Дата принятия: 11 августа 2014г.
№2-877/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2014 года г.Янаул РБ
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.Р.Зиязтинова,
при секретаре Портяновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга потребителей к ЗАО «Тандер» магазин «Магнит» о признании противоправными действий при продаже отдельных видов товаров и прекращении этих действий,
У С Т А Н О В И Л:
Нефтекамский территориальный отдел Роспортебнадзора по Республике Башкортостан обратился в суд с иском к ЗАО «Тандер» магазин «Магнит» о признании противоправными действий по оказанию услуг торговли продовольственными товарами в части не доведения до сведений потребителей необходимой и достоверной информации при продаже отдельных видов товаров и прекращении этих действий и просил обязать ответчика предоставлять необходимую и достоверную информацию, а также при оформлении договора при оказании бытовой услуги указывать необходимые сведения, а именно: вид услуги, её наименование, стоимость.
Свои требования мотивировал тем, что при проведении плановой выездной проверки в отношении ответчика, ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что при реализации населению продуктов питания импортного производства: бананы, виноград, мандарины, яблоки отсутствует информация о производителе. Отсутствие указанной информации нарушает права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе бытовых услуг, самих услугах, что является нарушением требований ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей». За совершение данного правонарушения директор магазина «Магнит» ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Представитель истца Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Хузина З.Р., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила, просит признать противоправными действия магазина «Магнит» по адресу <адрес>, ЗАО «Тандер» по оказанию услуг торговли продовольственными товарами в части не доведения до сведений потребителей необходимой и достоверной информации при продаже отдельных видов товаров, незаконными, прекратить данные действия. Обязать предоставлять необходимую и достоверную информацию при продаже продовольственных товаров.
Ответчик на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается распиской в получении судебной повестки и телеграммой с уведомлением о вручении, согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 57 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
Согласно ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Статьей 40 данного Закона установлено, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при этом должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 322, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), территориальным органом которого является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области.
Согласно ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации
В соответствии с п.1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп. 3.1–3.2, 3.5 ГОСТ Р 51074-2003 «Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (далее ГОСТ Р 51074-2003)изготовитель (продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов. Информация о пищевых продуктах должна содержать следующие сведения:
- наименование продукта. Наименование должно быть понятным потребителю, конкретно и достоверно характеризовать продукт, раскрывать его природу, место происхождения, позволять отличать данный продукт от других (п.3.5.1-3.5.1.1 ГОСТ Р 51074-2003);
- срок реализации пищевого продукта устанавливает изготовитель с учетом периода его хранения и использования по назначению в домашних условиях (п. 3.5.12 ГОСТ Р 51074-2003);
- наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и при несовпадении с юридическим адресом адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии). Юридический адрес изготовителя импортных пищевых продуктов указывают на языке страны его местонахождения буквами латинского алфавита, а наименование страны - на русском языке (п. 3.5.2 ГОСТ Р 51074-2003);
- дата изготовления и дата упаковывания (п.3.5.13 ГОСТ Р 51074-2003).
Судом установлено, что согласно распоряжения органа государственного контроля, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан от 15.05.2014 года, №2369, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении ЗАО «Тандер», магазина «Магнит», расположенного по адресу <адрес>, в ходе которой кроме прочих нарушений, выявлено, что на ценниках бананов, винограда, мандарина, яблок импортного отсутствует информация о производителе. По результатам проверки в отношении директора магазина составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, директор магазина привлечена к административной ответственности, подвергнута штрафу, данное постановление вступило в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан к ЗАО «Тандер» магазин «Магнит» по адресу: <адрес> о признании противоправными действий при продаже отдельных видов товаров и прекращении этих действий удовлетворить.
Признать противоправными действия ЗАО «Тандер» в магазине «Магнит» по <адрес> по оказанию услуг торговли продовольственными товарами в части не доведения до сведения потребителей необходимой и достоверной информации.
Обязать ЗАО «Тандер» магазин «Магнит», расположенный по адресу: РБ, <адрес> предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию при оказании услуг торговли продовольственными товарами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Янаульский районный суд РБ в течение месяца со дня его оглашения.
Судья Р.Р.Зиязтинов
Решение вступило в законную силу