Дата принятия: 11 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2014 года Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ермаковой О.А.,
с участием истца Мочалова В.Н.,
при секретаре Бежиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по исковому заявлению Мочалова ВН к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л:
Мочалов В.Н. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, указав, что земельный участок площадью 0,06 га по адресу: <адрес> был предоставлен его супруге МНА под огород на основании решения Президиума Прибрежного поселкового Совета народных депутатов Красноглинского района г. Самары от <дата> года. МНА умерла <дата> года. После ее смерти наследниками первой очереди являются он (истец), а также дети наследодателя – Мочалов А.В. и Мочалов А.В., которые на наследственное имущество, оставшееся после смерти матери не претендуют. При обращении к нотариусу в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок было отказано, ввиду отсутствия документов бесспорно подтверждающих право наследодателя на наследственное имущество. Поскольку при жизни наследодатель МНА не зарегистрировала надлежащим образом право собственности на земельный участок, истец вынужден обратиться в суд с данным иском за защитой своих прав и законных интересов, просил суд признать за ним право собственности на земельный участок № площадью 596,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для садоводства.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - Мочалов АВ и Мочалов АВ.
В ходе рассмотрения дела по существу, истцом Мочаловым В.Н. заявленные исковые требования были уточнены, просил суд признать за ним право собственности на земельный участок б/н площадью 596,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, согласно каталогу координат, подготовленному МП г. Самары «Архитектурно-планировочное бюро».
В судебном заседании истец Мочалов В.Н. заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, полностью поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные вышеизложенным.
Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому возражал против удовлетворения заявленных Мочаловым В.Н. исковых требований, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Самарской области, третье лиц – нотариус г.о. Самара Никуличева Е.С., в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствии.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Мочалов А.В., Мочалов А.В. в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили письменные заявления, согласно которым не возражали против удовлетворения заявленных Мочаловым В.Н. исковых требований.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля МВВ показала суду, что с истцом Мочаловым В.Н. она знакома на протяжении примерно 40 лет. Ей известно, что в 1990-х годах супруге Мочалова В.Н. – МНА был предоставлен земельный участок в <адрес> под огород. Данным участком Мочаловы пользовались с момента его предоставления, обрабатывали землю, а после смерти МНА, последовавшей в № года, земельным участком продолжил пользоваться истец и пользуется им до настоящего времени. Пояснила, что ей на праве собственности также принадлежит земельный участок в с. Задельное, расположенный по соседству с земельным участком, которым пользуется Мочалов В.Н. Их участки являются смежными. Пояснила, что земельный участок Мочалова В.Н. огорожен, границы его установлены и с момента предоставления остаются неизменными. Спор по границам земельного участка между ней и Мочаловым В.Н. отсутствует.
Суд, выслушав истца, допросив свидетеля МВВ, исследовав и проверив материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, полагает, что исковые требования Мочалова В.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьей 55 части 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу п.2 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется Гражданским кодексом РФ и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.
В судебном заседании установлено, что наследодатель МНА умерла <дата> года, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ЕР № от <дата> года, выданным Отделом ЗАГС Красноглинского района г. Самары Самарской области.
В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу статьи 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Из сведений, представленных нотариусом г. Самары Никуличевой Е.С., следует, что после смерти МНА по заявлению ее супруга Мочалова В.Н., являющегося наследником первой очереди по закону было заведено наследственное дело № и выданы свидетельства о праве собственности и праве на наследство по закону на денежные вклады. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> было отказано, ввиду отсутствия документов бесспорно подтверждающих право наследодателя МНА на наследственное имущество.
Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что после смерти МНА наследниками первой очереди, кроме истца Мочалова В.Н., также являются дети наследодателя – Мочалов А.В., Мочалов А.В., которые не возражали против признания права собственности на спорный земельный участок за Мочаловым В.Н., что подтверждается их письменными заявлениями, имеющимися в материалах дела.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
В силу п.9 ст. 3 Федерального закона РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введение в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как усматривается из материалов дела, МНА на основании решения Прибрежного поселкового Совета народных депутатов Красноглинского района г. Самары № от <дата> «О выделении земельных участков» был выделен земельный участок площадью 0,06 га по адресу: <адрес>, под огород. При этом, в указанном документе вид права на котором предоставлен земельный участок, не указан.
На дату выделения спорного земельного участка наследодателю действовавшее законодательство (ст.т. 23, 30 Земельный кодекс РСФСР, утвержденный 25 апреля 1991 года) предусматривало, что акты о предоставлении земельных участков издаются местными Советами народных депутатов. При этом, регистрация предоставления земельных участков не требовалась. Для тех случаев, когда в распорядительных актах о предоставлении земельного участка не указывался вид права, как это имело место по настоящему делу, законом предусмотрены специальные последствия - считается, что он предоставлен по праву собственности.
Также данные положения закреплены в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» из которой следует, что если земельный участок, предоставленный гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Исходя из содержания ст. 25.2 закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если в акте, удостоверяющем право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором он предоставлен, то государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется на основании акта о предоставлении гражданину этого земельного участка. При этом, не допускается государственная регистрация права собственности в случае, если такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.
Судом установлено, что решение о предоставлении МНА земельного участка по указанному адресу было принято в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками и в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения. До настоящего времени решение Прибрежного поселкового Совета народных депутатов Красноглинкого района г. Самары № от <дата> ни кем не оспорено и недействительным не признано. Спорный земельный участок, предоставленный МНА, не изымался и из оборота земель не изъят, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его предоставление в собственность. Решений о предоставление другим лицам, кроме МНА, спорного земельного участка не принималось, о чем свидетельствует уведомление Управления Росреестра по Самарской области от <дата>. №.
Принимая во внимание вышеизложенное, переход права на спорный земельный участок может быть оформлено в порядке наследования в соответствии со ст. 1112, 1181 ГК РФ.
Принимая во внимание требования ст. 1110, 1112, 1118 ГК РФ, а также учитывая, что спор относительно земельного участка между наследниками первой очереди по закону после смерти наследодателя МНА отсутствует, суд приходит к выводу о том, что к Мочалову В.Н. перешло в порядке наследования право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего владельца (МНА).
То обстоятельство, что при жизни наследодатель не зарегистрировала в установленном законом порядке право собственности на спорный земельный участок, не свидетельствует об отсутствии правовых оснований у ее наследников для обращения в суд с настоящим иском.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена путём признания права, поскольку признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу ч.7 абз.2 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в пользовании истца фактически находится земельный участок площадью 596,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Границы данного земельного участка сформированы на местности и согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, имеющего в материалах дела.
В соответствии со сведениями, предоставленными Управлением Росреестра по Самарской области от <дата>. №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – спорный земельный участок площадью 596,00 кв.м.
Согласно ответам Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № и от <дата> №, спорный земельный участок к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится и находится вне водоохранной зоны, вне береговой полосы водных объектов.
Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара следует, что в соответствии с топографическими материалами Департамента, а также в соответствии с Законом Самарской области «Об установлении границ городского округа Самара Самарской области» от 22.02.2005 г. № 61-ГД, спорный земельный участок находится в границах городского округа Самара, на территории Красноглинского района. По карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской губернской Думы от 26.04.2001 г. № 61 градостроительные регламенты на указанный земельный участок не установлены.
В соответствии с абз.2 п.2.4 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД «О земле» до утверждения на территории муниципального образования, в границах которого испрашивается земельный участок, правил землепользования и застройки земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в случаях, предусмотренных настоящей частью, без учета зонирования территории, проводимого в соответствии с градостроительным законодательством.
Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок граничит с земельными участками с разрешенным видом использования: садоводство, находящимся в собственности граждан, о чем свидетельствует представленное свидетельство о государственной регистрации права собственности на имя МВВ
Границы спорного земельного участка определены на местности, спор по границам земельного участка отсутствует, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Согласно информации, предоставленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка площадью 596,00 кв.м. по адресу: <адрес>, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, в государственном кадастре недвижимости, не выявлено. В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «ЦГС Геоцентр» Шмелевой А.М., земельный участок, принадлежащий Мочалову В.Н. по адресу: <адрес> по границам на смежные земельные участки, не накладывается.
Доводы представителя ответчика о том, что спорный земельный участок может рассматриваться в качестве объекта недвижимого имущества и как объект гражданских прав исключительно после осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, являются несостоятельными, последующим основанием.
Положениями ст. 6 ЗК РФ определено, что объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом согласно п.7 ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек измерения описания границ земельного участка и деления их на части. В соответствии с п.8 ст. 38 названного Закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную поверхность.
Исходя из анализа названных норм, определяющих способы индивидуализации земельного участка, для признания земельного участка недвижимостью и тем самым объектом права собственности или иных прав на землю, необходимо, чтобы земельный участок соответствовал определенным признакам, позволяющим его индивидуализировать. Такими признаками являются: местонахождение, площадь и границы участка.
Таким образом, отсутствие сведений о постановке испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет не свидетельствует о невозможности индивидуализировать спорный участок на основании плана установления границ земельного участка, в котором отражены характеристики земельного участка (местоположение, площадь и границ участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мочалова ВН – удовлетворить.
Признать за Мочаловым ВН право собственности на земельный участок площадью 596,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, согласно каталогу координат, подготовленному МП г. Самары «Архитектурно-планировочное бюро»:
Назв. точки
Координаты
Расстояние
Дирекционный угол
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 16.08.2014 года.
Председательствующий О.А. Ермакова