Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Дело № 2-30/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2014 года пгт. Троицко-Печорск
Троицко-Печорский районный суд РК в составе
Председательствующего судьи Леконцева А.П.,
с участием истца Канева В.А.,
представителя ответчика Порядиной М.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
при секретаре Рожковой В.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Канева Василия Алексеевича к Администрации МР «Троицко-Печорский» о признании жилого дома непригодным для проживания, обязании в предоставлении во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение
УСТАНОВИЛ
Канев В.А. обратился в суд с иском к Администрации МР «Троицко-Печорский» о признании жилого дома, расположенного по адресу: пгт. Троицко-Печорск, <адрес> непригодным для проживания, обязании в предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям применительно к условиям пгт. Троицко-Печорск с учетом членов семьи.
В обосновании исковых требований истец указал, что является нанимателем трехкомнатной квартиры № 4, расположенной в доме <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении кроме него зарегистрированы дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г/р, внук ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г/р. Дом и квартира, где он проживает не соответствует требованиям, установленным для проживания человека. Вся система канализации, конструкция подъезда, кровля находятся в аварийном состоянии. В квартире потолки, межэтажные перекрытия, оконные и дверные проемы деформированы, печи имеют заметные отклонения и трещины. Находиться в таком доме опасно для жизни. В связи с чем, он и члены его семьи вынуждены жить у родственников. Ответчик не предпринимает никаких действий по переселению из ветхого жилья.
В силу ст. 87, 89 ЖК РФ он имеет право на предоставление иного жилого благоустроенного помещения по договору социального найма, равнозначного по площади ранее занимаемому жилому помещению.
В судебном заседании истец Канев В.А. уточнил заявленные требования, просил предоставить жилое помещение на заявленных условиях во внеочередном порядке, по существу показал, что в ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты>, где и получил от работодателя данную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ гг., в данной квартире он проживал с семьей – женой и двумя детьми. В ДД.ММ.ГГГГ он выезжал из поселка на работу в <адрес> и вернулся обратно в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ году он с семьей стал снимать жилье, поскольку в доме стало невозможно проживать, было холодно, постоянно топили, но не помогало. Родился внук, необходимо было искать более теплую квартиру. Вынужден был съехать с данной квартиры, поскольку дом гнилой, крыша гнилая, рамы не менялись с момента постройки, печи разваливаются, крыльцо также развалено. Дом нельзя отремонтировать, легче снести. В таком доме жить нельзя.
Когда получал квартиру, договор не заключался. Впоследтсвии дом был передан Администрации района, поскольку пристань была ликвидирована. В ДД.ММ.ГГГГ гг. он обращался с заявлением в Администрацию района, но у него даже заявления не приняли, в очередь не поставили.
Представитель ответчика Администрации МР «Троицко-Печорский» Порядина М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду показала, что договор социального найма по данной квартире не заключался, квартира и дом находятся в реестре муниципальной собственности. Дом передавался от пристани. Истец должен был самостоятельно смотреть за домом, ухаживать, поскольку, если все будет бросать жилье и уезжать, то он разрушится. По ее мнению истец не имеет право на внеочередное получение жилого помещения, поскольку он не признан в установленном порядке малоимущим и не стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Выслушав участников процесса, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 60 ЖК РФ между истцом Каневым и ответчиком Администрацией МР «Троицко-Печорский» заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: пгт. Троицко-Печорск, <адрес>
Согласно представленных выписок из реестра муниципального жилищного фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, как многоквартирный дом <адрес>, так и расположенная в нем квартира № 4 относятся к муниципальному жилищному фонду (л.д. 23, 24).
Из положений ст. 15 ЖК РФ следует, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, установленным Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее Положение), пункт 7 которого относит деятельность по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к ведению межведомственной комиссии.
В силу пунктов 42, 47 Положения, межведомственная комиссия проводит оценку соответствия помещения, установленным в настоящем Положении требованиям и по результатам оценки принимает определенное решение, которое оформляется в виде заключения.
Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при визуальном осмотре дома <адрес> наблюдается разрушение фундамента, значительная просадка и деформация наружных и внутренних стен, ветхость кровли и наличие в ней множественных протечек, деформация стропильной системы, частичное отсутствие пола, разрушение потолочного перекрытия, деформация оконных и дверных заполнений, местами их отсутствие.
На основании данного Акта обследования, межведомственной комиссией вынесено Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ №, которым многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
В силу статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, когда дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Из положений ст. 87 ЖК РФ следует, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Часть 2 той же нормы предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру, то наниматель имеет право на получение квартиры.
Применяя при разрешении данного дела указанные правовые нормы, суд исходит из того, что при предоставлении иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с его ветхостью и невозможностью дальнейшего проживания в занимаемом истцом жилом помещении, предполагается выселение истца и членов его семьи из такого жилого помещения и их вселение в иное предоставляемое жилое помещение.
При этом заявленными требованиями подразумеваются и охватываются действия по освобождению Каневым В.А. и членами его семьи занимаемого ими жилого помещения, поскольку в силу части 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
В связи с чем, у Администрации МР «Троицко-Печорский» имеется обязанность по предоставлению истцу Каневу В.А. с учетом членов его семьи другого жилого помещения по договору социального найма, благоустроенного применительно к условиям пгт. Троицко-Печорск, равнозначному по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям, которое должно находиться в границах пгт. Троицко-Печорск.
Из технического паспорта жилого дома <адрес>, следует, что дом является 4-квартирным, 1953 года постройки.
Из поэтажного плана дома, экспликации к такому плану следует, что квартира истца, указанная на плане под литерой № 1, является трехкомнатной, общая площадь квартиры составляет ** кв. м., из них жилая площадь ** кв. м.(л.д. 18-19).
Из части 5 ст. 15 ЖК РФ следует, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
При этом предоставление истцу и членам его семьи в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартиры, предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся жилым помещением.
По общим правилам предоставления жилых помещений по договорам социального найма, отраженных в ч. 1 ст. 57 ЖК РФ следует, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Для ряда случаев, предусмотренных частью 2 ст. 57 ЖК РФ и в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, федеральный законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ.
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
По обстоятельствам дела следует, что истец в установленном порядке малоимущим не признан.
В связи с чем, отсутствуют правовые основания для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма, во внеочередном порядке.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче иска, в размере ** руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Канева Василия Алексеевича к Администрации МР «Троицко-Печорский» о признании жилого дома непригодным для проживания, обязании в предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения, удовлетворить частично.
Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> введенный в эксплуатацию в 1953 году, признать аварийным и подлежащим сносу.
Обязать Администрацию МР «Троицко-Печорский» предоставить Каневу Василию Алексеевичу на состав семьи из трех человек жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям пгт. Троицко-Печорск, общей площадью не менее ** кв. м, состоящее не менее, чем из трех комнат, отвечающее установленным нормам и требованиям и находящееся в границах муниципального образования городское поселение Троицко-Печорск».
В удовлетворении исковых требований Канева Василия Алексеевича к Администрации МР «Троицко-Печорский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, отказать.
Взыскать с Администрации МР «Троицко-Печорский» в пользу Канева Василия Алексеевича госпошлину в размере ** руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении месяца со дня его принятия.
Судья Леконцев А.П.
