Дата принятия: 11 августа 2014г.
Дело № 2-3916/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Деуленко В.И.
при секретаре Сковпень А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Романовой В.Г. к администрации города Рубцовска Алтайского края о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии, о понуждении к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику с указанным иском. В обоснование своих требований указала, что проживает и является нанимателем квартиры, по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... кв. б/н, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от ***. Истец обращалась в Архив Администрации города Рубцовска Алтайского края с требованием выдать копию решения Рубцовского горисполкома о предоставлении жилой площади по адресу: г. Рубцовск, ул. ..., однако, получила отказ №*** от ***, согласно которого, в документах архивного фонда органов представительной и исполнительной власти города Рубцовска Алтайского края «Протоколы заседаний исполкома, решения, принятые исполкомом и материалы к ним» за 1970-1971 годы решения не имеется. В период проживания в вышеуказанной квартире была выполнена перепланировка: демонтирован дверной блок в перегородке между жилыми комнатами площадью *** кв.м. и площадью *** кв.м.; перенесена перегородка, ограждающая жилую комнату площадью *** кв.м.; демонтирована перегородка с дверным блоком разделяющая коридор площадь. *** кв.м. и жилую комнату площадью *** кв.м.; выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая прихожую площадью *** кв.м. и кухню площадью *** кв.м.; в прихожей площадью *** кв.м. выполнена печь; в кухне площадью *** кв.м. установлены раковина, электро-газовая плита. Истец просил сохранить в перепланированном виде квартиру б/н, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенную по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края; обязать Администрацию г. Рубцовска Алтайского края заключить с ней договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., б/н.
Истец Романова В.Г., в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
Представитель истца Баженова Ю.Г., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме пояснив, что не представляется возможным предоставить ордер, истец проживает в квартире *** года, коммунальные услуги оплачивает, задолженности не имеет.
Представитель ответчика - администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
Третье лицо, Романов А.Н., судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении без участия, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиала в Алтайском крае Рубцовского отдела, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела были извещен в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец Романова В.Г., является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., б/н, о чем в материалах дела представлена выписка из поквартирной карточки от ***. Данное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Рубцовск Алтайского края. Истец проживает и зарегистрирована в данном жилом помещении с ***. В соответствии с выпиской из поквартирной карточки, по данному адресу зарегистрирован и проживает ее сын Романов А.Н, *** года рождения. За время проживания истицей в квартире была выполнена перепланировка. В результате перепланировки в квартире были выполнены следующие работы: демонтирован дверной блок в перегородке между жилыми комнатами площадью *** кв.м. и площадью *** кв.м.; перенесена перегородка, ограждающая жилую комнату площадью *** кв.м.; демонтирована перегородка с дверным блоком разделяющая коридор площадь. *** кв.м. и жилую комнату площадью *** кв.м.; выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая прихожую площадью *** кв.м. и кухню площадью *** кв.м.; в прихожей площадью *** кв.м. выполнена печь; в кухне площадью *** кв.м. установлены раковина, электро-газовая плита.
Согласно выписки из технического паспорта площади квартиры до перепланировки составляли: общая площадь –*** кв.м., жилая площадь –*** кв.м., в результате перепланировки, изменились, и составляют: общая площадь –*** кв.м., жилая площадь – *** кв.м.
Поскольку вышеуказанная перепланировка была произведена без согласования с соответствующими органами, истец как заинтересованное лицо имеет право на обращение в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно техническому заключению Рубцовского отдела филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры б/н в жилом доме (лит. ***), пристрое (лит ***) по ул. ... в г. Рубцовске не снижает несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни ли здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.
Жилищным законодательством, действовавшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривалось, что на основании решения о предоставлении гражданину жилого помещения орган местной администрации выдает ему специальный документ – ордер на занятие жилого помещения. Ордер являлся документом, на основании которого заключался договор найма жилого помещения.
В действующем в настоящее время Жилищном Кодексе Российской Федерации определено, что заключение договора социального найма жилого помещения осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в вышеуказанное жилое помещение, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях, и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, трудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Аналогичные нормы содержатся в ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании п.4 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Истец обращалась в Архивный отдел Администрации г. Рубцовска Алтайского края о выдаче копии решения Рубцовского горисполкома о предоставлении жилой площади по ул. .... Ответом от *** № ***, было сообщено, что в просмотренных документах архивного фонда Администрации г. Рубцовска «Протоколы заседаний исполкома, решения, принятые исполкомом и материалы к ним» за 1970-1971 годы вышезапрашиваемого решения не имеется.
Судом также установлено, что истец Романова В.Г., за время проживания в спорной квартире несет бремя по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги, фактически исполняет все обязанности нанимателя, а другая сторона – Администрация г. Рубцовска Алтайского края, в свою очередь, предоставляет жилье для проживания.
В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Романовой В.Г. удовлетворить.
Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру б/н, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенную по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица ....
Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края заключить с Романовой В.Г. договор социального найма жилого помещения - квартиры б/н по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий В.И. Деуленко
Согласовано, судья В.И. Деуленко_______________ «______» ____________2014 г.
Исполнитель помощник судьи Гюнтер А.В. _______________«______» __________2014 г.
