находит данное требование подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из положений ч. 1 ст. 237 ТК РФ следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
Поскольку факт неправомерных действий ответчика ( не правильное начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы) установлен суд приходит к выводу, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред вследствие нарушения его трудовых прав.
Вместе с тем у суда нет оснований согласиться с суммой компенсации, о взыскании которой заявила истец. Размер компенсации должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, обстоятельствам при которых причинен моральный вред, а так же отвечать требованиям разумности и справедливости.
Учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в пользу истца в размере -- рублей и отказать в остальной части требований, поскольку оснований к взысканию суммы в большем размере не установлено, а истцом доказательств к этому не представлено.
Так как истец по делу была освобождена от уплаты государственной пошлины- суд присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины).
Сумма государственной пошлины подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение судом принято с соблюдением требований ст.196 ГПК РФ –по заявленным истцом требованиям с учётом внесенных ею изменений.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Счастливцева Н.Ю. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании компенсации морального вреда, понуждении к исполнению обязанности удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» в пользу Счастливцева Н.Ю. компенсацию морального вреда в сумме -- рублей, в остальной части отказать.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» выплачивать с 01 января 2014г. в пользу Счастливцева Н.Ю. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. – с 01 января 2013г. -- руб., а с 01 июля 2013г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере -- руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения трудовых отношений.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» государственную пошлину в сумме -- рублей. Государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.
Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья –
Решение не вступило в законную силу
