Дата принятия: 11 августа 2014г.
...
...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск 11 августа 2014 года
Ноябрьский городской суд Ямало-ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,
при секретаре: Кишко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к ООО «Информационно-аналитический центр «Светоч»», Редакции газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации № недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-ненецкому автономному округу обратилось с иском к ООО «Информационно-аналитический центр «Светоч», Редакции газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации ... газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» недействительным.
В обосновании заявленных требований истец указал, что Положением, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ №, истец осуществляет регистрацию средств массовой информации, государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания, в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами, предъявляет иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.
ДД.ММ.ГГГГ Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации и печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» №, учредителем которого является ООО «Информационно-аналитический центр «Светоч».
В Управлении Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-ненецкому округ имеются документы, подтверждающие регистрацию газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ»: заявление на регистрацию, копия свидетельства о регистрации СМИ. Истцом в ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не выявлено газет, имеющих название «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ», данное СМИ не выходит в свет более одного года. Обязательные экземпляры средства массовой информации газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает. Обязательные экземпляры средства массовой информации газеты в МБУК «Централизованная библиотечная система» г. Ноябрьск не поступают. Учредитель данной газеты ООО «Информационно-аналитический центр» «Светоч»» в Управление с заявлением о прекращении или приостановлении деятельности средства массовой информации не обращался. Истцом в адрес учредителя направлено информационное письмо о предоставлении информации об осуществлении деятельности редакции газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ», а также о необходимости принять решение в отношении СМИ - газеты. По последнему известному адресу учредителя, вернулось письмо ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «Отказ адресата». Уведомления о смене адреса учредителя или редакции в Управление не поступало. По день подачи иска со стороны учредителя ООО «Информационно-аналитический центр» «Светоч»» и газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» заявлений, либо информационных писем не поступало. В пакете документов, имеющихся по газете «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ», хранящемся в регистрирующем органе – Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-ненецкому автономному округу отсутствует копия устава редакции или заменяющего его договора. На основании изложенного истец просил признать свидетельство о регистрации средства массовой информации ... газеты «ПЕРЕКРЕCТОК МНЕНИЙ» недействительным.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, судом был надлежащим образом извещен. Ответчик не сообщил суду об уважительных причинах не явки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела, с учетом мнения истца, поддержавшего исковое заявление, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обосновании полномочий истца на подачу настоящего иска и проведении проверки в сфере средств массовой информации представлено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ о территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ ...
В силу указанных выше Приказа и Положения, истец наделен правом государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации.
Как следует из заявления и свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ газета «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» зарегистрирована по адресу <адрес> Территория распространения Тюменская область. Учредителем значится ООО «Информационно-аналитический центр «Светоч»» <адрес>
Согласно ст.8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Производители документов, в силу ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов согласно ч.ч. 2, 3 ст. 7 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями экземпляры периодического печатного издания доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату, а также по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации, два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.
Из письма Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поступлений в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям обязательных экземпляров газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» не поступало, ...
Согласно ответа Федерального государственного бюджетного учреждения науки ордена «Знак Почета» РОССИЙСКАЯ КНИЖНАЯ ПАЛАТА» от ДД.ММ.ГГГГ газета «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» в Российскую книжную палату обязательных экземпляров газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» не поступает, ...
Согласно ответа Государственного автономного учреждения культуры Тюменской области «Тюменская областная научная библиотека имени Дмитрия Ивановича Менделеева « (ГАУК ТОНБ) от ДД.ММ.ГГГГ газета «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» в фонд ГАУК ТОНБ обязательных экземпляров печатных средств массовой информации газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» не поступает, ...
Согласно ответа МБУК «Централизованная библиотечная система» Муниципального образования город Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ газета «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» в Центральную библиотечную систему («Интеллект-Центр») муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» муниципального образования город Ноябрьск не поступает, ...
Из справки Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало – Ненецкому автономному округу следует, что Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации и печати ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована газета «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ», учредителем которой выступило ООО «Информационно-аналитический центр «Светоч»». В период времени ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в Управлении экземпляры периодического печатного издания газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» не поступали, ...
Согласно п.п.2, 3 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
В связи с проведением систематического наблюдения и осуществлений мероприятий государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» у ответчика запрашивалась информация об осуществлении деятельности средства массовой информации газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ», а в случае принятия решения о прекращении деятельности СМИ о необходимости направления в регистрирующий орган уведомление о прекращении деятельности, ...
Однако ответа так и не было предоставлено ответчиком.
Таким образом, с момента регистрации газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» прошло более 15 лет, поскольку зарегистрирована она была согласно свидетельству ДД.ММ.ГГГГ, однако с ДД.ММ.ГГГГ года экземпляров периодического издания газеты не вышло в свет более одного года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ».
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к ООО «Информационно-аналитический центр «Светоч»», Редакции газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ газеты «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ», выданное Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации и печати ДД.ММ.ГГГГ, которым зарегистрирована газета «ПЕРЕКРЕСТОК МНЕНИЙ», учредителем которой выступило ООО «Информационно-аналитический центр «Светоч» недействительным.
Ответчик вправе подать в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городского суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись. Е.А. Шабловская
...
...
...
