Дата принятия: 11 августа 2014г.
Дело № 12а-80/2014
РЕШЕНИЕ
11 августа 2014г. г.Саратов
Судья Ленинского районного суда г.Саратова Шостак Р.Н.,
при секретаре Бухаровой Е.А.,
с участием прокурора Белоногова Я.В.,
защитника Арацмагомедова М.Д. - Бозриковой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гофрон» на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г.Саратова от 19.06.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Гофрон» Арацмагомедова М.Д.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г.Саратова от 19.06.2014г. директор общества с ограниченной ответственностью «Гофрон» Арацмагомедов М.Д. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Арацмагомедов М.Д. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить, указав, что на момент проведения прокуратурой проверки у ООО «Гофрон» имелся заключенный 10.03.2014г. с муниципальным казенным учреждением «Саратовская городская служба спасения» договор, а потому отсутствует событие административного правонарушения.
Защитник Арацмагомедов М.Д. - Бозрикова Т.И. поддержала доводы жалобы, указав также, что на момент рассмотрения дела мировым судьей истек срок давности привлечения к административной ответственности.
Прокурор считает принятое мировым судьей постановление законным и не подлежащим отмене.
Рассмотрев поступившую в суд жалобу в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, суд считает постановление, принятое мировым судьёй, подлежащим отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, в период с 14.03.2014г. по 23.04.2014г. прокуратурой Ленинского района г.Саратова проведена плановая проверка исполнения действующего законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов в деятельности ООО «Гофрон», в ходе которой было установлено, что ООО «Гофрон» по адресу: г.Саратов, проспект 50 лет Октября, 101, эксплуатируется опасный производственный объект - система газопротребления предприятия при отсутствии договора с профессиональной аварийно-спасательной службой.
Мировым судьей в обоснование доводов о виновности ООО «Гофрон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6
КоАП РФ указано именно на отсутствие указанного договора.
Вместе с тем, защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела указывала на наличие такого договора.
В материалах дела имеется договор от 10.03.2014г., заключённый между ООО «Гофрон» и муниципальным казенным учреждением «Саратовская городская служба спасения» (л.д.31-32).
Таким образом, на момент проверки договор с аварийно-спасательной службой ООО «Гофрон» был заключен, а потому отсутствует событие административного правонарушения.
Не представление прокурору в период проверки указанного договора, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения директора ООО «Гофрон» Арацмагомедова М.Д. к административной ответственности по части 1 статьи 20.6 КоАП РФ выразившиеся в отсутствие договора с аварийно-спасательной службой, были выявлены в ходе проверки, проведенной с 14.03.2014г. по 23.04.2014г.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 20.6 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
Из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Мировой судья в постановлении о привлечении к административной ответственности указывает на то, что до 10.03.2014г. указанный договор у ООО «Гофрон» отсутствовал, что само по себе образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.
Вместе с тем, постановление о привлечении директора ООО «Гофрон» Арацмагомедова М.Д. к административной ответственности принято мировым судьей 19.06.2014г., т.е. по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
Следовательно, постановление мирового судьи вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что является безусловным основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г.Саратова от 19 июня 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Гофрон» Арацмагомедова М.Д. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Гофрон» Арацмагомедова М.Д., прекратить.
Судья
