Решение от 11 августа 2014 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    г. Ряжск 11 августа 2014 года
 
    Ряжский районный суд Рязанской области в составе: судьи Баринова С.В., с участием представителей органа, чье решение оспаривается - администрации ФКУ «Следственный изолятор №2» УФСИН России по Рязанской области: Маковеева А.И., Сухарева В.М., при секретаре Кудрявцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Родина И.А. о признании решения административной комиссии ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным,,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Родин И.А. обратился в суд с заявлением о признании решения административной комиссии ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным и необоснованным.
 
    В обоснование заявления заявитель указывает, что он в настоящее время находится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН Росси по Рязанской области. ДД.ММ.ГГГГ по поданному им заявлению на имя начальника СИЗО-2 о снятии с него строгих условий отбывания наказания, была проведена административная комиссия учреждения ФКУ СИЗО-2, по результатам которой он не был переведен на обычные условия отбывания наказания. Считает, что решение административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным, так как согласно ст.117 ч.8 УИК РФ по истечении одного года у осужденного, не имеющего взыскания, считаются погашенными все взыскания, наложенные ранее. Перевод из строгих условий отбывания наказания производится по прошествии 9 месяцев, в исключительных случаях по прошествии 12 месяцев. Последнее нарушение режима содержания им было допущено в ДД.ММ.ГГГГ, за что на него было наложено взыскание в виде выговора. До ДД.ММ.ГГГГ он нарушений не имел, что свидетельствует о том, что не имел взысканий более 13 месяцев.
 
    На основании изложенного, просит признать решение административной комиссии ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным и необоснованным.
 
    Представителем органа, чье решение обжалуется – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области подано возражение, в котором он просит отказать в удовлетворении требований Родина И.А. о признании незаконными действий должностного лица учреждения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области, так как на момент заседания административной комиссии, в том числе по рассмотрению заявления Родина И.А. о переводе его в обычные условия отбывания наказания, последний имел дисциплинарное взыскание в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Родиным И.А. было совершено применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении сотрудника места лишения свободы, в связи с осуществлением им служебной деятельности. Решением комиссии по профилактике правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ была продлена профилактическая работа с Родиным, стоящим на учете, как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. По месту отбывания наказания Родин И.А. характеризуется отрицательно, в связи с чем, исследовав все материалы по Родину И.А., административная комиссии вынесла законное решение об отказе в удовлетворении заявления Родина о переводе его на обычные условия отбывания наказания.
 
    Заявитель Родин И.А., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области.
 
    Представитель органа, чье решение обжалуется – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области – Сухарев В.М. заявленные требования Родина не признал, доводы возражения поддержал полностью, просил в удовлетворении заявления Родина И.А. отказать.
 
    Представитель органа, чье решение обжалуется – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области- Маковеев А.И. заявленные требования Родина не признал, доводы возражения поддержал полностью, просил в удовлетворении требований Родина отказать.
 
    Проверив доводы заявления и дополнения к заявлению Родина И.А., выслушав пояснения представителей органа, чье решение обжалуется: Сухарева В.М. и Маковеева А.И., исследовав материалы дела, суд находит, что заявленные требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    В силу ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    В судебном заседании установлено следующее: приговором <данные изъяты> Родин И.А. осужден по ст.ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Родин был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ Родин был переведен в строгие условия отбывания наказания.
 
    В соответствии со ст.87 УИК РФ перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130 и 132 УИК РФ, производится по решению комиссии исправительного учреждения.
 
    В силу ч.6 ст.122 УИК РФ перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через девять месяцев при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях осужденный Родин И.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет 34 неснятых взыскания (33 из которых погашены) и два поощрения (в ДД.ММ.ГГГГ). Последнее взыскание ДД.ММ.ГГГГ – выговор.
 
    В ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области Родин содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Поощрений не имеет, имеет два взыскания. В общении с представителями администрации не вежлив, не тактичен. Указания и распоряжения администрации не выполняет, на меры воспитательного характера не реагирует. ДД.ММ.ГГГГ Родиным И.А. было совершено применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении сотрудника места лишения свободы в связи с осуществлением им служебной деятельности, предусмотренного ст.<данные изъяты> УК РФ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Родин был поставлен на учет, как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ продлена профилактическая работа с Родиным, как с лицом, стоящим на профилактическом учете, как склонным к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов.
 
    Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит установленным факт наличия на момент рассмотрения заявления Родина И.А. о переводе его со строгих в обычные условия отбытия наказания (ДД.ММ.ГГГГ), у Родина неснятого и непогашенного взыскания в виде выговора, объявленного ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что решение административной комиссии ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе Родина И.А. со строгих условий отбывания наказания в обычные, принято правомочным органом, в пределах его компетенции, в соответствии с законом, каких-либо нарушений прав и свобод Родина И.А. при этом не допущено, в связи с чем оно является законным и обоснованным, а заявление Родина не подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 254-258 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований Родина И.А. – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Судья С.В. Баринов