Дата принятия: 11 февраля 2014г.
№2-290/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 февраля 2014 года город Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Д.А.Балашова,
с участием прокурора А.А. Артемьева,
представителя администрации Валдайского сельского поселения В.М. Забава,
при секретаре О.Н. Петрачковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сегежского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Валдайского сельского поселения об обязании совершить определенные действия,
у с т а н о в и л:
Прокурор Сегежского района РК обратился в суд с настоящим иском по тем основаниям, что в ходе проведения проверки соблюдения администрацией Валдайского сельского поселения требований законодательства в части разработки и утверждения схемы водоснабжения поселения, установлено, что ответчиком данные требования не исполняются, что приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на подключение к сетям теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством. По изложенным основаниям, прокурор просил обязать администрацию Валдайского сельского поселения: разработать и утвердить схему теплоснабжения поселка Валдай; в течение 3 календарных дней с даты принятия решения о начале разработки схемы теплоснабжения, разместить на официальном сайте уведомление о начале разработки схемы теплоснабжения; разместить в полном объеме проект схемы теплоснабжения на официальном сайте; опубликовать в установленных официальных источниках сведения о размещении проекта схемы теплоснабжения на официальном сайте.
В судебном заседании прокурор Артемьев А.А. исковые требования уточнил, просил обязать администрацию Валдайского сельского поселения разработать и утвердить схему теплоснабжения поселка Валдай, разместить в полном объеме проект схемы теплоснабжения на официальном сайте в срок до ХХ.ХХ.ХХ..
Представитель администрации Валдайского сельского поселения в лице главы Валдайского сельского поселения Забава В.М. признал исковые требования, представил заявление о признании исковых требований.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 20 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении» схема теплоснабжения - документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 6 Федерального закона № 190-ФЗ от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.
Утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами должно быть осуществлено до 31 декабря 2011 года (часть 3 статьи 29 Федерального закона № 190-ФЗ от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» утверждены требования к схемам теплоснабжения, а также требования к порядку их разработки и утверждения.
В соответствии с требованиями к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения проект схемы теплоснабжения разрабатывается уполномоченными органами местного самоуправления поселений. Органы местного самоуправления в течение 3 календарных дней с даты принятия решения о начале разработки схемы теплоснабжения размещают на официальном сайте уведомление о начале разработки схемы теплоснабжения и информацию о порядке предоставления сведений, предусмотренных пунктом 10 настоящего документа. Проект схемы теплоснабжения в течение 15 календарных дней с даты поступления на рассмотрение подлежит размещению в полном объеме на официальном сайте, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и электронной модели схемы теплоснабжения. При этом органы местного самоуправления, органы исполнительной власти городов федерального значения обязаны опубликовать в установленных официальных источниках опубликования сведения о размещении проекта схемы теплоснабжения на официальном сайте.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения теплоснабжения населения.
В судебном заседании установлено, что к полномочиям администрации Валдайского сельского поселения относится утверждение схем теплоснабжения поселений. Проект схемы теплоснабжения разрабатывается уполномоченным органом местного самоуправления. Вместе с тем данная схема на момент рассмотрения дела администрацией Валдайского сельского поселения не разработана.
Представитель ответчика Забава В.М. представил письменное заявление, согласно которому исковые требования прокурора признает.
В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание иска представителем ответчика не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других лиц, последствия признания исковых требований судом ответчику разъяснены и ему понятны, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия признания иска.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 173, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Сегежского района удовлетворить.
Обязать администрацию Валдайского сельского поселения разработать и утвердить схему теплоснабжения поселка Валдай, разместить в полном объеме проект схемы теплоснабжения на официальном сайте в срок до ХХ.ХХ.ХХ..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение 30 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Д.А. Балашов
Справка: мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ
изготовлено 14 февраля 2014
