Дата принятия: 11 августа 2014г.
Дело № 2-2990/14
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
11 августа 2014 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Куханёвой Г.В.,
при секретаре Дерзаевой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Волкова ФИО5, действующего в интересах несовершеннолетнего Волкова ФИО6, к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и возложении обязанности предоставить земельный участок,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику. В обосновании заявления истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец, действуя в интересах несовершеннолетнего Волкова А.Е., обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 1 040,15 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № в аренду для индивидуального жилищного строительства. Заявление подано на основании ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», поскольку семья истца имеет в своем составе ребенка-инвалида Волкова А.Е. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу, отказ мотивирован тем, что отсутствует разработанная нормативно-правовая база, регулирующая льготную процедуру предоставления земельного участка, продажа земельных участков осуществляется на аукционах.
Истец вместе с Волковым А.Е. проживают в комнате площадью 12,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, комн.1. Согласно постановления руководителя ИКМО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Истец просит признать незаконным решение ИКМО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении истцу в аренду земельного участка площадью 1 040,15 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Возложить обязанность на ответчика предоставить истцу, как лицу, имеющему в составе своей семьи ребенка-инвалида, бесплатно земельный участок площадью 1 040,15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в аренду сроком на три года для индивидуального жилищного строительства.
Истец в судебном заседании требования поддержал, подтвердив изложенные обстоятельства.
Представитель ответчика ИКМО <адрес>, представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явились, извещены. В силу ст.233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения участника судебного разбирательства, изучив письменные материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить иск.
В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
В силу ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
В силу п.17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, действуя в интересах несовершеннолетнего Волкова А.Е., обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 1 040,15 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № в аренду для индивидуального жилищного строительства (л.д.9). Заявление подано на основании ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», поскольку семья истца имеет в своем составе ребенка-инвалида Волкова А.Е. (л.д.15). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу, отказ мотивирован тем, что отсутствует разработанная нормативно-правовая база, регулирующая льготную процедуру предоставления земельного участка, продажа земельных участков осуществляется на аукционах (л.д.10-12).
Истец вместе с Волковым А.Е. проживают в комнате площадью 12,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, комн.1 (л.д.13,21,22). Согласно постановления руководителя ИКМО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.19,20).
Суд полагает, что у семьи истца, имеющей в своем составе ребенка-инвалида, имеется право на получение земельного участка в аренду. Данное право закреплено федеральным законом и постановлением Правительства РФ. Запрашиваемый земельный участок не обременен правами третьих лиц (л.д.18). Отсутствуют основания полагать, что земельный участок не может быть предоставлен для индивидуального жилищного строительства.
Доводы ответчика о предоставлении земельного участка в аренду лишь за плату на аукционе, изложенные в письменном отказе, противоречат положения законодательства о социальной защите инвалидов.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, исковые требования не оспорил.
Иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Волкова ФИО7, действующего в интересах несовершеннолетнего Волкова ФИО8, удовлетворить.
Признать незаконным решение Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении Волкову ФИО9 в аренду земельного участка площадью 1 040,15 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Возложить обязанность на Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> предоставить Волкову ФИО10, как лицу, имеющему в составе своей семьи ребенка-инвалида, бесплатно земельный участок площадью 1 040,15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №, в аренду сроком на три года для индивидуального жилищного строительства.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Авиастроительный районный суд г.Казани.
Председательствующий: Г.В. Куханёва.
