Решение от 11 августа 2014 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 августа 2014 года г. Тула
 
    Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего Богачевой И.А.,
 
    при секретаре Аксёновой Т.С.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Кузнецова А.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном гражданское дело № по иску прокурора Пролетарского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к Ф.А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
установил:
 
    прокурор Пролетарского района г. Тулы обратился в суд с иском к Ф.А.Ю., просил прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ответчика на основании водительского удостоверения *** по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до окончания лечения в *** и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами; обязать ответчика возвратить указанное водительское удостоверение в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения, а также взыскать судебные издержки в виде госпошлины.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Пролетарского района г.Тулы Кузнецов А.Е. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил суд их удовлетворить.
 
    Ответчик Ф.А.Ю., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не ходатайствовал.
 
    Представитель третьего лица – УГИБДД УМВД России по Тульской области, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    Представитель третьего лица *** в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется письменное ходатайство главного врача В., в котором он просил рассмотреть дело без участия их представителя, вынести решение на усмотрение суда.
 
    В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая мнение помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Кузнецова А.Е., суд счёл возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.
 
    Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц – УГИБДД УМВД России по Тульской области, ***
 
    Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлены порядок и условия получения права на управление транспортными средствами.
 
    Согласно ст. 23 указанного выше Федерального закона предусмотрено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 года N 196 "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
 
    Судом установлено, что Ф.А.Ю. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения *** выданного ДД.ММ.ГГГГ взамен водительского удостоверения, утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно сведениям, представленным УГИБДД УМВД России по Тульской области, Ф.А.Ю. имеет стаж вождения ДД.ММ.ГГГГ на основании водительского удостоверения *** ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по ст. 12.26 КоАП РФ с лишением права управления транспортными средствами.
 
    В соответствии со сведениями, представленными ИЦ УМВД России по Тульской области, Ф.А.Ю. также привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.26 КоАП РФ с лишением права управления транспортными средствами; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения.
 
    Как видно из материалов дела, изученной в судебном заседании амбулаторной карты *** больного № Ф.А.Ю. состоит на учете в *** с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом *** проходил стационарное лечение в отделении ***. В настоящее время стойкой подтвержденной ремиссии нет.
 
    В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»», дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления деятельности водителей авто- и мототранспортных средств являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (вне стойкой ремиссии). Согласно указанному Перечню лица, страдающие заболеванием - алкоголизм, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно: к управлению автомобилями - категория «В», с правом работы по найму - при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел; к управлению автомобилями - категория «В», без права работы по найму при стойкой ремиссии.
 
    Таким образом, Ф.А.Ю., состоящий на учете в *** с диагнозом *** имеет медицинские противопоказания для осуществления отдельных видов деятельности в условиях повышенной опасности, обладание им таким правом нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
 
    В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. № 704, снятие с диспансерного учета производится и по причине стойкой ремиссии (выздоровление) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
 
    Суд приходит к выводу, что состояние здоровья ответчика Ф.А.Ю., состоящего на учете в *** с диагнозом *** вне стадии стойкой ремиссии, в соответствии с нормами действующего законодательства препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, в силу положений пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ, с Ф.А.Ю. также подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** в доход государства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 206, 233 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования прокурора Пролетарского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к Ф.А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении Ф.А.Ю. на основании водительского удостоверения *** по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до окончания лечения в *** и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами;
 
    Обязать Ф.А.Ю. возвратить водительское удостоверение ***, в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения в течение 10 дней после вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с Ф.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере ***
 
    Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г.Тулы в течении 7-ми дней заявление об отмене этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца после истечения срока подачи заявления ответчиком об отмене решения или вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий: подпись