Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Адм дело № 12-17/2014
*
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 февраля 2014 г. с. Хоринск
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. начальника ОНД Хоринского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Бурятия Б.Б. Батоева на постановление мирового судьи судебного участка Хоринского района Республики Бурятия от 09.01.2014 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении Кузьминой Е.П., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 09.01.2014 г. мировой судья судебного участка Хоринского района Республики Бурятия освободил Кузьмину Е.П. от административной ответственности по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничился устным замечанием.
И.о. начальника ОНД Хоринского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Бурятия Б.Б. Батоев, не согласившись с судебным решением мирового судьи, просит отменить постановление, ссылаясь на то, что нарушения в области защиты от ЧС не могут быть квалифицированы как малозначительные ввиду тяжести возможных последствий для жизни здоровья персонала школы.
В судебном заседании Кузьмина Е.П. с жалобой не согласилась, пояснила, что все необходимые мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций ею выполняются, а именно: проводятся классные уроки знаний в области защиты населения и территорий от ЧС. По организации обучения руководителей, должностных лиц, персонала по защите населения и территорий по Го и ЧС было согласовано с отделением надзорной деятельности по Хоринскому району по пожарному надзору и органами местного самоуправления. В период с 25 по 29 ноября 2013 г. она прошла обучение в Учебно-методическом центре по ГО И ЧС Республики Бурятия по специальности «Руководители ГО и других организаций», что подтверждается удостоверением № 922, после чего была разработана Рабочая программа обучения работников школы, проведены первые занятия с 13 по 17 января 2014 г. Начальником отдела МП и по делам ГО и ЧС администрации МО «Хоринский район» дан ответ о члены комиссии по ЧС и ОПБ школы включены в списки на обучение в ГКОУ «УМЦ по ГО и ЧС Республике Бурятия» и начало обучения январь-февраль 2014 г.
Государственный инспектор ОНД Хоринского района Республики Бурятия Батоев Б.Б. не явился на судебное заседание.
Суд, выслушав Кузьмину Е.П., изучив материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Установлено, что в соответствии с распоряжением И.о.начальника отделения надзорной деятельности Хоринского района Республики Бурятия УНД Главного управления МЧС России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № проведена выездная плановая проверка в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» по адресу: Республики Бурятия, <адрес>, с целью соблюдения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В здании МБОУ «<данные изъяты>» выявлены нарушения в области гражданской обороны, а именно:
- не осуществляется подготовка в области защиты от ЧС работников (основание: Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г.№547 п.2.д);
- не осуществляется подготовка в области защиты от ЧС председателя комиссии по ЧС и ОПБ (основание: Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г.№547 п.2.е);
- не осуществляется подготовка в области защиты от ЧС лиц впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в областизащиты от ЧС (основание: Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г.№547 п.5, 13.6);
- не осуществляется подготовка в области защиты от ЧС личного состава формирований (основание: Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. №547 п.З,) и таким образом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, то есть - невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
В судебном заседании у мирового судьи Кузьмина Е.П. свою вину признала.
Согласно ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как установлено судом, должностным лицом Кузьминой Е.П. проводилась пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС, ведется работа по оповещению работников организации об угрозе возникновения или о возникновении ЧС и организации обучения руководителя, должностных лиц, персонала по вопросам защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны. Кроме того, ею пройдено обучение в Учебно-методическом центре по ГО И ЧС Республики Бурятия по специальности «Руководители ГО и других организаций»; разработана Рабочая программа обучения работников школы, проведены первые занятия с 13 по 17 января 2014 г. Начальником отдела МП и по делам ГО и ЧС администрации МО «Хоринский район» дан ответ о члены комиссии по ЧС и ОПБ школы включены в списки на обучение в ГКОУ «УМЦ по ГО и ЧС Республике Бурятия» и начало обучения январь-февраль 2014г.
Принимая во внимание указанные обстоятельства – на день рассмотрения жалобы выявленные нарушения устранены, с учетом характера совершенного административного правонарушения, признания вины Кузьминой Е.П., в содеянном, суд соглашается с выводом мирового судьи о применении ст.2.9 КоАП РФ, освобождении Кузьминой Е.П. от административной ответственности и применении в отношении Кузьминой Е.П. устного замечания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении жалобы и.о. начальника ОНД Хоринского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Бурятия Б.Б. Батоева, постановление мирового судьи судебного участка Хоринского района Республики Бурятия от 09.01.2014 г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении Кузьминой Е.П. оставить без изменения.
Решение вступает в силу немедленно.
Судья: *
*
*
