Дата принятия: 11 августа 2014г.
Дело № 2-3477-14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Заводский районный суд <адрес>
в составе: председательствующего Матвеевой Л.Н.
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей, в том числе, в интересах малолетней ФИО2, ФИО3 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, действующая, в том числе, в интересах малолетней ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации <адрес> и просят признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>3; обязать ответчика Администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>3, с включением в договор социального найма членов семьи.
Требования мотивированы тем, что жилой <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью. Ранее указанный жилой дом находился на балансе шахты Ягуновской. Исполнительным комитетом Кемеровского городского совета депутатов трудящихся семье истцов был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>3, на имя матери истца ФИО1 – ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ В ордер были включены: ФИО7 – отец истца ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ г., истец ФИО8 и бывший супруг последней – ФИО9 В 1999 году истцы обратились в Администрацию <адрес> с заявлением о разделе жилого помещения по <адрес>3 в <адрес> и выдаче им отдельных ордеров. ДД.ММ.ГГГГ были выданы два ордера: на имя ФИО12 (мать истца ФИО1) с включением в ордер ФИО7 (отец истца ФИО1) на право занятия двух комнат жилой площадью 19,4 кв.м. и 15,3 кв.м. ордер № и ордер № на имя истца ФИО16 (ФИО15) Ю.М. с включением в ордер дочери истца ФИО1 – ФИО3 на право занятия одной комнаты размером 17,4 кв.м. Причиной обращения для раздела квартиры послужило оформление родителями истца ФИО1 субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Несмотря на отдельные ордера, истцы с родителями истца ФИО1 проживали одной семьей, использовали спорную квартиру как одно жилое помещение. Согласно техническому паспорту, квартира не значится коммунальной. Кроме этого, согласно выписке из реестра муниципальной собственности, коммунальный статус квартире не придавался. Истец ФИО1 обратилась на личный прием к председателю Комитета по жилищным вопросам Администрации <адрес> с заявлением о выдаче ей ордера на всю квартиру, однако устно ей было отказано и разъяснено, что необходимо заявление обоих нанимателей. Ввиду того, что родители истца ФИО1 умерли, последняя не может оформить свое право на спорное жилое помещение.
В судебном заседании истец ФИО1, действующая, в том числе, в интересах малолетней ФИО2, ФИО3 обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердили, на требованиях настаивали, просили иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО10, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель органа опеки и попечительства <адрес>, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя органа опеки и попечительства <адрес>.
Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд полагает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания права.
В соответствии с требованиями ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ РФ «О введении в действие…».
Спорные отношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку из пояснений стороны истцов и письменных материалов дела следует, что спорное жилое помещение было предоставлено в 1997 году, после чего они вселились туда и проживают в нем по настоящее время.
Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии с абз. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
Согласно п. 2 ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно п. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 54 ЖК РСФСР, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользование жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним члены его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Судом установлено, что жилой <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21).
Факт родственных отношений между истцами подтверждается представленными в материалы дела документами (л.д. 8, 12, 15, 16, 17).
Из данных свидетельства о рождении II-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО11 следует, что родителями последней являются ФИО7 и ФИО12 (л.д. 11).
Из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве ОЗАГС <адрес> по Ягуновскому пос. совету имеется запись акта о заключении брака ФИО9 и ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО16, жене ФИО16 (л.д. 8).
Согласно свидетельству о расторжении брака I-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ прекращен брак между ФИО9 и ФИО8 После расторжения брака присовены фамилии: ей ФИО16 (л.д. 12).
Из свидетельства о заключении брака I-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО13 и ФИО8 был заключен брак. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО15, жене ФИО15 (л.д. 15).
ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о смерти I-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 (л.д. 7).
ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается данными свидетельства о смерти III-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Кроме того, решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворены, постановлено: признать ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>3; взыскать с ФИО9 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 руб. (л.д. 13).
Как следует из пояснений стороны истцов в судебном заседании, а также письменных материалов дела, ранее жилой <адрес> в <адрес> находился на балансе шахты Ягуновской.
Исполнительным комитетом Кемеровского городского совета депутатов трудящихся был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>3, на имя ФИО12 В ордер были включены: ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д. 18).
В 1999 году истцы обратились в Администрацию <адрес> с заявлением о разделе жилого помещения по <адрес>3 в <адрес> и выдаче им отдельных ордеров.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом районного Советанародных депутатов были выданы два ордера: на имя ФИО12 с включением в ордер ФИО7 на право занятия двух комнат жилой площадью 19,4 кв.м. и 15,3 кв.м. ордер № и ордер № на имя истца ФИО16 (ФИО15) Ю.М. с включением в ордер дочери истца ФИО1 - ФИО3 на право занятия одной комнаты размером 17,4 кв.м. (л.д. 9).
Из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании и письменных материалов дела также следует, что причиной обращения для раздела квартиры послужило оформление родителями истца ФИО1 субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Несмотря на отдельные ордера, истцы с родителями истца ФИО1 проживали одной семьей, зарегистрированы в спорном жилом помещении, о чем свидетельствуют поквартирные карточки на <адрес> в <адрес> (л.д. 14, 19, 20), данные паспорта истца ФИО1 (л.д. 10), использовали спорную квартиру как одно жилое помещение. Истец ФИО1 обратилась на личный прием к председателю Комитета по жилищным вопросам Администрации <адрес> с заявлением о выдаче ей ордера на всю квартиру, однако устно ей было отказано и разъяснено, что необходимо заявление обоих нанимателей. Ввиду того, что родители истца ФИО1 умерли, последняя не может оформить свое право на спорное жилое помещение.
Кроме того, согласно данным технического паспорта на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>3, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., общая площадь указанной квартиры составляет 78,8 кв.м., в том числе жилая площадь 52,1 кв.м., данная квартира не значится коммунальной (л.д. 4-5).
Кроме этого, согласно указанной выше выписке из реестра муниципальной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на л.д. 21, спорная квартира не имеет статуса коммунальной квартиры.
Следовательно, как правильно утверждает истец ФИО1, последняя, а также члены ее семьи пользуются спорным жилым помещением фактически на основании договора социального найма, несут все расходы по его содержанию, кроме того, заключают договоры на оказание различных услуг.
Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО10 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.
Учитывая указанные обстоятельства, поскольку спорные правоотношения истца с наймодателем спорного жилого помещения возникли в период действия ЖК РСФСР и продолжают действовать до настоящего времени, а договор социального найма в письменной форме с ней не заключался, она приобрела право на спорное жилое помещение, истец ФИО1 и ее дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях как члены семьи нанимателя, где и продолжают проживать до настоящего времени, с момента предоставления жилого помещения и до настоящего времени они открыто владеют указанным имуществом, их права на указанное имущество не были оспорены, они осуществляли все права и несли все, предусмотренные законодательством, обязанности нанимателей жилого помещения, поскольку спорное жилое помещение в установленном порядке в специализированный жилищный фонд отнесено не было, значится как жилое помещение - квартира и является муниципальной собственностью, то суд считает законным и обоснованным требование о заключении договора социального найма жилого помещения с наймодателем данного жилого помещения, поскольку квартира в Реестр федеральной собственности не включена, отнесена в число муниципального имущества, в связи с чем договор социального найма должен быть заключен с Администрацией <адрес> в письменной форме, при этом поскольку в силу действующего законодательства договор социального найма не может быть заключен с несколькими лицами одновременно, то он должен быть заключен с нанимателем – ФИО1, а остальные истцы должны быть указаны в договоре в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения, кроме того указанные обстоятельства не были оспорены представителем ответчика Администрации <адрес> в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1, действующей, в том числе, в интересах малолетней ФИО4, ФИО5 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>3.
Обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>3, с включением в него в качестве членом семьи нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Матвеева Л.Н.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
