Дата принятия: 11 августа 2014г.
Дело №2-2017-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2014 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.
при секретаре Кармазиной Е.В., с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Семенова А.А. к Министерству обороны РФ в лице Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ) о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Семенов Алексей Анатольевич обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на квартиру <адрес>.
В обоснование своих требований истец указал в заявлении, что занимаемая им квартира предоставлена ему на условиях договора социального найма, другого жилья он не имеет, однако, в приватизации указанного жилого помещения Министерством обороны РФ им было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Считает, что отказ в приватизации квартиры нарушает его жилищные права.
В судебное заседание истец не явился, уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца Станишевский Д.С. просил иск удовлетворить, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.
ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ своего представителя в судебное заседание не направило. О причинах неявки своего представителя ответчик суд не известил, об отложении судебного разбирательства или рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных суду документов видно, что квартира <адрес> находится в федеральной собственности и передана в оперативное управление ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ.
19 ноября 2013 года с Семеновым А.А. заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры за № по указанному выше адресу.
С этого времени Семенов А.А. проживает в квартире. Другого жилья он не имеет, в приватизации не участвовал.
Согласно выписки из личного дела, календарная выслуга капитана второго ранга Семенова А.А. составляет 29 лет.
10 декабря 2013 года истец обратился в Министерство оборона РФ, а именно в ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ с заявлением о приватизации занимаемой им квартиры.
В письме руководителя ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ от 26 марта 2014 года ему разъяснено, что в учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником (Российской Федерацией в лице Министерства обороны РФ) не наделено, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно осуществить в порядке гражданского судопроизводства.
В пункте 1 статьи 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» указано, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пункт 6 статьи 15 указанного закона закрепляет право военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений (приватизация жилья) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Основания и порядок бесплатной передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде установлены Федеральным законом от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В силу статьи 2 указанного закона граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях договора социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность бесплатно.
Квартира предоставлена истцу Министерством обороны РФ, а именно ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, следовательно, эта квартира относится к ведомственному жилому фонду и закреплена за Министерством обороны РФ.
Согласно ст.ст. 6,7,8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан бесплатно осуществляется государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №., указанная квартира принадлежит Российской Федерации и в оперативное управление передана ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ.
Приватизация жилья носит добровольный характер и требует согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет. Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ЖК РФ имеют равные права, вытекающие из договора социального найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
Исходя из этого, требования истца о признании за ним права собственности на квартиру является правомерным.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению Федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.
В статье 19 Конституции РФ закреплено, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. По смыслу статей 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, конституционный принцип равенства распространяется не только на непосредственно признаваемые Конституцией права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании федерального закона.
Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
Таким образом, право на приватизацию жилых помещений связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (статьи 27, 35 и 40 Конституции РФ) и государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.
Согласно статье 55 (часть 3) Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из этого, возможность для граждан осуществить свое право на бесплатное получение жилья не может быть связана с дополнительными, ограничительными по своему характеру, условиями.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с Приказом Министерства Юстиции российской Федерации Федеральной регистрационной службы от 07.06.2007г. №112 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов» при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта.
Имея в виду, что признание права, предусмотрено статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты нарушенного права, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить полностью, признать за Семеновым А.А. право собственности на квартиру <данные изъяты>.
Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГУ «Специальное ТУИО» на квартиру <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.
Судья А.Н. Литвинов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
