Дата принятия: 11 февраля 2013г.
РЕШ Е Н И Е
г. Ленск 11 февраля 2013 года
Ленский районный суд РС (Я) в составе:
председательствующего судьи Аммосова Н.Г.,
с участием заместителя прокурора Сидорова В.В.,
представителей КДН МО «Ленский район» по доверенности Годяевой Н.Е. и Басалаевой А.Н.,
лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, Наумовой Т.М.,
при секретаре Васильевой С.В.,
рассмотрев протест заместителя прокурора Ленского района РС(Я) на постановление районной (межведомственной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Ленский район» от 17 января 2013 года о привлечении к административной ответственности Наумовой Т.М. в виде штрафа в размере 100 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением районной КДН и ЗП при администрации МО «Ленский район» от 17.01.2013 года Наумова Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
Заместитель прокурора Ленского района обратился в суд с протестом на указанное постановление.
Считает, что вынесенное постановление является незаконным, т.к. оно не отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а также ст. 26.1 поскольку в нем не содержится обязательных сведений – не приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в частности, не указаны: время, а также событие вменяемого правонарушения в части описания того, в чем именно выразилось ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в результате отсутствия приготовленной еды, запаса продуктов, не обследовании ребенка узкими специалистами, не организации его.
Обязательства, инкриминируемые Наумовой Т.М. правонарушения по ч.1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ «за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по обучению сына, так как последний имеет многочисленные пропуски учебных занятий» сами по себе не могут свидетельствовать о совершении ей данного правонарушения, поскольку объективная сторона состоит в бездействии родителя в обеспечении получения ребенком основного общего образования для своевременного, успешного обучения и т.д. Несмотря на это, какие-либо сведения, свидетельствующие о том, что Семенова Н.Н. не обеспечила получение образования сына, отсутствуют, к тому же сама Семенова Н.Н. в ходе составления в отношении нее протокола пояснила, что сын пропускает занятия из-за конфликта со старшеклассниками.
При указанных обстоятельствах в действиях Наумовой Т.М. отсутствует состав инкриминируемого ей административного правонарушения.
Просит постановление КДН и ЗП при администрации МО «Ленский район» от 17.01.2013 года о привлечении Наумовой Т.М. к административной ответственности отменить, а производство по делу прекратить.
В ходе судебного заседания заместитель прокурора Сидоров В.В. заявленный протест поддержал и пояснил, что вынесение постановления об административном правонарушении составлено с нарушением процессуальных норм.
Представитель КДН и ЗП пи МО «Ленский район» Годяева Н.Е. не согласна с протестом, указывает, что Наумова Т.М. должным образом не следит за учебой сына.
Наумова Т.М. согласна с постановлением и заявила, что она не может заставить сына ходить в школу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон суд, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон суд, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.65 Кодекса об административных правонарушениях РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет административное наказание.
Статьей 63 Семейного кодекса РФ установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.
Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
П.2 ст. 63 СК РФ установлено, что родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.
При этом следует обратить внимание, что в отличие от права на воспитание, обеспечение получения ребенком основного общего образования является непосредственной обязанностью родителей.
[ДАТА] в отношении Наумовой Т.М. составлен административный протокол [НОМЕР] по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ, при этом установлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей законного представителя Наумовой Т.М. в отношении несовершеннолетнего сына С., так как последний являясь учеником МБОУ «__», с [ДАТА] по [ДАТА] имеет 50 пропусков учебных занятий из 186 обязательных. 17.01.2013 г. КДН и ЗП при МО «Ленский район» дело об административном правонарушении рассмотрено по существу с вынесением постановления о привлечении Наумовой Т.М. к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей. Из объяснения Наумовой Т.М. следует, что С. из-за неподготовленности не посещал школу, а также до утра играет в компьютерные игры, поэтому не может ходить на занятия. Сам С. также объясняет пропуски тем, что из-за неподготовленности не ходит в школу и до утра играет в компьютерные игры.
Из указанного усматривается, что Наумова Т.М. действительно не выполняет возложенные на родителей обязанности по воспитанию и образованию сына С., т.к. зная о том, что сын имеет столько пропусков занятий, не предпринимала никаких мер по предотвращению таких случаев. Она не следит за тем, чтобы сын готовился к урокам.
В ходатайстве директора школы сообщается о том, что С. будет не аттестован по многим предметам.
При таких обстоятельствах суд считает, что действия Наумовой Т.М. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ, при вынесении постановления нормы процессуального и материального права не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, суд
РЕШИ Л:
Постановление районной (межведомственной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Ленский район» от 17 января 2013 года о привлечении к административной ответственности Наумовой Т.М. в виде штрафа в размере 100 рублей оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Ленского района без удовлетворения.
Решение суда может обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: п/п Н.Г. Аммосов
Копия с подлинным верна: Н.Г.Аммосов
