Дата принятия: 11 августа 2014г.
Дело №2-654//14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Судогда 11 августа 2014 года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
Председательствующего судьи Староверовой Т.И.
при секретаре судебного заседания Леничевой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Судогда Владимирской области гражданское дело по иску прокурора Судогодского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района об обязании ликвидировать несанкционированное место складирования отходов,
УСТА Н ОВИЛ:
Прокурор Судогодского района в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к администрации МО Лавровское сельское поселение Судогодского района, в котором просит обязать ответчиков в срок до 01.07.2015 года ликвидировать несанкционированное место складирования отходов площадью около 1 000 кв.м., объемом около 500 куб.м. в лесном массиве в 500 м в юго-западном направлении по лесной дороге ...
Представитель прокуратуры Судогодского района- помощник прокурора Судогодского района Курысева О.К. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представители ответчика - администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района - глава администрации Преснова В.А. и Александрова К.А. действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.
Представитель третьего лица КУ ВО « Владобладмтехнадзор» Романов В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора и просил их удовлетворить.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования прокурора Судогодского района обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что 30.06.2014 в прокуратуру района поступило обращение главного специалиста по г. Судогда и Судогодскому району КУ ВО « Владобладмтехнадзор» Рманова В.В. о неисполнении администрацией МО Лавровское сельское поселение обязанностей по надлежащему сбору и вывозу отходов, в результате чего в лесном массиве в 500 м в юго-западном направлении по лесной дороге ... образовалась свалка ТБО, КГМ ( а именно пластиковых бутылок, фрагментов бытовой техники, мебели, срезанных веток деревьев, комлев деревьев, обгоревших бревен и т.д.) площадью около 1 000 кв.м., объемом около 500 куб.м.
Из фото-таблицы КУ ВО « Владобладмтехнадзор» от ... усматривается, что указанное несанкционированное место размещения отходов имеет следующие координаты: 56°9
Согласно акту обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, с ... по настоящее время в администрации имеется информация о названной свалке.
В судебном заседании также установлено, что ... главе МО Лавровское сельское поселение СП КУ ВО « Владобладмтехнадзор» вручено требование об устранении несанкционированного места размещения отходов в срок до 19.06.2014. Однако, до настоящего времени указанное требование не выполнено.
Прокуратурой Судогодского района по обращению главного специалиста по г. Судогда и Судогодскому району КУ ВО « Владобладмтехнадзор» Романова В.В. была проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при организации процесса сбора и вывоза отходов производства и потребления с территории МО Лавровское сельское посоеление.
В силу ст. 13 закона « Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов, а порядок сбора отходов определяется органом местного самоуправления и должен соответствовать требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека, организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обеззараживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасны для окружающей среды. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Запрещается захоронение отходов на территориях городских и других поселений. Запрещается размещение отходов на объектах. Не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 11 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Согласно п.18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселений. К полномочиям органов местного самоуправления поселений организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относит и ч.1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89_ФЗ « Об отходах производства и потребления».
В соответствии с ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии- населения», органы государственной власти и органы самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В результате проверки обнаружено, что до настоящего времени нарушение администрацией МО Лавровское сельское поселение не устранено, несанкционированное место размещения отходов не ликвидировано.
Поскольку, какие либо разрешительные документы на указанное место размещения отходов отсутствуют, следовательно, оно является незаконным и в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежит ликвидации.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст.42 Конституции РФ, ст.8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Администрация МО Лавровское сельское поселение в лице своих прелдставителей, признала исковые требования прокурора Судогодского района в полном объеме.
Таким образом, в совокупности со всеми собранными доказательствами, суд считает требования прокурора Судогодского района подлежащими удовлетворению в полном объеме, обязав администрацию МО Лавровское сельское поселение Судогодского района ликвидировать несанкционированное место складирования отходов площадью около 1000 кв.м., объемом около 500 куб.м в лесном массиве в 500 м в юго-западном направлении по лесной дороге ...
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Судогодского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района об обязании ликвидировать несанкционированное место складирования отходов, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Лавровское сельское поселение Судогодского района в срок до 01 июля 2015 года ликвидировать несанкционированное место размещения отходов площадью около 1000 кв.м., объемом около 500 куб.м. в лесном массиве в 500 м в юго-западном направлении по лесной дороге ...
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.И. Староверова
Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2014 года
