Решение от 11 августа 2014 года

Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 августа 2014 года г. Тула
 
    Центральный районный суд г.Тулы в составе:
 
    председательствующего Жигулиной М.А.,
 
    при секретаре Перейма Я.К.,
 
    с участием истца Пучковой О.П., представителя истцов Пучковой О.П., Пучкова А.А. по доверенности Шувалова А.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пучковой О.П., Пучкова А.А. к Администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Ведяевой Н.В., Нефедовой Т.В., Артамоновой Е.В., Шаталовой Ю.П., Васильбергер В.П., Рожкову А.А., Зотовой Л.И., Нейман А.И. о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Пучкова О.П., Пучков А.А. обратились в суд с иском к Администрации <адрес>, Министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> с разрешенным видом использования: индивидуальный жилой дом, категория земель: земли населенных пунктов, в порядке приватизации в равных долях.
 
    В обоснование исковых требований указали на то, что им на праве общей долевой собственности по ? доле у каждого принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на земельном участке по данным инвентаризации площадью <данные изъяты> по данным межевания <данные изъяты>
 
    Земельный участок был предоставлен первоначальному застройщику Юркову А.М. в <данные изъяты> однако документа об отводе земельного участка не сохранилось. В процессе пользования земельным участком его площадь увеличивалась и в <данные изъяты> решением Исполнительного комитета районного Совета Депутатов трудящихся Центрального района г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был увеличен на <данные изъяты>, на земельном участке оставлены на месте самовольные постройки. В <данные изъяты> разрешено строительство гаража и перенос сарая в глубь усадьбы.
 
    Считают, что возникшее у первоначального собственника домовладения право пользования земельным участком перешло к ним в неизменном виде, как правообладателям жилого дома, расположенного на данном земельном участке.
 
    На их обращение в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области о предоставлении земельного участка им в собственность бесплатно, был дан ответ, согласно которому им отказано в предоставлении земельного участка бесплатно, предложено приобрести земельный участок в собственность за плату.
 
    Полагают, что отказ Министерства имущественных и земельных отношений не основан на законе.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве соответчиков: Ведяева Н.В., Нефедова Т.В., Артамонова Е.В., Шатов Ю.П., Васильбергер В.П., Рожков А.А., Зотова Л.И., Нейман А.И.
 
    В судебном заседании:
 
    Истица Пучкова О.П., представитель истцов Пучковой О.П. и Пчкова А.А. по доверенности Шувалов А.Е. исковые требования поддержали по заявленным основаниям, просили удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в своих возражениях относительно иска просил рассмотреть дело в его отсутствие. В обоснование возражений указал, что в нарушение требований ст. 57 ГПК РФ истцами не представлено доказательств, подтверждающих их право на приобретение земельного участка бесплатно. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель ответчика администрации г. Тулы не явился, извещен, в своих возражениях относительно иска просил рассмотреть дело в его отсутствие. В обоснование своих возражений указал, что поддерживает позицию Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, дополнительно указал, что
 
    Государственный каменноугольный трест «Скуратовоуголь» не является органом, уполномоченным распоряжаться государственной землей.
 
    Соответчики: Ведяева Н.В., Нефедова Т.В., Артамонова Е.В., Шатов Ю.П., Васильбергер В.П., Рожков А.А., Зотова Л.И., Нейман А.И. не явились, извещены, о причинах своей неявки суд не уведомили. В адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав на отсутствие возражений относительно исковых требований Пучковой О.П., Пучкова А.А.
 
    В силу положений ст. 167 ГПК, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
 
    Выслушав объяснения истицы Пучковой О.П., представителя истцов Пучковой О.П., Пучкова А.А. по доверенности Шувалова А.Е., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
 
    Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
 
    Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    Вопросы возникновения права собственности и других вещных прав на землю регламентированы главой 5 Земельного кодекса РФ, главой 17 ГК РФ.
 
    В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Согласно п. 3 и п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
 
    Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что жилой <адрес> п. 1-й Западный <адрес> (строение лит. А – <данные изъяты> постройки) принят на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно данным инвентарного дела земельный участок при доме первоначально имел площадь <данные изъяты>
 
    Земельный участок первичному владельцу дома Юркову А.М. был выделен в связи с застройкой по проектному плану от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденному Трестом Скуратовуголь, документом подтверждающим владение земельным участком на момент регистрации права на домовладение в органе технической инвентаризации была справка треста об отводе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Изложенное также подтверждается приказом № по государственному каменноугольному тресту «Скуратовуголь» от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому во исполнение приказа комбината «Тулауголь» № от ДД.ММ.ГГГГ в целях создания нормальных жилищных условий рабочим и закрепления рабочей силы на руднике утверждены индивидуальными застройщиками второй очереди на 1948 год по шахтам и цехам треста рабочие, ИТР и служащие, в том числе Юрков А.М.
 
    Индивидуальные застройщики данным приказом предупреждены о необходимости ведения строительства только на усадьбах, отведенных руководством шахты и треста, а также по проектам домов, утвержденных управляющим трестом.
 
    Регистрационное удостоверение №, подтверждающее право личной собственности на домовладение выдано Юркову А.М. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Скуратовского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с решением исполнительного комитета Районного Совета депутатов трудящихся Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № оставлены на месте самовольно выстроенные на указанном земельном участке строения литеры: А1 – жилая пристройка, Б – сарай, А2 – жилая пристройка, а- сени, а также оставлен во временном пользовании земельный участок площадью 175, 4 кв.м, без права застройки на этой площади.
 
    Срок временного пользования в названном решении не определен, равно как и границы земельного участка оставленного в пользовании Юркова А.М.
 
    Сведений о том, что указанный земельный участок изымался у владельца жилого дома в установленном законом порядке суду не представлено.
 
    ДД.ММ.ГГГГ новому собственнику данного жилого дома Горчаковой З.В. решением Исполнительного комитета Скуратовского поселкового Совета депутатов трудящихся Центрального района № разрешено строительство гаража и перенос сарая и туалета вглубь усадьбы.
 
    Решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования собственника вышеназванного жилого дома Моргуновой М.Л. о признании права собственности на самовольно выстроенные строения.
 
    Судом установлено, что площадь земельного участка на момент принятия решения составляла 1118 кв.м.
 
    К пучковой О.П. и Пучкову А.А. право собственности на <адрес> <адрес> <адрес> перешло в результате ряда последовательных сделок.
 
    Как следует из межевого плана на земельный участок, постановления Администрации г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ года, кадастрового паспорта на земельный участок, его площадь в настоящее время составляет 1175 кв.м, границы определены и описаны, земельный участок поставлен на кадастровый учет, установлено разрешенное использование – индивидуальный жилой дом.
 
    Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    Согласно п. 7 ст. 25.2 названного Федерального закона Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 данной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи.
 
    Самовольных строений на данном земельном участке, равно как и самовольного захвата земли сверх установленных вышеприведенными решениями исполнительных органов местного самоуправления не имеется, спора по границам с соседними землевладельцами не имеется. Земельный участок сформирован с учетом красных линий. Возражений от владельцев смежных земельных участков, привлеченных к участию в деле в качестве ответчиков, относительно границ земельного участка истцов не поступило.
 
    В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 года № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Площадь земельного участка не превышает максимальной величины для земельных участков предоставляемых гражданам в собственность на территории муниципального образования г. Тула, из находящейся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства.
 
    Спорный земельный участок является объектом права в смысле, придаваемом ст. 6 Земельного кодекса РФ.
 
    Земельный участок площадью 1175 кв.м относится к жилому дому истцов, в течение длительного времени используется по целевому назначению для эксплуатации индивидуального жилого дома как самостоятельный земельный участок.
 
    Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ), суду не представлено.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ истцы вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права.
 
    На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Пучкова О.П. и Пучков А.А. имеют право приобрести данный земельный участок в общую долевую собственность по вышеприведенным основаниям бесплатно.
 
    Учитывая положения ст. 245 ГК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов относительно размера долей, подлежащих закреплению за каждым из них.
 
    Оценив представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ в их совокупности, с учетом вышеприведенных норм материального права, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Пучковой О.П., Пучкова А.А. о признании права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> с разрешенным видом использования: индивидуальный жилой дом, категория земель: земли населенных пунктов, в порядке приватизации в равных долях.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Пучковой О.П. и Пучкова А.А. удовлетворить.
 
    Признать право общей долевой собственности Пучковой О.П. и Пучкова А.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> с разрешенным видом использования: индивидуальный жилой дом, категория земель: земли населенных пунктов, в порядке приватизации в равных долях – по ? у каждого.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: