Решение от 11 февраля 2014 года

    Дело № 2-189/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
          именем Российской Федерации
 
                               заочное
 
    г.Кемерово                                                                         «11» февраля 2014 года
 
    Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе
 
    председательствующего судьи Филипповой Н.Н.
 
    при секретаре Стёпиной М.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кемеровской таможни к Перетрухиной ТВ о взыскании сумм неуплаченных таможенных платежей и пени,
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Кемеровская таможня обратилась в суд с иском к Перетрухиной Т.В. о взыскании сумм неуплаченных таможенных платежей и пени.
 
    Требования мотивирует следующим: ДД.ММ.ГГГГ гражданкой <данные изъяты> Перетрухиной Т.В. осуществлено таможенное декларирование ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза транспортного средства <данные изъяты> 2001 года выпуска для личного пользования с предоставлением льготы в виде освобождения от уплаты таможенных платежей на основании п. 24 раздела 5 Приложения №3 к Соглашению от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", как лицу, переселяющемуся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
 
    В качестве документов, подтверждающих переселение на постоянное место жительства в Российской Федерацию, Перетрухиной Т.В. представлены: паспорт гражданина <данные изъяты>, адресный листок выбытия со штампом о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства в Кыргызской Республике, копия миграционной карты, копия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
 
    По сведениям, предоставленным УФМС России по Кемеровской области, гражданка Перетрухина Т.В. была поставлена на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в УФМС России по Кемеровской области не обращалась. Выехала с территории Российской Федерации в 2012 году, после чего не въезжала.
 
    В связи с тем, что документ, подтверждающий признание лица прибывшим на постоянное место жительства (вид на жительство в Российской Федерации) Перетрухиной Т.В. при таможенном декларировании представлен не был, она не имеет права на освобождение от уплаты таможенных платежей.
 
    В ходе таможенного контроля после выпуска товара установлено, что при ввозе Перетрухиной Т.В. на таможенную территорию Таможенного союза спорного автомобиля не соблюдены обязательные условия предоставления освобождения от уплаты таможенных платежей, предусмотренные п.24 раздела 5 Приложения №3 к Соглашению.
 
    По результатам камеральной таможенной проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт камеральной таможенной проверки, принято решение об отказе в предоставлении льгот в виде освобождения от уплаты таможенных платежей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кемеровской таможней составлен Акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей.
 
    В связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей письмом Кемеровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № по адресам Перетрухиной Т.В. в Российской Федерации и в Кыргызской Республике направлено требование Кемеровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате таможенных платежей на общую сумму 605 443,09 руб., из них: таможенные платежи на сумму 531175,85 руб. (таможенные пошлины, налоги по единой ставке – 530675,85 руб., таможенные сборы за таможенные операции 500 руб.), пени на сумму 74267,24 руб.
 
    Указанное письмо возвращено в адрес Кемеровской таможни в связи с истечением сроков хранения в отделении почтовой связи Российской Федерации, а также из Киргизской Республики с формулировкой «за выездом».
 
    В связи с неисполнением Перетрухиной Т.В. требования Кемеровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате таможенных платежей в установленный срок Кемеровская таможня обратилась в суд с иском.
 
    При ввозе Перетрухиной Т.В. на таможенную территорию Таможенного союза автомобиля <данные изъяты> 2001 г. выпуска, подлежит уплате 630567,71 руб., из которых таможенные пошлины и налоги в размере 530675,85 руб., рассчитанные по ставке 5 евро за 1куб. сантиметр рабочего объема двигателя (установлена п.12 Приложения 5 к Соглашению от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском") по курсу евро 39,4115 на дату регистрации пассажирской таможенной декларации – ДД.ММ.ГГГГ г.; таможенные сборы за таможенные операции в размере 500 руб., пени в сумме 99391,86 руб. на дату подачи искового заявления -27.12.2013 г.
 
    Просит взыскать с Перетрухиной Т.В. в доход федерального бюджета задолженность по уплате таможенных платежей и пени в общей сумме 630567,71 руб.
 
    Представитель истца Кемеровской таможни – Мигулев В.В., действующий на основании доверенности от 06.12.2013 г. №04-14/12210, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, на исковых требованиях настаивал, просил требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Ответчик Перетрухина Т.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
 
    В соответствии с определением суда от 11.02.14г. настоящее гражданское дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства.
 
    Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" правовые отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, регулируются в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    Согласно ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное регулирование в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества, то есть, правовое регулирование отношений, связанных, в том числе, с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами, осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
 
    В силу ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза, единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
 
    Согласно ч.4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
 
    В соответствии с п.22 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.
 
    В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    В соответствии с п. 24 раздела 5 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", от уплаты таможенных платежей освобождаются: физические лица, прибывающие    (переселяющиеся) в государство - член таможенного союза на постоянное место жительства, при ввозе одного автомобиля и прицепа,    находящихся    в их собственности при одновременном выполнении следующих условий: их ввоз    на    таможенную территорию таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство член таможенного союза; такие     автомобиль и    прицеп должны находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства.
 
    Исходя из содержания п. 1 ст. 12, п. 8 раздела 1 Приложения 3 к Соглашению, заключенному Российской Федерацией, республикой Беларусь и Республикой Казахстан 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляется в отношении бывших в употреблении товаров для личного пользования, ввозимым физическими лицами, признанные в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство-член Таможенного союза на постоянное место жительства.
 
    Таким образом, исходя из системного толкования вышеприведенных норм закона усматривается, что право на освобождение от уплаты таможенных платежей, в отношении бывших в употреблении товаров для личного пользования, предоставляется лицам, признанным в соответствии с законодательством государства-членов Таможенного союза: беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство-члена Таможенного союза, на постоянное место жительства.
 
    Судом установлено: ДД.ММ.ГГГГ ответчицей Перетрухиной Т.В. осуществлен ввоз на таможенную территорию Таможенного союза транспортного средства <данные изъяты>, 2001 г. выпуска.
 
    Для таможенного оформления ввезенного автомобиля Перетрухиной Т.В. была подана пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ с целью декларирования товара (автомобиля) в упрощенном порядке с предоставлением льготы в виде освобождения от уплаты таможенных платежей, как лицу, переселяющемуся на постоянное место жительства на территорию РФ.
 
    Данные обстоятельства не оспариваются, подтверждаются пассажирской таможенной декларацией (л.д.25).
 
    В соответствии со ст. 356 Таможенного кодекса Таможенного союза подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.
 
    К таким документам, в том числе, относятся документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) физическим лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающие признание физического лица беженцем, вынужденным переселенцем либо переселяющимся на постоянное место жительства в порядке, определенном законодательством государств - членов таможенного союза.
 
    Из обозреваемой в судебном заседании описи документов прилагаемых к таможенной декларации, поданной Перетрухиной Т.В., не усматривается, что Перетрухиной Т.В. прилагались к таможенной декларации документы, подтверждающие, что она являлась беженцем, вынужденным переселенцем, а также прибывала (переселялась) в государство-член Таможенного союза на постоянное место жительства, что давало бы ей право на предоставление льготы по уплате таможенных платежей.
 
    Судом также установлено: несмотря на отсутствие оснований для предоставления указанных льгот по уплате таможенных платежей, Перетрухина Т.В. была освобождена истцом от их уплаты.
 
    Данные обстоятельства установлены пояснениями истца, подтверждаются Актом Кемеровской таможни об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, результатами камеральной таможенной проверки по вопросу проверки соблюдения порядка и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей при ввозе на территорию Таможенного союза автомобиля марки <данные изъяты>, 2001 г. выпуска, изложенными в акте камеральной таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судом также установлено, что Кемеровской таможней по адресам ответчика Перетрухиной Т.В. (в Российской Федерации и в Кыргызской Республике) были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ об уплате таможенных платежей на общую сумму 605443,09 руб., в том числе: таможенные платежи на сумму 531175,85 руб. (таможенные пошлины, налоги по единой ставке – 530675,85 руб., таможенные сборы за таможенные операции 500 руб.), пени на сумму 74267,24 руб. в срок не позднее 20 дней со дня получения требования.
 
    В соответствии с отметками на почтовых конвертах, письмо, направленное по месту пребывания лица на территории РФ возвращено по истечении срока хранения, а письмо, направленное в Кыргызскую Республику, возвращено с отметкой «за выездом».
 
    Данные обстоятельства подтверждаются требованием от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14-15), копиями конвертов (л.д. 38, 39).
 
    Как следует из пояснения представителя истца, требования Кемеровской таможни об уплате таможенных платежей в установленный срок Перетрухина Т.В.не исполнила.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 151 пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
 
    В соответствии с расчетом сумм неуплаченных таможенных платежей и пени, задолженность Перетрухиной Т.В. составляет:
 
    - таможенные пошлины и налоги в размере 530675,85 руб., рассчитанные по ставке 5 евро за 1куб. сантиметр рабочего объема двигателя (установлена п.12 Приложения 5 к Соглашению от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском") по курсу евро 39,4115 на дату регистрации пассажирской таможенной декларации – ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - таможенные сборы за таможенные операции в размере 500 руб.
 
    - пени в сумме 99391,86 руб.
 
    Расчет сумм пени в судебном заседании проверен, суд считает его верным.
 
    Поскольку ответчиком в добровольном порядке не исполнены требования Кемеровской таможни по уплате таможенных платежей и пени, требования истца о взыскании с ответчика указанных таможенных платежей и пени подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.19 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов, освобождены от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска 630567,71 руб. составляет 9505,68 руб.
 
    Таким образом, в соответствии со ст. ст. 88, 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика Перетрухиной Т.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9505,68 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л
 
    Взыскать с Перетрухиной ТВ в доход федерального бюджета Российской Федерации задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 531175,85 рублей, пени в сумме 99391,86 рулей, а всего взыскать 630567,71 рублей (шестьсот тридцать тысяч пятьсот шестьдесят семь рублей 71 копейку).
 
    Взыскать с Перетрухиной ТВ в доход Кемеровского муниципального района госпошлину в размере 9505,68 рублей (девять тысяч пятьсот пять рублей 68 копеек).
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий: