Решение от 11 февраля 2013 года

    Дело №2-71
 
    Поступило в суд 21.01.2013 года.
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    11 февраля 2013 года                             г. Купино
 
    Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи: Пахомовой В.В.
 
    при секретаре: Филоновой Н.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеенко В. И. к администрации Сибирского сельского совета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
Установил:
 
    Моисеенко В.И. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации указывая, что она зарегистрирована и проживает в п. <...>, ул. <...>, № кв. №. Данная квартира была предоставлена ей администрацией <......> совхоза в <.....> году. Решение о выделении квартиры было принято на заседании профкома, каких либо документов по поводу выделения квартиры она не получала. Свое право собственности на квартиру совхоз «<......>» нигде и никогда не оформлял.
 
    В настоящий момент собственник квартиры не определен, поскольку совхоз «<......>» не существует, правопреемников совхоза «<......>» нет. В девяностых, двухтысячных годах совхоз «<......>» неоднократно переименовывался, при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались.
 
    Решением Арбитражного суда Новосибирской области № от <.....> года и актом приема-передачи жилищный фонд был передан в муниципальную собственность Сибирского сельсовета Купинского района Новосибирской области.
 
    На основании Решения восемнадцатой сессии Совета депутатов Сибирского сельсовета № от <.....> года Купинского района Новосибирской области весь принятый жилищный фонд, в том числе и их квартира находятся в собственности (на балансе) администрации Сибирского сельсовета. Администрация Сибирского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не в установленном законодательством порядке не зарегистрировала.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
 
    Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    По смыслу указанного выше Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений, в муниципальную собственность, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (квартира, на которую она претендует до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Сибирского сельсовета, что препятствует в осуществлении ее прав и требует их судебной защиты).
 
    Квартира, в которой она проживает № в доме № по ул. <...>, расположена в жилом 2-х квартирном камышитовом жилом доме, состоит из прихожей, трех жилых комнат, кухни. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная площадь <......> кв.м. Инвентарный номер: №, в соответствии с планом квартиры №, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО».
 
    Ранее в приватизации жилья она не участвовала, занимаемая ею квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает ее прав. <.....> года с нею заключен договор социального найма жилого помещения, в качестве членов семьи нанимателя включены ее муж и дети. В настоящее время в квартире зарегистрированы она и муж Моисеенко С.В.,
 
        В судебном заседании истец Моисеенко В.И. поддержала свои требования.
 
    Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований –Моисеенко С.В., Моисеенко В.С. согласны с исковыми требованиями, заявили отказ от участия в приватизации.
 
    Третье лицо Кузьмина Я.С., уведомленная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила дела рассмотреть в ее отсутствие, в письменном согласии, заверенном нотариально, согласилась с требованиями истца, право собственности на спорную квартиру не заявила.
 
        Ответчик в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица Кузьминой Я.С.    
 
        Выслушав доводы истца Моисеенко В.И., третьих лиц: Моисеенко С.В., Моисеенко В.С., допросив свидетелей К.Н.А., К.И.И., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствие со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает и которая передана в собственность и на баланс администрации Сибирского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация сельского совета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от нее независящим.
 
    В соответствие со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
 
    В судебном заседании установлено, что спорная квартира была предоставлена семье истца в <.....> году совхозом «<......>». В последующие годы совхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией ЗАО «<......>» квартира была передана в собственность и на баланс администрации Сибирского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Сибирского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца.
 
    По договору социального найма № от <.....> года Моисеенко В.И. и членам ее семьи предоставлена во владение и пользование квартира № в доме № по ул. <...> в п. <...> <...> района <...> области. Истец зарегистрирована в данной квартире согласно выписке из домовой книги от <.....> года с <.....> года по настоящее время.
 
    Согласно справок № от <.....> года истец постоянно проживает и состоит на регистрационном учете в указанной квартире, квартира включена в реестр муниципального имущества администрации Сибирского сельсовета.
 
    На основании справки администрации г. Купино от <.....> года истец в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится.
 
    Согласно справке администрации Сибирского сельсовета № от <.....> года жилая квартира № в доме № по ул.<...> п.<...> находится на балансе администрации Сибирского сельсовета на основании Решения восемнадцатой сессии Совета депутатов Сибирского сельсовета № от <.....> года «О передаче объектов жилищного фонда ЗАО «<......>» на баланс муниципального образования Сибирского сельсовета» переданного согласно решению Арбитражного суда Новосибирской области № от <.....> года и акта приема-передачи.
 
    Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данный объект.
 
    Из ответа администрации Сибирского сельсовета на заявление Моисеенко В.И. о приватизации жилой квартиры следует, что в связи с отсутствием финансирования квартира № в доме № по ул. <...>, п.<...> не может быть оформлена в собственность муниципального образования в установленном законом порядке.
 
    В соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информации ОГУП «Техцентр НСО» № от <.....> года, спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером №
 
    На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца. Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются основания для признания за истцом права собственности на указанную квартиру.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    
    Признать за Моисеенко В. И. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру № в доме № по ул.<...> п.<...> <...> района <...> области, общей площадью <......> кв. м., жилой площадью- <......> кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Купинский районный суд в течение месяца со дня принятия.
 
    Председательствующий судья: В.В. Пахомова