Дата принятия: 11 августа 2014г.
Дело № 2-919-2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Усть -Лабинск «11» августа 2014 г.
<данные изъяты> районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Осипенко В.А., с участием:
Прокурора Пустовит Е.А.
Представителя ответчика Вихрова В.А.
Представителей третьего лица Муравьева О.В., Манакова А.В.
При секретаре Трудик С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <данные изъяты> района к ООО « Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий по прекращению подачи газа на котельные незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
В Усть-Лабинский райсуд обратился прокурор <данные изъяты> района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий по прекращению подачи газа на котельные незаконными.
По ходатайству истца была произведена замена ответчика на ЗАО «Усть-Лабинсктеплоэнерго», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», привлечено в качестве третьего лица.
Согласно уточненных исковых требований прокурор просит: признать бедействия ЗАО « Усть-Лабинсктеплоэнерго» по не обращению к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» с инициативой по согласованию необходимых минимальных объемов газа для обеспечения коммунальными ресурсами абонентов своевременно и в полном объеме оплачивающих использованные ресурсы, незаконными. Обязать ЗАО «Усть-Лабинсктеплоэнерго» устранить допущенные нарушения путем направления указанного выше обращения к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».
В судебном заседании прокурор свои требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Показал, что поскольку в судебном заседании установлено, что в настоящее время подача газа на котельные возобновлена, отсутствует необходимость в удовлетворении исковых требований в части обязании ответчика устранить допущенные нарушения путем направления обращения к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».
Представитель ответчика ЗАО «Усть-Лабинсктеплоэнерго», признал, что после получения предупреждения от ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о прекращении подачи газа, общество своевременно не обратилось с инициативой по согласованию необходимых минимальных объемов газа для обеспечения добросовестных потребителей к поставщику, как это предусмотрено договорами о поставке газа, заключенными между ЗАО «Усть-Лабинсктеплоэнерго» и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».
Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» суду показал, что за ЗАО «Усть-Лабинсктеплоэнерго» перед Обществом на ДД.ММ.ГГГГ возникла задолженность в размере №. С декабря ДД.ММ.ГГГГ года по март ДД.ММ.ГГГГ года ЗАО « Усть-Лабинсктеплоэнерго» не производило полной оплаты за поставленный газ. В связи с наличием факта неоднократного нарушения обязательства по оплате и образованием задолженности за поставленный газ было принято решение о прекращении подачи газа ЗАО «Усть-Лабинсктеплоэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ согласно «Порядку прекращения или ограничения выдачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им топливно-энергетических ресурсов», утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с п.6 Порядка в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация- потребитель обязана по соглашению с газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах. ЗАО «Усть-Лабинсктеплоэнерго» нарушило договорные обязательства, не обращалось о согласовании минимальных объемах газа для обеспечения добросовестных потребителей. Инициатива заключения такого соглашения и ответственность за необеспечение подачи добросовестным абонентам топливно-энергетических ресурсов в данном случае лежит на организации-потребителе, как располагающей сведениями о таких абонентах и их численности. В настоящее время, в связи с поступлением гарантийного письма, подача газа возобновлена.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ЗАО «Усть-Лабинсктеплоэнерго» заключены договоры поставки газа. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ЗАО «Усть-Лабинсктеплоэнерго» поступило предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому в связи с образовавшейся задолженностью за поставленный газ в случае непогашения всей суммы долга отбор газа должен быть ограничен потребителем до 50% самостоятельно с ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ года. При непогашении задолженности до ДД.ММ.ГГГГ подача газа будет прекращена с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ до полного погашения задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» прекратил подачу газа на котельные ЗАО «Усть-Лабинсктеплоэнерго».
В соответствии с ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения ( ст.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.
Согласно ст.18 ФЗ от 31.03.1999 года №-ФЗ «О газоснабжении в РФ» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в РФ, а также иными нормативными актами, изданными во исполнения настоящего Федерального закона.
Пунктом 3 ст.539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу положения абзаца второго пункта первого ст.546 и пункта третьего ст.523 ГК РФ энергосберегающая организация наделена правом на односторонний отказ от исполнения договора энергосбережения только в случае неоднократного нарушения абонентом, являющимся юридическим лицом, сроков оплаты полученной энергии.
Согласно положений ст.426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может устанавливать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 года № утвержден Порядок прекращения или ограничения подачи газа организациям-потребителям при неоплате поданных им топливно-энергетических ресурсов. Указанным Порядком установлен специальный порядок прекращения или ограничения подачи тепловой энергии и газа отдельным категориям потребителей при нарушении ими обязательства по оплате.
Согласно п.6 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им топливно-энергетических ресурсов, в случае, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергосберегающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых объемах.
Как следует из п.3.3 Договора поставки газа, заключенных между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»» ( Поставщик) и ЗАО « Усть-Лабинсктеплоэнерго» (Покупатель), в случае если к сетям, принадлежащим Покупателю, подключены абоненты, которые своевременно и в полном объеме оплачивают использованные ресурсы, Покупатель до даты прекращения газоснабжения, обязан выступить с инициативой и согласовать с Поставщиком необходимый объем газа для обеспечения коммунальными ресурсами таких абонентов.
ЗАО «Усть-Лабинсктеплоэнерго» с соответствующей инициативой к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» для согласования необходимого минимального объема газа не обратилось, соответственно соглашение, предусмотренное п.6 Порядка прекращения или ограничения подачи газа организациям-потребителям при неоплате поданных им топливно-энергетических ресурсов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года №, подписано не было. В результате чего ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» прекратило подачу газа.
Согласно подп.»б» п.22 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством РФ и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Таким образом, ЗАО « Усть-Лабинсктеплоэнерго» были нарушены права граждан на получение коммунальных услуг, как то предусмотрено действующим законодательством.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Усть-Лабинского района подлежат удовлетворению.
На основании ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Усть-Лабинского района удовлетворить.
Признать бездействия ЗАО «Усть-Лабинсктеплоэнерго» по не обращению к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» с инициативой по согласованию необходимых объемов газа для обеспечения коммунальными ресурсами абонентов своевременно и полном объеме оплачивающих использованные ресурсы незаконными.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в крайсуд через Усть-Лабинский райсуд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Осипенко В.А.
