Решение от 11 февраля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    11 февраля 2013 года.                                                              село Убинское.
 
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.
 
    При секретаре Жарковой Г.А.
 
        Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Москаленко Юрия Тимофеевича на постановление начальника ОП «Убинское» майора полиции Бородина А.В. по делу об административном правонарушении, вынесенным 15.01.2013 года
 
У С Т А Н О В И Л:
 
            В суд с жалобой на постановление начальника ОП «Убинское» майора полиции Бородина А.В. по делу об административном правонарушении, вынесенным 15.01.2013 года обратился Москаленко Юрий Тимофеевич указывая, что 15.01.2013 года у него дома было изъято охотничье ружье марки <данные изъяты>., а также составлен административный протокол, копию которого ему не дали.
 
            Не согласившись с данным протоколом, он в то же день обратился к начальнику отделения полиции Бородину А.В., который его выслушал и с ним согласился. Он пообещал разобраться и сообщить ему результат.
 
            Только 28.01.2013 года он получил в отделении полиции копию постановления от имени Бородина, которым он подвергнут административному наказанию по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
          Из ст. 30.3 Кодекса следует, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течении 10 суток после получения его копии. Таим образом, срок обжалования им не пропущен. Данное постановление вынесено в его отсутствие, о времени и месте его рассмотрения его не уведомили, тем самым грубо нарушили его право участвовать в рассмотрении дела. Кроме того оно подписано от имени начальника ОП другим лицом, что само по себе влечет его не законность. Его номер на копии не читается. Кроме того в постановлении не решен вопрос об изъятом оружии, которое ему до сих пор не вернули.
 
          Правонарушения он ни какого не совершал, ружье хранилось им в соответствии со ст.22 Федерального закона «Об оружии».
 
        В судебное заседание Москаленко Ю.Т. свою жалобу поддержал в полном объеме и суду показал, что 15.01.2013 года он у себя дома осуществлял чистку оружия. Почистив оружие он начал осуществлять его ремонт, а именно подготовку к покраски приклада ружья. С этой целью он разобранное и зачехленное оружие положил на батарею отопления для просушки. В комнату где находилось ружье ни кто не заходил. Сам он выполнял домашнюю работу на территории своей усадьбы. Дома находилась его жена и ДД.ММ.ГГГГ внучка.
 
        Находясь у себя в ограде он услышал лай собак и подошел к калитке. В калитке он увидел участковых, которые спросили его разрешение на проверку оружия. Одно ружье стояло в металлическом сейфе и по нему вопросов не возникло, а по сушившемуся ружью у участковых возникли вопросы связанные с его хранением. Он пояснил им осуществляет его ремонт, но они все равно его изъяли и сказали, что бы он прибыл в полицию для рассмотрение административного материала.
 
        В этот же день он пришел к начальнику отделения полиции Бородину А.В. и пояснил ему, что в его действиях нет ни какого нарушения. Бородин А.В. не стал принимать решение и пообещал разобраться, но так ни какого решения и не принял.
 
        Решение было принято только 22.01.2013 года И.О. начальника Отделения полиции ФИО2 о котором он узнал по телефону. Ни каких копий ему не выдавали, дело рассматривалось в его отсутствие.
 
        Изучив материалы дела, заслушав заявителя, свидетелей, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
 
        Свидетель ФИО1 показал суду, что 15.01.2013 года он совместно с участковым полиции ФИО3 пришли к Москаленко Ю.Т. проверить его оружие. Одно ружье находилось в сейфе, а второе в комнате в чехле лежало на батареи отопления. Москаленко Ю.Т. пояснил, что чистил оружие и положил просушить его, что бы в дальнейшем отремонтировать приклад. Так как оружие хранилось не надлежаще они его изъяли и составили административный протокол. При этом они пригласили к Москаленко Ю.Т. в отделение полиции для рассмотрения материала.
 
        Согласно протокола об административном правонарушении № от 15.01.2013 года, в отношении Москаленко Ю.Т. был составлен административный протокол по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, за то, что 15.01.2013 года в 11 часов 05 минут Москаленко Ю.Т хранил гладкоствольное ружье марки № вне сейфа, ружье стояло в комнате за шкафом.
 
        В пояснении данного протокола Москаленко Ю,Т. Указал, что оружие чистил в комнате, смазал и хотел приклад после обработки морилкой просушить что бы в последующем лакировать поставил сушить на батарею. Это все находилось в отдельной комнате.
 
        Согласно ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
 
    Согласно ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии», гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
 
        Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
 
        В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №814 от 21.07.1998 года, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.
 
        Хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.
 
        Таким образом в действиях Москаленко Ю.Т. по мнению суда формально присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.
 
        В соответствии с ч.1 ст.23.3 КоАП РФ, органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1, 3-5 ст.20.8 КоАП РФ.
 
        Из постановления по делу об административном правонарушении № от 15.01.2013 года вынесенного начальником ОП «Убинское» майором полиции Бородиным А.В., видно, что Москаленко Юрий Тимофеевич привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
        Из указанного постановления так же видно, что постановление вынесено начальником ОП «Убинское» майором полиции Бородиным А.В., а в графе «подпись должностного лица, вынесшего постановление» указанна почему то фамилия ФИО2. В постановлении так же указанно, что прядок и сроки обжалования по делу, предусмотренных ст.ст.30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ ему разъяснены, но отсутствует подпись правонарушителя. В графе в которой разъясняются положения ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ так же отсутствует подпись правонарушителя. Кроме этого в постановлении указанно, что правонарушитель получил копию постановления 15.01.2013 года но подпись правонарушителя в данной графе отсутствует.
 
        Судом в процессе судебного заседания установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении правонарушитель Москаленко Ю.Т. отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен не был, но за то стоит пометка о том, что постановление вступило в законную силу 25.01.2013 года, не решен вопрос об оружии.
 
        Согласно ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
 
    1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
 
    2) дата и место рассмотрения дела;
 
    3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
 
    4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
 
    5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
 
    6) мотивированное решение по делу;
 
    7) срок и порядок обжалования постановления.
 
    1.1. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
 
    2. Если при решении вопроса о назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.
 
    3. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:
 
    1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 
    2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;
 
    3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;
 
    4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации.
 
    4. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.
 
    5. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.
 
    6. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    (часть 6 введена Федеральным законом от 23.07.2010 N 175-ФЗ)
 
    7. Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.
 
    Согласно ст.29.11.КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
 
        Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
 
        По делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 20.8, 20.9, 20.12 настоящего Кодекса, в отношении лица, которому огнестрельное оружие и боеприпасы (патроны) вверены в связи с выполнением служебных обязанностей или переданы во временное пользование организацией, копия постановления о назначении административного наказания направляется в соответствующую организацию.
 
                Исходя из изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное начальником ОП «Убинское» майором полиции Бородиным А.В. от 15.01.2013 года в отношении Москаленко Юрия Тимофеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить, дело направить на новое рассмотрение начальнику ОП «Убинское» майору полиции Бородину А.В.
 
        Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении десяти дней.
 
    Председательствующий    Первушин Ю.Н.
 
    Копия верна
 
                              Судья                                                Секретарь