Дата принятия: 11 февраля 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Карымское 11 февраля 2013 года
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего - судьи Леонтьевой Т.В.,
при секретаре Мининой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Карымского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Карымский район», МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Курорт-Дарасун» о возложении обязанности оборудовать транспортное средство аппаратурой спутниковой навигации, -
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Карымского района Забайкальского края обратился в Карымский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Карымский район», МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Курорт-Дарасун» о возложении обязанности оборудовать транспортное средство аппаратурой спутниковой навигации ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой Карымского района Забайкальского края проведена проверка соблюдения требования законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части осуществления перевозок учащихся средних общеобразовательных школ, расположенных на территории Карымского района Забайкальского края. В ходе проведенной проверки установлено, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Курорт-Дарасун» осуществляет эксплуатацию транспортного средства <данные изъяты>, предназначенного для перевозки учащихся, которое в целях уровня безопасности перевозок пассажиров должно быть оснащено спутниковой навигацией ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GpS. Просит обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Курорт-Дарасун» оборудовать <данные изъяты>, предназначенного для перевозки учащихся аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GpS, а администрацию муниципального района «Карымский район» осуществить финансирование МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Курорт-Дарасун» для оборудования транспортного средства <данные изъяты>, предназначенного для перевозки учащихся аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GpS.
В судебном заседании помощник прокурора Карымского района Бездудняя Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.
Представитель администрации муниципального района «Карымский район» - Логушева А.В., действующая на основании доверенности исковые требования прокурора Карымского района Забайкальского края не признала и пояснила, что норма закона об оснащении автотранспорта аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GpS относится только к автотранспорту, осуществляющему коммерческие перевозки.
Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Курорт-Дарасун» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10 июня 1992 года № 3266-1 образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Кроме того, образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 25 августа 2008 года № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GpS” в целях обеспечения национальной безопасности, проведения независимой политики в области спутниковой навигации, повышения эффективности управления движением транспорта, уровня безопасности перевозок пассажиров оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GpS подлежат автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09 марта 2010 года № 55 «Об утверждении Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GpS» утвержден перечень видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС ил» ГJlOHACC/GpS, в котором указаны в том числе, транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров категорий М2, М3.
Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» утвержден перечень объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Так, категория М2-транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сиденья, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн, категория М3- транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сиденья, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн.
Согласно сообщения Председателя Комитета образования муниципального района «Карымкий район» ФИО7 МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Курорт-Дарасун» использует для подвоза школьников к образовательному учреждению транспортное средство №, которое оборудовано в соответствии с требованиями, предъявляемыми к перевозке детей, имеются ремни безопасности, устройства регулирования и крепления.
Таким образом, транспортное средство, используемое МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Курорт-Дарасун» относится к вышеуказанным категориям.
В соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 января 2012 года N 20 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», на транспортные средства категории М2 и М3, к которым относятся автобусы, троллейбусы, специализированные пассажирские транспортные средства и их шасси, если число сидячих мест в них по мимо водительского превышает восемь, навигационное оборудование должно быть установлено до 1 января 2013 года.
Таким образом, в нарушение указанных норм действующего законодательства автобус, принадлежащий МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Курорт-Дарасун», осуществляющий перевозку пассажиров на регулярных специальных (школьных) маршрутах, не оснащен средствами навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GpS, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами, чем создается угроза безопасности при перевозке несовершеннолетних.
Финансовое обеспечение навигационной деятельности основывается на ее целевой ориентации и множественности источников финансирования и осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, собственных или привлеченных средств юридических и физических лиц, а также за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Уставу МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Курорт-Дарасун» финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств муниципального бюджета по утвержденной бюджетной смете при казначейской системе исполнения бюджета.
В связи с чем, суд полагает, что исковые требования прокурора Карымского района Забайкальского края подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Иск прокурора Карымского района города Забайкальского края в интересах неопределённого круга лиц к Администрации муниципального района «Карымский район», МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Курорт-Дарасун» о возложении обязанности оборудовать транспортное средство аппаратурой спутниковой навигации удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Курорт-Дарасун» оборудовать <данные изъяты>, предназначенного для перевозки учащихся аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GpS.
Обязать администрацию муниципального района «Карымский район» осуществить финансирование МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Курорт-Дарасун» для оборудования транспортного средства ГАЗель, 2008 года выпуска, предназначенного для перевозки учащихся аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GpS.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В. Леонтьева
<данные изъяты>
Мотивированное решение суда изготовлено 14 февраля 2013 года.