Решение от 11 февраля 2013 года

    №
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДАТА с. Батырево
 
    Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Ш, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НП, сельскохозяйственного кооператива «***» Батыревского района Чувашской Республики к А, Р, индивидуальному предпринимателю Ж, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....., Федеральному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ......, об исключении из государственного кадастра земельного участка, о прекращении прав на недвижимое имущество,
 
установил:
 
    НП, сельскохозяйственный кооператив «***» Батыревского района Чувашской Республики (далее по тексту – СХПК «***» Батыревского района ЧР) обратились в суд с иском к Н., Р, индивидуальному предпринимателю Ж (далее по тексту ИП Ж), Федеральному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ..... в лице Батыревского межрайонного отдела №», Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике в лице его ...... отдела об исключении из государственного кадастра земельного участка, о прекращении прав на недвижимое имущество.
 
    Исковое заявление мотивировано тем, что ДАТА ответчиками получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 0000 кв.м с кадастровым (условным) номером №, на праве общей долевой собственности по 0/0 доле на каждого. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество ДАТА сделана запись регистрации №. По мнению истцов, вышеуказанная запись о государственной регистрации права подлежит прекращению, а земельный участок исключению из государственного кадастра недвижимости по следующим основаниям. В момент государственной регистрации права собственности спорный земельный участок находился в пользовании СХПК «***» Батыревского района Чувашской Республики в поле № согласно нумерации полей принятого в соответствии с проектом внутрихозяйственного землеустройства кооператива. Вместе с тем из протокола № общего собрания собственников СХПК «***» Батыревского района Чувашской Республики от ДАТА следует, что земельные участки выделяются в поле № землепользования СХПК «***», которое состоялось ДАТА, и, рассмотрев заявление А и Р решило выделить им земельный участок в поле №. Кроме того, проект межевания земельного участка не утвержден решением собственников земельных долей, а местоположение границ не согласовано участниками долевой собственности. Таким образом, местоположение границ выделяемого ответчикам в счет земельных долей земельного участка в соответствии с требованиями Закона « Об обороте земель» не согласовано и не определено.
 
    В последующем истцами были уточнены исковые требования, в которых по изложенным в иске основаниям они просили суд признать отсутствующим право собственности А и Р на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 0000 кв.м. (по 00 кв.м на каждого) с кадастровым (условным) номером № и исключить его из государственного кадастра недвижимости (кадастровый паспорт земельного участка №), прекратить запись регистрации № в «Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» о праве собственности А А Р на указанный земельный участок.
 
    В судебном заседании истец НП исковые требования в уточненной редакции поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить. Также пояснил, что после публикации ответчиками, а также другими участниками долевой собственности объявления в газете «*» от ДАТА № и от ДАТА № о намерении получить ими земельные участки в счет земельной доли, находящиеся на территории СХПК «***», правление СХПК «***» в адрес администрации ... района ЧР были направлены письменные возражения, и протоколы собраний собственников земельных долей, но они по халатности работников администрации не были зарегистрированы, и, соответственно в Управление Росреестра была представлена неверная информация об отсутствии возражений собственников земельных долей о намерении ответчиков выделиться в поле №. Вместе с тем, истец не возражает, против выделения ответчиками А и Р и признании права собственности земельного участка в поле №.
 
    Представитель истца СХПК «***» Батыревского района ЧР, В, действующий на основании доверенности, опрошенный в ходе предыдущих судебных заседаний, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
 
    Ответчики Н., Р. исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве,
 
    Представитель ответчика П, допущенная к участию в деле по заявлению Н., Р., исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку действия ответчиков по выделении земельных долей из земельного участка, расположенных на территории .... сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики были правомерными и были проведены в рамках ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Имеющиеся возражения СХПК «***» на объявления, данные в газете «*» о намерении получить земельные участки на территории поля №, в администрацию .... района Чувашской Республики в ДАТА году не поступало. Кроме того, представленные истцом письма исходят не от участников общей долевой собственности, как требуется в законе, а от правления СХПК «***» Батыревского района Чувашской Республики.
 
    Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика индивидуальный предприниматель Ж в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, в ходе предыдущего судебного заседания исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении.
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ....., будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Представитель ответчика К, действующая на основании доверенности, в ходе судебного заседания от ДАТА исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
 
    Федеральное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......», извещенное о времени и месте рассмотрения дела по правилам ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание своего представителя не направило, в письменных ходатайствах, поступивших в адрес суда, просят отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Выслушав стороны, показания свидетелей М, Ф, Р, ФА, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
 
    В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии № Н. является собственником земельного участка (общая долевая собственность, доля в праве 0/0) категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенной использование для сельскохозяйственного производства, общая площадь 00 кв.м., адрес (местонахождении) объекта: <адрес>, кадастровый номер объекта №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА сделана запись регистрации №
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № А Р.А. также является собственником земельного участка (общая долевая собственность, доля в праве 0/0) категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенной использование для сельскохозяйственного производства, общая площадь 00 кв.м., адрес (местонахождении) объекта: <адрес>, кадастровый номер объекта №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА сделана запись регистрации №.
 
    Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст.ст. 13, 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ. На момент начала процедуры выдела земельного участка ответчиками данный закон действовал в редакции от 18 июля 2005 года.
 
    В соответствии с данной статьей (в редакции от 18.07.2005 г.) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
 
    Статьей 14 ФЗ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ (в редакции от 18.07.2005 г.) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. На основании п. 2 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, решение о выделении из общей долевой собственности своей доли может принять исключительно собственник, при этом именно собственником в соответствии с положением ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определяется местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли.
 
    При этом государственная регистрация права собственности в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" проводится на основании представленных собственником документом, а также его волеизъявлении, указанном в заявлении о проведении регистрации, то есть носит заявительный характер (ст. 13 Закона).
 
    Положениями п. 1.2 ст. 14 Федерального закона определен исчерпывающий перечень вопросов, разрешаемых общим собранием собственников земельного участка. Исходя из перечня решаемых общим собранием вопросов, можно сделать вывод, о том, что общее собрание участников общей долевой собственности в силу ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не имеет полномочий принимать решения о выделе определенным участникам долевой собственности земельных участков в определенном месте и с определенным местоположением, поскольку ч. 1.2 ст. 14 ФЗ "Об обороте земель, сельскохозяйственного назначения" не относит к компетенции общего собрания участников долевой собственности на земельный участок вопрос о выделе конкретных земельных участков определенным гражданам.
 
    Иными словами собственник (или ряд собственников) принимает решение о выделении земельного участка или земельных участков в счет своих земельных долей, но выделение возможно из части земельного участка, которая определена на основании решения общего собрания. Выделяемый участок должен соответствовать требованиям ст. 4 ФЗ N 101-ФЗ.
 
    Каких-либо иных требований Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" или иными нормативными актами не предусмотрено.
 
    В соответствии с выпиской из протокола общего собрания собственников земельных долей на территории СХПК «***» от ДАТА года участниками долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения СХПК «***» по третьему вопросу о закреплении массивов сельскохозяйственных угодий за определенными группами собственников земельных долей, принято решение о том, что местоположение востребованных земельных долей сформировать в поле №, поле №, поле №, поле №, оставшаяся западная часть поля №, на южной части поля № полевого севооборота. Пастбищные участки востребованных земельных долей формировать на оставшихся угодьях.
 
    Указанное решение общего собрания не оспорено, соответствует требованиям ст. 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    Ссылка истцов на протоколы общих собраний № от ДАТА, № от ДАТА, в которых указано на первоочередное предоставление земельных участков в поле № является не состоятельным, поскольку в нем не указаны сведения о лицах, участвовавших в проведении собрания, а также не приложен список собственников земельных долей, участвовавших в собрании.
 
    Общее собрание, оформленное протоколом № от ДАТА проведено в нарушении требований ст. 14.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Из материалов дела следует, что А, Р. ДАТА. в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от ДАТА N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" опубликовала в газете "*" N 145-146 объявление о намерении получить принадлежащие им земельные участки в счет земельной доли, находящиеся на территории СХПК «***» в поле №.
 
    Объявление содержало описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка и адрес для направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка.
 
    Поскольку в установленный законом срок возражений от участников долевой собственности не поступило, администрацией <адрес> Чувашской Республики собственникам земельных долей <адрес> Чувашской Республики ДАТА была выдана соответствующая справка.
 
    Доводы истцов о том, что возражения от СХПК «***» поступали, но не были зарегистрированы по халатности работников администрации .... района ....., а также представленные суду справки, направленные СХПК «***» в адрес ..... районной администрации ...... о том, от ДАТА, ДАТА, ДАТА, следует признать несостоятельными. Поскольку по смыслу ст. 13 указанного закона (редакция от ДАТА) возражения должны поступать от участников общей долевой собственности, а не от правления СХПК «***». Кроме того, споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешались участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.
 
    Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает, что кадастровый учет земельных участков осуществляется на основании межевого плана, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и воспроизводящий определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения.
 
    Доводы истца НП, представителя СХПК «***» о том, что согласно ст. ст. 13, 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (редакция закона от 29 декабря 2010 года) ответчиками А и кадастровым инженером Ж не согласован проект межевания и он не утвержден решением общего собрания, суд считает несостоятельными, поскольку как указано выше спорный земельный участок с кадастровым номером № был сформирован по старой процедуре выдела в старой редакции ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который не предусматривал формирование проекта межевания, а соответственно его согласование и утверждение.
 
    Согласно материалам спорный земельный участок в настоящее время используется ответчиками Н. и Р в соответствии с целевым назначением для сельскохозяйственного производства.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцов в полном объеме.
 
    На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении искового заявления НП, СХПК «***» к Н., А ИП Ж, Федеральному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по ...., Управлению Федеральной службы государственной регистрации., кадастра и картографии по ...... о признании отсутствующим право собственности А и Р на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 0000 кв.м. (по 000 кв.м. на каждого) с кадастровым номером №, об исключении его из государственного кадастра недвижимости (кадастровый паспорт земельного участка №), о прекращении записи регистрации № в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним» о праве собственности А и Р на указанный земельный участок, отказать
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения..
 
    Судья А.Х. Шайдуллина