Решение от 11 февраля 2013 года

    Р е ш е н и е
 
    И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
 
    г.Димитровград 11 февраля 2013 года
 
    Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атаманова С.Н., при секретаре Гатауллиной Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамидулловой А.Н. к администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области и администрации поселения муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о признании договора о задатке недействительным, о взыскании суммы, уплаченной по договору о задатке и договору купли-продажи, суммы банковской комиссии, суммы за выполненные работы и процентов за пользование чужими денежными средствами,
 
    У с т а н о в и л:
 
    истица Хамидуллова А.Н. обратилась в суд с иском, уточнив его в ходе судебного разбирательства, к указанным ответчикам, в обоснование исковых требований указывает, что в газете «Муниципальный вестник Заволжья» от 04.05.2011 г. за №74 (867) было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона по продаже земельного участка общей площадью 1223 кв. м., находящегося по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, пос.***, ул.***, №*** (лот.1). 03.06.2011 г. между ею и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области (далее Комитет) был заключен договор о задатке №1, по условиям которого, она для участия в аукционе по продаже земельного участка внесла денежные средства в размере 38 600 руб. в качестве задатка на счет Комитета. По условиям указанного договора (п.2.3.) в случае победы претендента на аукционе задаток зачисляется в счет платежа по договору купли-продажи. **.**.**** она стала победителем состоявшегося аукциона по продаже указанного выше земельного участка. **.**.**** между ею мной и Комитетом был заключен договор купли-продажи указанного выше земельного участка по цене 202650 руб., право собственности на который зарегистрировано за ней в установленном законом порядке **.**.****
 
    По решению Мелекесского районного суда от 23.07.2012 г. признаны недействительными аукцион по продаже земельного участка, победителем которого признана она, договор купли-продажи указанного земельного участка от **.**.**** №***, регистрация права собственности на указанный земельный участок. Земельный участок по вине ответчика выбыл из ее владения. При проведении аукциона, заключении договора купли-продажи земельного участка ей ничего не было известно о правах третьих лиц на указанный земельный участок. Более того, ответчик-орган местного самоуправления, а также их должностные лица ввел ее в заблуждение при заключении договора купли-продажи земельного участка, указывая, что на момент заключения договора отчуждаемый земельный участок правами других лиц не обременен, ограничений в пользовании земельным участком не имеется.
 
    После заключения договора купли-продажи она произвела межевание земельного участка и ею было уплачено 2000 руб. Таким образом, она оказалась лишена земельного участка и денежных средств, выплаченных ею по договору купли-продажи ответчику и не возвращенных ей ответчиком до сего времени, несмотря на ее неоднократные требования, а также понесла убытки, связанные с оплатой услуг по межеванию земельного участка. Она добросовестный приобретатель, поскольку не знала о правах третьих лиц на приобретаемый ею земельный участок, у нее даже не возникало сомнений на тот счет, что в таком заслуживающем уважения органе, как администрация муниципального образования, возможны такие злоупотребления по отношению к гражданам, лишена денежных средств, понесла убытки. Просит признать договор о задатке №*** от **.**.**** недействительным в виду его ничтожности, взыскать в ее пользу в равных долях с администрации МО «Мелекесский район» и администрации МО «Старосахчинское сельское поселение» сумму задатка в размере 38600 руб., 1158 руб. банковскую комиссию, 5289 руб. 80 коп проценты за пользование чужими денежными средствами от суммы 38600 руб., исходя из ставки рефинансирования 8,25 % годовых по день исполнения решения суда, 164050 руб. по договору купли-продажи земельного участка, сумму банковской комиссии в размере 2000 руб., 21729,80 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами от суммы 38600 руб., исходя из ставки рефинансирования 8,25 % годовых, 2000 руб. за межевание 5226,50 руб. расходы по госпошлине по решению суда от 23.07.2012 г., расходы по госпошлине в сумме 6166,62 руб., расходы на представителя и оказание юридических услуг.
 
    В судебное заседание Хамидуллова А.Н. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений и доводы, изложенные в них, поддержала, дополнила суду, что разбивочные работы по земельному участку проводились для определения границ ее земельного участка. Договор купли-продажи земельного участка заключен на сумму 202650 руб., в эту же сумму входит сумма по договору о задатке. Договор о задатке от **.**.**** следует признать недействительным потому, что 23.07.2012 г. решением суда договор купли-продажи земельного участка был признан недействительным. Она не знала, что сумма задатка была перечислена на счет поселения. Она не участвовала бы в аукционе, если бы не оплатила 38600 руб. и задаток необходимо было внести для участия в аукционе. Проценты взыскать с ответчиков по день фактического исполнения решения суда. Просит иск удовлетворить (л.д.203).
 
    Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании представитель Пурайкин А.О., действующий по доверенности от 09.01.2013 г., исковые требования признал частично и суду пояснил, что признает иск о взыскании половины выкупной цены земельного участка с администрации района, госпошлину по решению суда и за подачу иска взыскать со всех ответчиков, В целом сумма 202650 руб. должна быть взыскана с бюджета района и поселения по 50 % с каждого, то есть по 101325 руб. с каждого, то есть в соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса, а решение Совета депутатов дублирует закон о бюджете. 2000 руб. за межевание участка и банковская комиссия в сумме 1158 руб. и 2000 руб. взыскать с Комитета. Сумма задатка в размере 38600 руб. была перечислена в бюджет поселения. Истица хотела участвовать в аукционе, поэтому необходимо было заключить договор о задатке и сделка состоялась. В сумму 101325 руб. входит 1\2 доля от суммы задатка. Иск о взыскании процентов за пользование денежными средствами не признают, так как удержания не было, земельный участок с момента регистрации до 03.10.2012 г. находился в пользовании истца на законном основании. Инициатором продажи земельного участка являлся орган по распоряжению земельными участками, Комитет, который проводит подготовку по продаже, но решение по земле принимает администрация МО «Мелекесский район», как установлено ФЗ № 131. Комитет без разрешения администрации района не мог продать земельный участок истице, так как землей распоряжается администрация МО «Мелекесский район». Роль Комитета по продаже земельных участков заключается в том, что он находит участок, проводит аукцион, подготавливает документы, продает участок как от администрации района, поскольку постановление было от администрации района. Согласно ст. 3 о введении в действие Земельного Кодекса РФ земли реализуются органом местного самоуправления. Считает оплату услуг представителя суд должен уменьшить на основании сложности дела и с учетом принципа разумности. Иск признают частично (л.д.57).
 
    Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании представитель Лукьянова Н.С., действующая по доверенности от 21.01.2013 г., исковые требования не признала и суду пояснила, что все денежные средства от сделки поступили в бюджет района и поселения. Все суммы в пользу истицы должны быть взысканы с администрации поселения и администрации района в равных долях. Договор о задатке необходим для того, чтобы Хамидуллова А.Н. могла принять участие в аукционе, так как это является одним из условий проведения аукциона. Иск о взыскании 38600 руб. и 164050 руб. не признают. Комитет не распоряжается бюджетными средствами. Иск о взыскании процентов за пользование денежными средствами не признают, так как Комитет денежными средствами не пользовался, а денежные средства от договора купли-продажи поступили на счет поселения, а деньги от задатка находились на специальном счете, а уже после заключения договора купли-продажи они их перевели на счет поселения. Сумма задатка 38600 руб. поступила на счет Комитета, но он не вправе ими распоряжаться и в случае заключения договора купли-продажи Комитет перечисляет деньги в счет договора купли-продажи земельного участка. Они подтверждают факт заключения договора купли-продажи от **.**.****, так как без перечисления задатка договор не был бы подписан. Комитет перечислил задаток по платежному поручению №*** от **.**.****, но в нем указана сумма 96650 руб. Доходы от продажи земельных участков перечислены в финансовый отдел администрации МО «Старосахчинское сельское поселение. Исковые требования истицы о признании договора задатка недействительным не признают, потому что договор задатка является основанием для участия в аукционе, то есть перечисляется задаток и без него не мог состояться аукцион, потом проводится аукцион и затем уже подписывается договор купли-продажи. Иск не признают (л.д.58).
 
    Представитель ответчика - администрации поселения муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, ранее в судебном заседании представитель Кудряшова Е.Н., действующая по доверенности от 20.12.2013 г., исковые требования признала частично, пояснив суду, что иск в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами не признают, так как умышленно не пользовались денежными средствами. Считает, что 2000 руб. за межевание участка необходимо взыскать с Комитета, госпошлину с ответчиков в равных долях, за услуги представителя на усмотрение суда, банковскую комиссию взыскать с ответчиков. Заключение договора о задатке было одним из условий проведения аукциона. Иск о взыскании 101325 руб. признают, то есть 50 % по нормативу, эта сумма была зачислена на счет администрации МО «Старосахчинское сельское поселение». Иск не признают в части признания договора задатка недействительным, так как согласно п. 4.1 договора задатка, договор вступает с момента подписания сторонами и прекращается после исполнения сторонами всех обязательств по нему. Следовательно, как только истица перечислила средства Комитету, договор задатка действие прекратил. Истица исполнила обязательства по договору задатка и Комитет тоже. Без договора задатка нельзя заключить договор купли-продажи земельного участка. Иск признают частично (л.д.59,80,202).
 
    Заслушав пояснения Хамидулловой А.Н., адвоката Прокопенко В.Г., представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    По постановлению администрации МО «Мелекесский район» от 24.09.2010 г. № 1171 Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области (далее Комитет) поручено провести аукцион по продаже земельных участков из состава земель населенных пунктов, в том числе земельного участка площадью 1223 кв. м., расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, п. ***, ул. ***, №*** (л.д.178-180).
 
    **.**.**** между Комитетом и Хамидулловой А.Н. был заключен договор о задатке №***, по которому участник вносит денежную сумму в размере 38600 руб. за земельный участок. Согласно протоколу от 15.06.2011 г. истица была допущена к участию в аукционе. По указанному договору задатка истицей оплачено 38600 руб. (л.д.6-8,167).
 
    Протоколом от 17.06.2011 г. подведен итог аукциона по продаже земельных участков из состава земель населенных пунктов, которым предусмотрено, что победителем аукциона по приобретению земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, является Хамидуллова А.Н. (л.д.166).
 
    **.**.**** Комитет заключил с Хамидулловой А.Н. договор купли-продажи земельного участка №*** (л.д.10-12). По договору и в соответствии с актом приема-передачи Комитет передал Хамидулловой А.Н. земельный участок площадью 1223 кв. м., находящийся по вышеуказанному адресу. Стоимость земельного участка составила на общую сумму 202650 руб.
 
    24.06.2011 г. в счет покупки земельного участка истица перечислила денежные средства в размере 164050 руб. на расчетный счет финансового отдела администрации поселения МО «Старосахчинское сельское поселение» (далее поселение). Впоследствии Хамидуллова А.Н. зарегистрировала право собственности на указанный земельный участок (л.д.13-14).
 
    Решением Мелекесского районного суда от 23.07.2012 г., оставленным без изменения апелляционной инстанцией Ульяновского областного суда от 02.10.2012 г., пункты постановлений администрации МО «Мелекесский район» «О проведении аукциона по продаже земельных участков», постановлений администрации МО «Мелекесский район» «Об утверждении схемы расположения земельного участка», лотов аукционов и аукциона по продаже земельных участков из состава земель населенных пунктов признаны недействительными. Договоры купли-продажи земельных участков, в том числе договор купли-продажи №*** от **.**.****, заключенный между Комитетом и Хамидулловой А.Н., признаны недействительным и ничтожными, как не соответствующие требованиям закона и иных правовых актов, а также признана недействительной регистрация права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, п. ***, ул. ***, №***, и прекращено право собственности Хамидулловой А.Н. на указанный земельный участок (л.д.17-44).
 
    В силу пунктов 1,2,3 статьи 380 Гражданского Кодекса Российской Федерации задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.
 
    Соглашение о задатке независимо от суммы задатка должно быть совершено в письменной форме.
 
    В случае сомнения в отношении того, является ли сумма, уплаченная в счет причитающихся со стороны по договору платежей, задатком, в частности вследствие несоблюдения правила, установленного пунктом 2 настоящей статьи эта сумма считается уплаченной в качестве аванса, если не доказано иное.
 
    На основании пунктов 1,2 статьи 381 Гражданского Кодекса Российской Федерации при прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (статья 416) задаток должен быть возвращен.
 
    Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка.
 
    Сверх того, сторона, ответственная за неисполнение договора, обязана возместить другой стороне убытки с зачетом суммы задатка, если в договоре не предусмотрено иное.
 
    Как установлено в судебном заседании, Хамидулловой А.Н. подана заявка на участие в торгах. Как указано выше, **.**.**** между Комитетом и Хамидулловой А.Н. был заключен договор о задатке №***. Согласно данному договору участник вносит денежную сумму в размере 38600 руб. (л.д.9,71-73).
 
    Согласно пунктам 1,2 статьи 167 Гражданского Кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
 
    При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
 
    Согласно статье 168 Гражданского Кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    В соответствии с п. п. 1.2,2.1,2.3,4.1 договора о задатке от **.**.**** задаток вносится претендентом в счет обеспечения исполнения обязательства победителя аукциона по заключению договора о передаче в собственность земельного участка, находящегося в ведении муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области. В случае не поступления суммы задатка в установленный срок, обязательства претендента по внесению задатка считаются не выполненными. В этом случае претендент к участию в аукционе не допускается. В случае победы претендента на аукционе задаток зачисляется в счет платежа по договору купли-продажи. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и прекращает свое действие после исполнения сторонами всех обязательств по нему.
 
    Таким образом, указанный договор о задатке заключался с Хамидулловой А.Н. для обеспечения исполнения обязательства победителя аукциона по покупке земельного участка в собственность, а в случае не внесения суммы задатка в сумме 38600 руб. истица не была бы допущена к участию в аукционе по приобретению земельного участка. Истица была допущена к участию в аукционе, ею было оплачено 38600 руб. и данная сумма была зачислена на счет Комитета. Тем самым, истица внесла спорную сумму денежных средств для участия в аукционе, а Комитетом сумма была зачислена на счет, поэтому условия по обязательствам сторонами были исполнены, то есть договор о задатке прекращает свое действие после исполнения сторонами всех обязательств по нему. Поэтому оснований для признания договора о задатке, заключенного истицей и Комитетом недействительным по его ничтожности, не имеется. С учетом изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Хамидулловой А.Н. в части признания договора о задатке №*** от **.**.**** недействительным по его ничтожности отказать.
 
    Установлено судом, что в счет стоимости земельного участка площадью 1223 кв. м. Хамидулловой А.Н. оплачена денежная сумма на общую сумму 262650 руб. (38600+164050=262650 руб.). Получателем денежной суммы является финансовый отдел администрации поселения МО «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области. От продажи указанного земельного участка на счет поселения было зачислено 101325 руб. (л.д.50-51,77,158).
 
    По решению Совета депутатов муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 08.12.2010 г. № 19/180 «О бюджете муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области на 2011 г.» и приложений к нему установлены нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений на 2011 г., согласно которому по доходам от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, бюджет муниципального района в процентах составляет 50, бюджеты поселений – 50. Из сводной ведомости по кассовым поступлениям №*** за **.**.**** следует, что в бюджет муниципального образования «Мелекесский район» (код по БК РФ) поступило 82025 руб., в бюджет муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» поступило 82025 руб. По указанному договору купли-продажи земельного участка его стоимость была определена в 202650 руб. В соответствии со статьей 62 Бюджетного Кодекса Российской Федерации в бюджеты поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов. О том, что сумма задатка в размере 38600 руб. была перечислена после аукциона на счет поселения, а впоследствии с учетом указанной нормы закона (БК РФ) по нормативу 50 процентов поступила как на счет администрации МО «Мелекесский район», так и на счет поселения, представителями ответчиков не оспаривалось. Кроме того, из сообщения Управления федерального казначейства по Ульяновской области видно, что платежным поручением №*** от **.**.**** на сумму 96650 руб. Комитетом перечислены средства на счет финансового отдела администрации МО «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района. Более того, из договора купли-продажи земельного участка от **.**.**** усматривается, что стоимость земельного участка составляет 202650 руб., то есть стоимость земельного участка была определена с учетом зачисления сумм задатка в сумме 38600 руб. (л.д.81-93,112-148,159-165,172-175).
 
    В соответствии с. 2.2 договора о задатке №*** от **.**.**** Комитет не вправе распоряжаться денежными средствами, поступившими на счет в качестве задатка. То есть Комитет не вправе распоряжаться денежными средствами истицы в размере 38600 руб.
 
    Следовательно, от продажи земельного участка Хамидулловой А.Н. администрация МО «Мелекесский район», так и администрация поселения МО «Старосахчинское сельское поселение» получены денежные средства по 101325 руб. каждый.
 
    С учетом того, что сделка 23.07.2012 г. признана судом недействительной, денежные средства Хамидулловой А.Н. администрацией МО «Мелекесский район» и администрацией поселения МО «Старосахчинское сельское поселение» не были возвращены, исковые требования истицы о взыскании 202650 руб. подлежат удовлетворению, а потому суд считает необходимым взыскать с администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области и администрации поселения МО «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в пользу Хамидулловой А.Н. по 101325 руб. с каждого.
 
    Судом установлено, что при внесении денежных сумм по договору задатка 38600 руб. и 164050 руб. истица уплатила банковскую комиссию на общую сумму 3158 руб. (1158+2000=3158 руб.). Исковые требования истицы о взыскании банковской комиссии на сумму 3158 руб. суд считает обоснованными, и в соответствии со ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации относит их к убыткам. В данном случае, суд считает необходимым взыскать вышеназванные убытки в равных долях с администрации МО «Мелекесский район» и администрации поселения МО «Старосахчинское сельское поселение», поскольку средства 38600 руб. и 164050 руб. были внесены истицей в счет оплаты стоимости земельного участка и были зачислены на счета указанных ответчиков, а решением суда от 23.07.2012 г. сделка по приобретению земельного участка истицей была признана недействительной, в связи с чем, следует взыскать с администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области и администрации поселения МО «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в пользу Хамидулловой А.Н. расходы по уплате банковской комиссии по 1579 руб. с каждого (3158:2=1579 руб.).
 
    После приобретения земельного участка и регистрации права на земельный участок истица понесла расходы по разбивочным работам, проведенными МУП «РИФ» по адресу: п. ***, ул. ***, №***. За указанные работы истицей упла0чено 2000 руб. Исковые требования Хамидулловой А.Н. по взысканию 2000 руб. суд считает законными и обоснованными, и в соответствии со ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации также относит их к убыткам, и считает необходимым взыскать вышеназванные убытки в равных долях с администрации МО «Мелекесский район» и администрации поселения МО «Старосахчинское сельское поселение», так как истица оплатила стоимость земельного участка, денежные средства от продажи земельного участка получены администрацией района и поселением, а для определения местоположения приобретенного земельного участка необходимо было определить его на местности, на общем массиве земельного участка, то есть без проведения указанных работ было невозможно определить местоположение земельного участка. С учетом изложенного, следует взыскать с администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области и администрации поселения МО «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в пользу Хамидулловой А.Н. расходы за проведение разбивочных работ по земельному участку, расположенному по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, п. ***, ул. ***, №***, по 1000 руб. с каждого (л.д.15).
 
    Подлежат частичному удовлетворению исковые требования Хамидулловой А.Н. в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.
 
    В соответствии со статьей 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
 
    Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
 
    
В соответствии с указанием Центрального Банка Российской Федерации от 13.09.2012 г., начиная с 14.09.2012 г. ставка рефинансирования устанавливается в размере 8,25 % годовых.
 
    Как установлено в судебном заседании, истица уплатила стоимость земельного участка и зарегистрировала право собственности на земельный участок в установленном законом порядке. После приобретения земельного участка Хамидуллова А.Н. пользовалась им. Денежные средства истицы на общую сумму 202650 руб. были зачислены на счета администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области и администрации поселения «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области. Решение суда от 23.07.2012 г. о признании сделки недействительной вступило в законную силу 02.10.2012 г.
 
    Более того, в соответствии с решением суда от 23.07.2012 г. Хамидулловой А.Н. стало известно о признании сделки недействительной и вступлении решения суда в законную силу 02.10.2012 г. Тем самым, проценты за пользование чужими денежными средствами следует начислять не на суммы 38600 руб. и 164050 руб., как считает истица, а на сумму 101325 руб. (202650:2=101325 руб.), начиная с 03.10.2012 г. и по день возврата суммы 101325 руб. В соответствии с изложенным, суд возлагает уплату процентов за пользование чужими денежными средствами на администрацию МО «Мелекесский район» Ульяновской области и администрацию поселения «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, поскольку денежные средства по 101325 руб. каждому были зачислены на счета указанных ответчиков, а потому следует взыскать с администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области в пользу Хамидулловой А.Н. проценты за пользование чужими денежными средствами, которые следует начислять на сумму 101325 руб. из расчета 8,25 % годовых, начиная с 03.10.2012 г. по день возврата суммы 101325 руб. Также надлежит взыскать с администрации поселения МО «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в пользу Хамидулловой А.Н. проценты за пользование чужими денежными средствами, которые следует начислять на сумму 101325 руб. из расчета 8,25 % годовых, начиная с 03.10.2012 г. по день возврата суммы 101325 руб.
 
    В остальной части иска Хамидулловой А.Н. к администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области и администрации поселения МО «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области следует отказать.
 
    Возмещение истице расходов по государственной пошлине в сумме 5226 руб. 50 коп. по решению суда от 23.07.2012 г. суд считает необоснованным, так как при вынесении решения суд разрешил вопрос о судебных расходах. То есть, в данном случае истица понесла расходы по государственной пошлине в связи с рассмотрением дела (л.д.16).
 
    В иске Хамидулловой А.Н. к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области о признании договора о задатке недействительным, о взыскании суммы, уплаченной по договору о задатке и договору купли-продажи, суммы банковской комиссии, суммы за выполненные работы и процентов за пользование чужими денежными средствами следует отказать, поскольку в силу постановления главы Мелекесского района Ульяновской области от 31.07.2002 г. № 282 Комитету были делегированы полномочия на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности в границах районной черты, в соответствии с которым Комитет заключил с Хамидулловой А.Н. договор купли-продажи земельного участка. Комитет не вправе распоряжаться денежными средствами истицы. В полномочия Комитета входит управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Мелекесский район», в том числе земельными участками, что видно из Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Мелекесский район». Комитет готовит документацию по проведению торгов, аукциона, а денежные средства от продажи земельных участков в Комитет не поступают, за исключением сумм задатка, которыми также согласно договора о задатке Комитет не вправе распоряжаться, и которые впоследствии, на основании ст. 62 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и вышеназванного решения Совета депутатов были распределены в размере 50% в бюджет района и 50% в бюджет поселения. Инициатором продажи земельного участка Хамидулловой А.Н. являлась администрация МО «Мелекесский район», администрацией МО «Мелекесский район» выносилось постановление о проведении аукциона по продаже земельного участка и распоряжаться земельными участками мог только муниципалитет (л.д.181-199).
 
    На основании ст. ст. 88, 94, 100 ГПК РФ следует взыскать с администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области и администрации поселения муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в пользу Хамидулловой А.Н. расходы за составление искового заявления по 1000 руб. с каждого и на оплату услуг представителя-адвоката по 4000 руб. с каждого (л.д.79,111,157).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р е ш и л:
 
    Взыскать с администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в пользу Хамидулловой А.Н. денежную сумму в размере 101325 руб.
 
    Взыскать с администрации поселения муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в пользу Хамидулловой А.Н. денежную сумму в размере 101325 руб.
 
    Взыскать с администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области и администрации поселения муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в пользу Хамидулловой А.Н. расходы по уплате банковской комиссии по 1579 руб. с каждого.
 
    Взыскать с администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области и администрации поселения муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в пользу Хамидулловой А.Н. расходы за проведение разбивочных работ по земельному участку, расположенному по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, п. ***, ул. ***,№***, по 1000 руб. с каждого.
 
    Взыскать с администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в пользу Хамидулловой А.Н. проценты за пользование чужими денежными средствами, которые следует начислять на сумму 101325 руб. из расчета 8,25 % годовых, начиная с 3 октября 2012 года и по день возврата суммы 101325 руб.
 
    Взыскать с администрации поселения муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в пользу Хамидулловой Алсу Нагимовны проценты за пользование чужими денежными средствами, которые следует начислять на сумму 101325 руб. из расчета 8,25 % годовых, начиная с 3 октября 2012 года и по день возврата суммы 101325 руб.
 
    В остальной части иска Хамидулловой А.Н. к администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области и администрации поселения муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области отказать.
 
    В иске Хамидулловой А.Н. к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области о признании договора о задатке недействительным, о взыскании суммы, уплаченной по договору о задатке и договору купли-продажи, суммы банковской комиссии, суммы за выполненные работы и процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
 
    Взыскать с администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области и администрации поселения муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в пользу Хамидулловой А.Н. расходы за составление искового заявления по 1000 руб. с каждого и на оплату услуг представителя-адвоката по 4000 руб. с каждого.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, с 15 февраля 2013 года.
 
    Судья: С.Н. Атаманов