Решение от 11 февраля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 февраля 2013 года г. Новомосковск Тульской области
 
    Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Токаревой Л.В.,
 
    при секретаре Скорохватовой О.В.,
 
    с участием представителя истца по доверенности Ярышевой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 302 по иску НУЗ «Узловая больница на станции Узловая ОАО «РЖД» к Дядищевой О.А. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,
 
у с т а н о в и л :
 
    НУЗ «Узловая больница на станции Узловая ОАО «РЖД» обратилось в суд с иском к Дядищевой О.А. о взыскании понесенных расходов, связанных с ее обучением, в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
 
    В обоснование требований ссылается, что ответчик состояла в трудовых отношениях с НУЗ «Узловая больница на станции Узловая ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ, выполняя обязанности <данные изъяты>, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Дядищева О.А. была уволена по собственному желанию на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Дядищева О.А. была принята в НУЗ «Узловая больница на станции Узловая ОАО «РЖД» на <данные изъяты> ставки <данные изъяты>, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ Дядищева О.А. была уволена с работы по собственному желанию на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ В период работы Дядищева О.А. за счет средств истца повышала свою квалификацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Стоимость обучения составила <данные изъяты> руб. Согласно пункту <данные изъяты> раздела <данные изъяты> Коллективного договора НУЗ «Узловая больница на станции Узловая ОАО «РЖД» на ДД.ММ.ГГГГ работник обязан отработать после обучения (специализации, усовершенствования) за счет средств учреждения не менее <данные изъяты> лет с момента окончания обучения ( ст.57 ТК РФ). В случае, если работник увольняется, не отработав указанный срок, он обязуется выплатить работодателю денежные средства, затраченные на его обучение, в размере, пропорциональном неотработанному сроку. Ответчик после обучения отработала <данные изъяты> месяцев, отказалась в добровольном порядке возместить стоимость обучения.
 
    Представитель истца НУЗ «Узловая больница на станции Узловая ОАО «РЖД» по доверенности Ярышева Л.А. в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что заявленные исковые требования истец основывает на положениях коллективного договора НУЗ «Узловая больница на станции Узловая ОАО «РЖД» на ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям Трудового кодекса РФ. Ответчик при заключении трудового договора согласилась с его условиями и приняла на себя обязательства после обучения отработать не менее <данные изъяты> лет, а в случае досрочного расторжения договора по собственной инициативе погасить затраты на обучение. Считает необоснованными доводы ответчика о том, что она не нуждалась в сертификате специалиста. В соответствии со ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1, медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации вправе заниматься лица, получившие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. В соответствии со ст.100 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» до 01.01.2016 г. право заниматься медицинской деятельностью имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.
 
    Ответчик Дядищева О.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно представленным письменным возражениям на иск, заявленные исковые требования не признает, ссылаясь на то, что истец, отправив ее на повышение квалификации, выполнил свою обязанность, установленную статьей 196 Трудового кодекса РФ и федеральным законодательством в области лицензирования, в связи с чем обязанность по оплате затрат на обучение лежит на работодателе-истце. В соответствии со ст. 100 ФЗ РФ от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалистов. Согласно ст.72 вышеуказанного закона медицинские работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством. В соответствии с п.п.3, 4, и пп. «г», «д» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», лицензия на осуществление медицинской деятельности предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии. Лицензионным требованием и условием при осуществлении медицинской деятельности является, помимо прочего, повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет. Таким образом, повышение квалификации специалистов, работающих в медицинских учреждениях, является обязанностью работодателя, производится за его счет и является необходимым условием осуществления им лицензированной медицинской деятельности.
 
    В соответствии со ст.187 ТК РФ работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Заявленные истцом ко взысканию расходы на обучение состоят кроме как из собственно расходов по обучению, так и расходов по проезду к месту командировки и обратно, расходов по найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного места жительства (суточные). Указанные расходы являются гарантиями и компенсациями работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, и не могут быть отнесены к затратам, понесенным работодателем на ее обучение в соответствии со ст.249 ТК РФ. Просит в иске НУЗ «Узловая больница на станции Узловая ОАО «РЖД» отказать.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Дядищева О.А. с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с НУЗ «Узловая больница на станции Узловая ОАО «РЖД», выполняя обязанности <данные изъяты>, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ Дядищева О.А. была уволена по собственному желанию на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ Дядищева О.А. была принята в НУЗ «Узловая больница на станции Узловая ОАО «РЖД» на <данные изъяты> ставки <данные изъяты>, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дядищева О.А. прошла обучение в <данные изъяты>, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении работника в командировку, служебным заданием № от ДД.ММ.ГГГГ, командировочным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к сертификату №.
 
    Обучение работника осуществлялось на основании договора № об оказании платных услуг от ДД.ММ.ГГГГ и договора № на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования о проведении квалификационного экзамена от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между НУЗ «Узловая больница на станции Узловая ОАО «РЖД» и <данные изъяты>. Стоимость услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. Стоимость услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. Истец произвел оплату обучения ответчицы, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Сумма суточных за период обучения составила <данные изъяты> руб., за наем жилья оплачено <данные изъяты> руб., расходы на проезд к месту обучения составили <данные изъяты> руб., что подтверждается авансовым отчетом, квитанцией № серия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, проездными документами.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Дядищева О.А. была уволена с работы по собственному желанию на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно статьи 196 Трудового договора РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
 
    Согласно ч. 1 и 2 статьи 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1 медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации вправе заниматься лица, получившие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
 
    Повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет является одним из лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности (пункт 5 "д" Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. N 30).
 
    В соответствии с подпунктом 96 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, медицинская деятельность подлежала лицензированию. Из статьи 2 вышеуказанного Закона следует, что выполнение лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. В силу части 1 статьи 8 настоящего Закона лицензия выдавалась со сроком ее действия не менее чем пять лет, с правом продления срока действия лицензии.
 
    Следовательно, наличие сертификата специалиста является обязательным условием для занятия медицинской деятельностью, предусмотренным законом.
 
    Учитывая положение пункта 5 "д" Положения о лицензировании медицинской деятельности истец с целью соблюдения лицензионных требований обязан был направить ответчицу на повышение квалификации, в том числе до истечения пятилетнего срока после получения ответчицей сертификата от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии со ст.72 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
 
    Кроме того, в соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Заявленные к взысканию истцом расходы состоят из расходов по проезду Дядищевой О.А. к месту командировки и обратно, расходов по найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Указанные расходы являются гарантиями и компенсациями работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, и не могут быть отнесены к затратам, понесенным работодателем на обучение в соответствии со ст. 249 ТК РФ.
 
    Исходя из положений ст. 196 ТК РФ, нормативных актов, регулирующих лицензирование отдельных видов деятельности, и обязанности истца как работодателя ответчицы создавать необходимые условия для обучения, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    В удовлетворении исковых требований НУЗ «Узловая больница на станции Узловая ОАО «РЖД» к Дядищевой О.А. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий Л.В. Токарева