Дата принятия: 11 февраля 2014г.
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГг.
Светловский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Братусь Т.А.
с участием адвоката ФИО9
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининградской областной таможни к ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФИО1о взыскании неуплаченных таможенных платежей - 212 082,40 руб. и пени за период с 10.12.2010г. по 18.04.2013г. в размере 49355,11руб.
Указали, что ДД.ММ.ГГГГг. гражданкой Российской Федерации ФИО1 В.Г., поставленной на учет на постоянное место жительства в Германии, на территорию РФ был ввезен легковой автомобиль марки ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ с объемом двигателя 1597 куб.см., №, государственный регистрационный знак №
ДД.ММ.ГГГГг. таможенным постом ФИО11, Калининградской областной таможни ФИО1 на данный автомобиль оформлен временный ввоз на срок до 10.12.2010г.; о чем имеется отметка в пассажирской таможенной декларации от 10.06.2010г. и подпись ФИО1.
Однако в установленный срок указанный выше автомобиль ответчиком не был вывезен с территории РФ. Кроме того, ФИО1 не обращалась в таможенный орган с заявлением о продлении временного ввоза до истечения срока временного ввоза.
В соответствии с п.13 «Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № ( действовавшего в момент оформления временного ввоза),предусмотрено, что иностранные физические лица, могут временно ввозить на таможенную территорию РФ без уплаты таможенных пошлин, налогов транспортные средства, зарегистрированные в иностранном государстве, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год.
В случае, если транспортные средства не вывозятся за пределы таможенной территории РФ по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств таможенные пошлины, налоги взимаются в соответствии с настоящим Положением. В отношении указанных транспортных средств в течение одного года допускается оформление продления срока временного ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Нарушение со стороны ФИО1 было установлено при проведении таможенным органом в соответствии со ст.99 ТК ТС -ДД.ММ.ГГГГг. проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, о чем составлен соответствующий акт №
ДД.ММ.ГГГГг. в адрес ФИО1 было выставлено Требование об уплате таможенных платежей, согласно которому, ей надлежало в срок не позднее 20 дней погасить имеющуюся задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 212082,40руб. и пени за период с 10.12.2010г. по 18.04.2013г. в размере 49355.11руб..
До настоящего времени данное требование не исполнено.
При расчете таможенных платежей, подлежащих уплате, таможенным органом использовались ставки, предусмотренные «Положением о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003г. № 718.
На основании положений п.6 ст.370 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, п.2.5 ст.358 ТК ТС и п.6 ст.14 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», истец просит взыскать с ответчика неуплаченные таможенные платежи в размере 212 082,40руб. и пени, с учетом уточнений, за период 10.12.2010г по 11.02.2014г. в сумме 66 793руб.58коп..
В судебном заседании представители истица по доверенности ФИО5 и ФИО6, ранее ФИО7 и ФИО8, поддержали уточненные исковые требования по изложенным выше основаниям, просили иск удовлетворить.
Представили в суд расчет таможенного платежа; расчет пени по состоянию на 11.02.2014г. Настаивали, что ответчик не вывез автомобиль в установленный срок до 10.12.2010г..
Просили суд не принимать во внимание представленную ответчицей таможенному органу справку ФИО12 об угоне спорного автомобиля в 2008г., так как имеется документальное подтверждение, что в 2009г. ФИО1 снова въезжала на спорном транспортном средстве ФИО13 государственный рег.знак №
на территорию РФ; ДД.ММ.ГГГГг. начальником таможенного поста <адрес> таможни за нарушение срока вывоза транспортного средства она была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении. ФИО1 признавала свою вину в совершенном правонарушении; поясняла, что нарушение было допущено, так как забыла о дате окончания срока. При этом, ничего не говорила об угоне данного автомобиля.
Ответчик ФИО1 не присутствует, неоднократно извещалась по последнему известному в Российской Федерации адресу регистрации : ФИО15 ФИО14 которая возвращена по истечении срока хранения. Также корреспонденция направлялась в Германию по адресу, указанному в иске. 31.01.2014г. от ФИО1 поступило письмо, в котором ссылалась на материальное положение, в силу которого не может прибыть в судебное заседание; также указывала, что спорный автомобиль с документами у нее был похищен на территории Российской Федерации, до настоящего времени не возвращен. С требованиями Калининградской областной таможни не согласна №
В соответствии с положениями ст.50 ГПК РФ, судом привлечен в интересах ФИО1 адвокат ФИО9, которая пояснила, что процессуальные права ответчика ФИО1 не нарушены; просила суд вынести решение в соответствии с законом.
Заслушав представителей истца, адвоката ФИО9, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно пункта 6 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.
Вопросы применения Таможенного кодекса Таможенного союза регулируются Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".
Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 14 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, прекращается у декларанта в случаях, установленных в пункте 2 статьи 13 настоящего Соглашения.
В соответствии с п. 2 подп. 5 статьи 13 Соглашения, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, прекращается у декларанта при уничтожении (безвозвратной утрате) товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.
Согласно статье 99 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем. Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены главами 16 и (или) 19 настоящего Кодекса.
Исходя из копии пассажирской таможенной декларации, ДД.ММ.ГГГГ. через таможенный пост ФИО17 таможни, следуя из ФИО18, ФИО1 осуществила временный ввоз транспортного средства ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ с объемом двигателя 1597 куб.см., №, государственный регистрационный знак Федеративной Республики Германия № на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 271 Таможенного кодекса России от ДД.ММ.ГГГГг.( далее ТК РФ), положения которого действовали на момент помещения автомобиля ответчика под процедуру временного ввоза. Оформлен срок вывоза до 10.12.2010г.
Согласно сведений ОУФМС России по Калининградской области в Светловском городском округе от 20.11.2013г., ФИО1 документирована паспортом гражданина РФ серии № от ДД.ММ.ГГГГ По вопросу приобретения либо выхода из гражданства Российской Федерации в ОУФМС России в СГО в установленном порядке не обращалась; сведений о наличии у нее иного гражданства в Отделении не имеется №
Таким образом, гр. ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, но постоянно проживает и поставлена на учет на постоянное жительство с 1996г. в Федеративной <адрес>, по адресу: ФИО20
В соответствии со ст.14 ТК РФ от ДД.ММ.ГГГГг. все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежали таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусматривались Кодексом.
Статьей 319 ТК РФ ( пп.1 п1) было предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин при перемещении товаров через таможенную границу возникает с момента пересечения таможенной границы.
Согласно абз.3 пп.1 п.2 ст. 319 ТК РФ, таможенные пошлины не уплачиваются в случае, если в отношении товаров, предоставлено условное полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.
Пунктом 1 ст.283 ТК РФ было установлено, что в отношении товаров, временно ввозимых на таможенную территорию РФ иностранными физическими лицами, предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, если эти товары ввозятся исключительно для пользования этими лицами на период их временного пребывания на таможенной территории РФ.
Освобождение от уплаты таможенных пошлин, предусмотренное п.1 названной нормы, распространяется на принадлежащие иностранным физическим лицам транспортные средства, которые ввозятся на таможенную территорию РФ одновременно с въездом иностранного лица либо до или после такого въезда ( п.2 ст.283 ТК РФ).
В соответствии с п.3 указанной выше статьи таможенным органом устанавливается срок временного ввоза с учетом продолжительности пребывания иностранного физического лица в Российской Федерации в пределах сроков, установленных Правительством РФ.
ДД.ММ.ГГГГг. вступил в силу Таможенный Кодекс Таможенного Союза- Приложение к Договору о Таможенном Кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне Глав государств от 27.11.2009г. №17.
Согласно п.п1,2 ст.366 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза и возникшим со дня вступления его в силу.
По отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза, возникшим до вступления в силу настоящего Кодекса, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных ст.367-372 настоящего кодекса.
Так как гр.ФИО1 иностранное транспортное средство с территории РФ должно было быть вывезено до ДД.ММ.ГГГГ то есть после вступления в действие Таможенного Кодекса Таможенного Союза, при рассмотрении настоящего дела следует руководствоваться положениями данного Кодекса.
Согласно статье 99 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем. Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены главами 16 и (или) 19 настоящего Кодекса.
ДД.ММ.ГГГГг. таможенным постом ФИО17 таможни на основании пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ. была проведена проверка документов и сведений, в ходе которой установлено, что отсутствуют сведения о вывозе за пределы таможенной территории Таможенного союза гражданской РФ ФИО1 указанного выше автомобиля, что подтверждается Актом №Обращения на продление срока пребывания также отсутствует.
На момент рассмотрения настоящего дела у суда также отсутствуют сведения о вывозе данного транспортного средства с территории РФ, что подтверждается сведениями таможенных постов Калининградской области.
В соответствии с ч.18 ст.152 ФЗ от 27.11.2010г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» требование об уплате таможенных платежей направляется плательщику независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.
В соответствии с п.5 ст.152 ФЗ-№311 от 27 ноября 2010г. Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.
После выявления данного нарушения, ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика таможней было направлено Требование об уплате таможенных платежей в размере 212 082,40руб., а также пени за период с 10.12.2010г. по 18.04.2013г. в сумме 49 355,11руб.(л.д..19-20).
Требование Калининградской областной таможней было направлено по адресу постоянного места жительства ответчика: ФИО22№ которое ответчицей было получено, что подтверждено ее ответом от ДД.ММ.ГГГГ №
На территории РФ ответчица была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО23 что подтверждается сведениями УФМС России по Калининградской области № регистрация закончилась ДД.ММ.ГГГГ№
До настоящего времени Требование ФИО1 не исполнено.
Суд считает, что исковые требования таможни о взыскании неуплаченных таможенных платежей в размере 212 082,40руб., подлежат удовлетворению в полном объеме, так как судом установлен факт невывоза ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ указанного выше иностранного транспортного средства; с заявлением о продлении срока пребывания ФИО1 не обращалась.
Суд считает несостоятельными ссылки ответчика на то, что спорный автомобиль был угнан еще в 2008г. на территории Калининградской области, так как сведения об угоне данного транспортного средства, изложенные в копии справки ОВД Светлогорского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ., представленной ответчиком, суду опровергнуты сведениями МО МВД России «Светлогорский» № от 27.11.2013г№
Данные сведения также опровергаются материалами о привлечении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. к административной ответственности по ч. 1 чт.16.18 КоАП РФ за несвоевременный вывоз с территории РФ того же транспортного средства-автомобиля Митцубиси регистрационный знак № При рассмотрении административного материала ФИО1 присутствовала; свою вину признала; ни о каком угоне данного транспортного средства не заявляла.
На основании п.11 «Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2003г. №718 ( в ред. постановления Правительства РФ №943 от 10.12.2008г.), в случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию РФ автомобилей применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с п.13 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2003г. №718,предусмотрено, что иностранные физические лица могут временно ввозить на таможенную территорию РФ без уплаты таможенных пошлин, налогов транспортные средства, зарегистрированные в иностранном государстве, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год. В случае, если транспортные средства не вывозятся за пределы таможенной территории РФ по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств таможенные пошлины, налоги взимаются в соответствии с настоящим Положением. В отношении указанных транспортных средств в течение одного года допускается оформление продления срока временного ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
В силу п.7 Порядка составления акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей ( утв.приказом Федеральной таможенной службы от 30 декабря 2010 г. N 2708) дата документального оформления акта и присвоения ему регистрационного номера является датой обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, используемой для исчисления сроков направления требования об уплате таможенных платежей в соответствии с пунктом 5 статьи 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ( в ред от 02.12.2013 N 347-ФЗ) «О Таможенном регулировании в РФ».
Исходя из представленного расчета, размер таможенной пошлины составил 212 082,40руб. При производстве расчета истцом учитывался курс евро на дату ввоза транспортного средства на территорию РФ -10.06.2010г.( 37,9439руб.); год выпуска автомобиля-1995, объем двигателя 1597 куб.см.; ставка таможенных пошлин- 3,5 евро за 1 куб.см. ( 1597 х 3,5 х37,9430=212 082,40руб.).
Данный расчет проверен судом и соответствует действительности.
Суд полагает, что указанная сумма таможенной пошлины подлежит взысканию с ответчика ФИО1, так как последней было нарушено принятое на себя обязательство обратного вывоза ТС до истечения срока временного ввоза- до ДД.ММ.ГГГГ установленного таможенным органом. А также срок нахождения ТС для личного пользования, принадлежащего ФИО1, зарегистрированного на территории иностранного государства и временно ввезенного на территорию РФ, превысил 1 год со дня ввоза, что противоречит указанным выше положениям закона.
Удовлетворяя требование истца о взыскании таможенных платежей, суд также полагает, что требование таможни о взыскании пени по состоянию на 11.02.2014г., законно и подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.151 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
По ч.2 ст.151 данного закона за исключением случа ев, предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
Расчет пени истцом произведен, начиная с 10 декабря 2010г. по 11 февраля 2014г в сумме 66 793р.58коп. Расчет судом проверен и соответствует действительности.
Суд учитывает, что от ответчика не поступало ходатайства о снижении размера суммы начисленной пени; не представлено документального подтверждения материального положения; принимается во внимание длительность периода просрочки; уклонение ответчика от исполнения обязательства по уплате таможенного платежа.
Таким образом, с ФИО1 в пользу таможенного органа подлежит взысканию сумма в общем размере 328 231руб.09коп.
Так как истец Калининградская областная таможня при подаче иска освобождена от уплаты госпошлины в силу требований Налогового законодательства РФ, при удовлетворении заявленных требований, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6 482руб.31коп. (328 231руб.09коп.-200 000руб.х 1% +5200р.= 6 482руб.31коп.).
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Калининградской областной таможни к ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени удовлетворить.
-Взыскать с ФИО1 в пользу Калининградской областной таможни неуплаченные таможенные платежи в размере 328 231руб.09коп.
- Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета Светловского городского округа, в лице МИФНС №10 по Калининградской области, госпошлину в размере 6 482руб.31коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский облсуд через Светловский горсуд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья Братусь Т.А.