Решение от 11 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-1024
 
Именем Российской Федерации
 
    11 августа 2014 года                         в городе Кингисеппе
 
    Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Заплоховой И.Е.,
 
    При секретаре Васильевой С.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании
 
    гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к индивидуальному предпринимателю Гриценко И.И.. о защите прав потребителей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Гриценко И.И. о защите прав потребителей.
 
        В исковом заявлении к ответчику просили признать бездействие ответчика, выраженное в продаже товаров с нарушением требований законодательства, противоправными; обязать ответчика продавать товар в соответствии с требованиями санитарных правил, оборудовать в хозяйственной зоне навес для хранения тары, площадку с твердым покрытием, установить контейнеры с крышками для сбора мусора и пищевых отходов, в помещениях магазина на светильники установить защитные плафоны, оборудовать холодильники и холодильные камеры термометрами, производить уборку туалетов отдельным инвентарем с маркировкой, заключить договор о дератизации со специализированной организацией, разработать программу производственного контроля магазина, обеспечить хранение медицинских книжек продавцов магазина на рабочих местах, не продавать продукты питания с истекшим сроком годности. Просили также обратить решение суда к немедленному исполнению. Указанные нарушения были установлены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в результате плановой проверки магазина ответчика, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.14-15, 30-32).
 
        Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области просили дело рассматривать в их отсутствие и иск удовлетворить. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца поддержал исковые требования (л.д.30-32, 38).
 
    Почтовая корреспонденция на имя ответчика индивидуального предпринимателя Гриценко И.И. трижды возвращена за истечением срока хранения (л.д.23, 35-37).
 
    Проверив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
        Из материалов дела, объяснений представителей истца установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области была проведена плановая проверка магазина индивидуального предпринимателя Гриценко И.И., расположенного по адресу: <адрес>.
 
        По результатам проверки выявлены следующие нарушения:
 
        территория около магазина находилась в неудовлетворительном состоянии. В хозяйственной зоне не предусмотрен навес для хранения тары и площадка с твердым покрытием и контейнер с крышкой для сбора мусора и пищевых отходов. При входе в магазин и за зданием магазина находилось большое количество поддонов, мусора;
 
        не все светильники в помещениях магазина имеют защитные плафоны;
 
        не все холодильное оборудование оснащено термометрами;
 
        уборочный инвентарь храниться в коридоре, для уборки туалета отдельный инвентарь не выделен;
 
        допускается совместное хранение санитарной одежды и личных вещей сотрудников магазина;
 
        отсутствует договор о дератизации со специализированной организацией и иные доказательства по проведению данного вида работ;
 
        не представлена разработанная программа производственного контроля и ее выполнения;
 
        не представлены личные медицинские книжки продавцов магазина;
 
        выявлена колбасная продукция с просроченным сроком годности, творожная масса не соответствовала требованиям технического регламента по микробиологическим показателям;
 
        искусственное освещение рабочего места продавца не соответствовало требованиям санитарных норм и правил (л.д.6-9).
 
    В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
 
    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
 
    осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
 
    своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
 
    осуществлять гигиеническое обучение работников.
 
        Выявленные Управлением Роспотребнадзора нарушения индивидуального предпринимателя Гриценко И.И. в работе магазина не соответствуют требованиям пунктов 1.4, 2.7-2.8, 2.3.6, 4.7, 6.2, 7.4, 8.1, 8.24, 10.6, 12.1-12.3, 13.1-13.2, 13.4, 14.1 СанПиН 2.3.6. 1066-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», пунктов 2.2.3, 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», пунктов 1.3, 3.1, 1.2, 1.1 СанПин 2.1.7.1322—03 «Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления. Санитарная охрана почвы», пунктов 2.3-2.4,2.7, 4.1, 5.4, 14.1 СанПин «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».
 
        ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Гриценко И.И. Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> за продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.
 
    Установленные в результате плановой проверки Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области нарушения санитарных норм и правил свидетельствуют о нарушении ответчиком прав потребителей, поэтому исковые требования в части обязания выполнить определенные действия: оборудовать в хозяйственной зоне навес для хранения тары, площадку с твердым покрытием, установить контейнеры с крышками для сбора мусора и пищевых отходов, помещениях магазина на светильники установить защитные плафоны, оборудовать холодильники и холодильные камеры термометрами, производить уборку туалетов отдельным инвентарем с маркировкой, заключить договор о дератизации со специализированной организацией, разработать программу производственного контроля магазина, обеспечить хранение медицинских книжек продавцов магазина на рабочих местах, подлежат удовлетворению, а решение обращено к исполнению в этой части немедленно.
 
    Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований Управления Роспотребнадзора в части признания противоправным бездействие индивидуального предпринимателя Гриценко И.И., выраженное в продаже товаров с нарушением прав потребителей, так как продажа относится к одному из видов действия. Заявленные в этой части исковые требования сформулированы истцом некорректно.
 
    Также не требуется вынесения судебного решения об обязании ответчика обязать ответчика продавать товар в соответствии с требованиями санитарных правил, не продавать продукты питания с истекшим сроком годности, так как обязанность соблюдать и исполнять закон и правила установлена законодательством и санитарными нормами правилами РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области удовлетворить частично.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Гриценко И.И. оборудовать в хозяйственной зоне навес для хранения тары, площадку с твердым покрытием, установить контейнеры с крышками для сбора мусора и пищевых отходов, в помещениях магазина на светильники установить защитные плафоны, оборудовать холодильники и холодильные камеры термометрами, производить уборку туалетов отдельным инвентарем с маркировкой, заключить договор о дератизации со специализированной организацией, разработать программу производственного контроля магазина, обеспечить хранение медицинских книжек продавцов магазина на рабочих места.
 
    Обратить решение к немедленному исполнению.
 
    В остальной части иска Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.
 
                Судья