Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Дело № 2-10/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 февраля 2014 года г.Юрьевец Ивановской области
Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Чайки М.В., при секретаре Моревой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области гражданское дело по иску Клочева В.П. к Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Клочев В.П., обратился в суд с заявлением о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования после смерти отца -К., мотивируя свои требования следующим.
Истец принял наследство в целом после отца – К., умершего «…» года, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 15.07.1996 г. и свидетельством о праве на наследство по закону от 15.07.1996 г. Наследственное имущество состоит из жилого дома и земельного участка (площадью 1500 кв. метров), расположенных по адресу: «…». Кроме этого недвижимого имущества отец – К. имел на праве аренды с правом выкупа земельный участок площадью 1200 кв. метров, предоставленный ему на основании постановления Главы администрации Юрьевецкого района Ивановской области от 16.12.94 г., договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 16.12.1994г. Фактически эти два земельных участка являются единым земельным участком, с кадастровым номером.. , с предыдущим кадастровым номером.. , общей площадью 2700 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: «…», что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 21.01.2013 г., архивной справкой от 14.03.2013 г. К. владел, пользовался и распоряжался земельным участком площадью 2700 кв. метров с 1958 года до 1996 года. Истец фактически владеет, пользуется и распоряжается настоящим земельным участком площадью 2700 кв. метров с 1996 года, оплачивал земельный налог и арендную плату за весь земельный участок площадью 2700 кв. метров полностью, что подтверждается квитанциями и справкой комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Юрьевецкого муниципального района от 25.02.2013 г. На данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности. К. при жизни не успел оформить в собственность часть земельного участка площадью 1200 кв. метров, из-за этого истец не может вступить в права наследства на весь земельный участок площадью 2700 кв. метров в установленном законом порядке по причинам не зависящим от него, а значит в соответствии со ст. 12 ГК РФ имею право на защиту гражданских прав путем признания права в судебном порядке.
На основании изложенного истец просит признать право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 2700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: «…» в порядке наследования после смерти отца К.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить их. Дополнительно пояснив, что фактически пользуется земельным участком площадью 2700 кв. метров с 1996г. У его отца –К., было оформлено свидетельство о праве собственности лишь на земельный участок 1500 кв.м., а на земельный участок площадью 1200 кв. м. был заключен договор аренды с правом последующего выкупа с Администрацией Юрьевецкого района от 16.12.1994г. на 15 лет. Выкупить данный участок К. при жизни не успел. После смерти отца Клочев В.П. продолжал оплачивать арендную плату за земельный участок 1200 кв.м. до окончания срока аренды. Истец обращался в Администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области с заявлением о продлении срока по договору аренды, но ему было отказано. Также он обращался и с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, но ответа не получил. Считает, что имеет право на земельный участок площадью 2700 кв.м., так как изначально данный участок принадлежал его отцу К.
Третье лицо Скворцова Н.П. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержиает.
Третье лицо Ронжина Т.П. о месте и времени рассмотрения иска извещена надлежащим образом, об уважительности причин не явки суду не сообщила.
Представитель Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ФГБУ « ФКП Росреестра» по Ивановской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, оставил рассмотрение дела на усмотрение суда. В отзыве указал, что в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером.., расположенном на землях населенных пунктов по адресу:.. , с видом разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства, с декларированной площадью 2 700 кв.м., вид права - собственность, правообладатель - П., которые внесены в соответствии с Перечнем ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала, утвержденным главным специалистом Кинешемского комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Юрьевецкому району 10.06.2002г. Согласно Перечню по земельному участку в графе: «Вид права на землю» содержится запись: «Собств. аренда», в графе «Полное название юр. лица и его регист. номер Фамилия, имя, отчество гражданина, ИНН» содержится запись: «К.».
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
Отец истца – К., умер «…» года.
Факт родственных отношений между истцом и наследодателем подтвержден документально.
В соответствии с Постановлением главы Администрации Юрьевецкого района Ивановской области № 1555 от 16.12.1994 года за К. закреплен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м и передан в аренду с правом выкупа земельный участок 1200 кв. м. ранее предоставленный под индивидуальное жилищное строительство.
Согласно свидетельства на право собственности на землю, П. предоставлено в собственность 1500 м.кв.
По договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 16.12.1994г. № 5, заключенным между Администрацией Юрьевецкого района и К., последнему был предоставлен земельный участок общей площадью 1200 м.кв. для индивидуального жилищного строительства на срок 15 лет с правом последующего выкупа.
Исходя из сведений кадастрового плана участка земельный участок по адресу г. «…» площадью 1500 м.кв. передан в собственность, 1200 м.кв. в аренду.
Согласно Свидетельства о праве на наследство по закону от 15.07.1996г., наследственное имущество, принадлежащее П. на праве собственности, состоит из земельного участка с кадастровым номером №.. , с размещенным на нем жилым домом и служебных построек, размером 1500 кв.м., расположенный на землях населенного пункта по адресу «…».
По кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером.. , (предыдущий кадастровый номер.. ) по адресу: «…», общей площадью 2700 кв.м. принадлежит на праве собственности К. Основанием для внесения записи в государственный кадастр недвижимости послужило свидетельство на право собственности на земельный участок от 16.12.1994г.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В силу ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом.
Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III ("Собственность на землю") и IV ("Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками") настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу пунктов 9 и 9.1. ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Кодекса не следует иное. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.
Согласно абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Таким образом, исходя из приведенных положений закона, следует, что наследование относится к числу производных, то есть основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Судом установлено, что К. на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 1500 кв.м по адресу «…». После его смерти в права наследования вступил его сын -Клочев В.П., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 15.07.1996г. Земельный участок площадью 1200 м.кв. был передан К. по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 16.12.1994г. Согласно п.4.2. договора аренды Арендодатель обязан в случае смерти Арендатора по истечении срока аренды перезаключать договор аренды с одним из его наследников при его согласии стать арендатором. Следовательно, право собственности на данный земельный участок К. не имел, правом выкупа земельного участка не воспользовался. В связи с этим и у истца права собственности не возникает.
Судом не принимается в качестве доказательства предоставленный истцом кадастровый паспорт земельного участка со следующими характеристиками: №.., с предыдущим кадастровым номером №.., общей площадью 2700 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: «…» по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу Закона N 221-ФЗ либо государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены регистрирующим органом условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", считаются ранее учтенными земельными участками.
Если сведения и документы о таком земельном участке отсутствуют в составе государственного кадастра недвижимости, то такие сведения и документы включаются в государственный кадастр недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом (п. 7 ст. 45 Закона N 221-ФЗ).
Перечень документов, на основании которых органом кадастрового учета принимается решение о внесении сведений в реестр объектов недвижимости о ранее учтенном земельном участке, определен п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42., к ним относятся:
свидетельство о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения";
государственный акт, удостоверяющий право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленного в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей"
свидетельство на право собственности на землю, оформленного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России";
документы, содержащие решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания;
выписки из похозяйственной книги, оформленной в соответствии с Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок";
договоры аренды земельного участка, срок которого не истек на момент обращения в орган кадастрового учета;
иные документы, устанавливающие или подтверждающие право на земельный участок.
В разделе сведения о правах в кадастровом паспорте земельного участка имеется ссылка на Свидетельство на право собственности на земельный участок от 16.12.1994г. № 751682, в котором площадь земельного участка -1500 м.кв. Следовательно, сведения о площади земельного участка, содержащиеся в кадастровом паспорте-2700 м.кв., не достоверны.
Таким образом, исходя из изложенного, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Клочева В.П. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Клочева В.П. к Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования с кадастровым номером.. площадью 2700 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: «…», отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено 17.02.2014 года
Председательствующий:
