Дата принятия: 11 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
**/**/**** ....
Иркутский районный суд ....
в составе председательствующего судьи Горбачук Л.В.
при секретаре ФИО8,
с участием представителя ФИО1 ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску
ФИО4 муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 муниципального образования обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ФИО2 является собственником земельной доли в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: ...., примерно 20 км. по направлению на северо-запад от ...., ТОО «Путь Ильича». Земельная доля была предоставлена в собственность ФИО2 при реорганизации ТОО «Путь Ильича» на основании списка собственников земельных долей ТОО «Путь Ильича» по состоянию на 13.11.1995г., утвержденного Постановлением .... от 13.11.1995г. № 638. С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени ФИО2 принадлежащей ей земельной долей, ею не распорядилась. Согласно сведениям отдела по .... управления службы ЗАГС .... ФИО2 умерла **/**/**** года. ФИО4 муниципального образования составлен в соответствии с требованиями законодательства список невостребованных земельных долей, расположенных на территории ФИО6 муниципального образования ...., в который включена земельная доля, принадлежащая ФИО2 Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Вестник ФИО6 поселения» июнь 2013г. № 9, в газете «Ангарские огни» от 05.07.2013г. № и размещен на информационных щитах населенных пунктов ФИО6 муниципального образования. При этом в опубликованном извещении к списку ФИО4 муниципального образования, содержалось условие, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в ФИО5 и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в ФИО4 муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли. С целью утверждения списка невостребованных долей, ФИО4 муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания дольщиков 23.10.2013г. О предстоящем собрании собственники долей были извещены путем размещения объявления на информационных щитах населенных пунктов ФИО6 муниципального образования. Так как кворума собрания не имелось, собрание признано несостоявшимся, и список невостребованных долей был утвержден постановлением ФИО3 муниципального образования от **/**/**** № 272о/д в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от **/**/**** № 101-ФЗ. Право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке на ФИО2 зарегистрировано не было, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации прав данного лица в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей ФИО2, нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета ввиду невозможности распорядиться земельным участком, нерациональное использование земель. Земли сельскохозяйственного назначения не используются, в то время как на территории муниципального образования острый дефицит земель у сельхозтоваропроизводителей. Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для признания права собственности ФИО6 муниципального образования на невостребованную земельную долю ФИО2 в судебном порядке.
Просит:
признать право собственности ФИО6 муниципального образования на невостребованную земельную долю, расположенную по адресу: ...., примерно 20 км. по направлению на северо-запад от ...., ТОО «Путь Ильича», общей площадью 10,43 га, в том числе, пашни 8,53 га, пастбища 1,36га, сенокосы 0,54 га.
В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО9, действующая по доверенности от 23.07.2013г., на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ...., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, согласно представленному отзыву просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, согласно ст.167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения представителя ФИО1, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что в соответствии с Постановлением .... от 13.11.1995г. № «О передаче в собственность и предоставлении в пользование государственных земель ТОО «Путь Ильича», постановлено: передать государственные земли в коллективно-долевую собственность ТОО «Путь Ильича», бесплатно общей площадью 11 995 га сельхозугодий, в т.ч. 9 809 га пашни, 623 га сенокосов, 1 563 га пастбищ; передать государственные земли ТОО «Путь Ильича» в обще-совместную собственность бесплатно общей площадью 108 га, из них 108 га – земли общего пользования; передать государственные земли ТОО «Путь Ильича» в пользование площадью 1 035 га, в т.ч. 596 га пастбищ, 157 га под водой, 168 га под дорогами, 114 га прочих; передать государственные земли ТОО «Путь Ильича» в пользование обще площадью 10 902га, в том числе лесных угодий – 10032 га, кустарников – 350 га, болот – 520 га.
Согласно приложению к постановлению .... от **/**/**** № ФИО2 (№ 456) входила в список пожелавших добровольно вступить в коллективно-долевое хозяйство с земельным и имущественным паем на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № (л.д.13).
ФИО2, умерла **/**/**** года, что подтверждается ответом службы ЗАГС .....
С **/**/**** согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29.12.2010г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно ч.3 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно решению Думы ФИО6 муниципального образования от 06.04.2006г. № 10-19/дсп, официальным печатным изданием ФИО6 муниципального образования, осуществляющим опубликование правовых и нормативных актов ФИО6 муниципального образования, а также иных официальных документов, подлежащих обязательной публикации в официальном печатном издании, определено периодическое печатное издание «Вестник ФИО6 поселения» (л.д.14).
Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Ангарские огни» от 05.07.2013г. № 25, «Вестник ФИО6 поселения» июнь 2013г. № 9, в который вошла невостребованная земельная доля ФИО2.
Список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории ТОО «Путь Ильича», в котором значится ФИО2, имеющая земельную долю размером 10,43 га, утвержден постановлением ФИО3 муниципального образования.
Из ответа на запрос нотариуса ФИО10 от **/**/**** следует, что наследственное дело к имуществу ФИО2 не заводилось.
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследник земельной доли ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в ФИО4 муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли.
Установлено, что кто-либо из иных наследников, наследственных прав в отношении земельной доли не оформлял, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получал, не выражал какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована. До настоящего времени наследники ФИО2 не выразили своего волеизъявления по оформлению прав на земельную долю.
С учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", .... от 07.10.2008г. N 69-оз "Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в ....», суд приходит к выводу о том, что земельная доля, ранее принадлежащая ФИО2 обоснованно была признана невостребованной, что является основанием в соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ № 101-фз «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания права собственности ФИО6 муниципального образования на указанную невостребованную земельную долю и прекращения права собственности ФИО2 на данную земельную долю.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО4 муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить.
Признать право собственности ФИО6 муниципального образования на невостребованную земельную долю, расположенную по адресу: ...., примерно 20 км. по направлению на северо-запад от ...., ТОО «Путь Ильича», общей площадью 10,43 га, в том числе, пашни 8,53 га, пастбища 1,36га, сенокосы 0,54 га, оставшуюся после смерти, ФИО2, умершей **/**/**** года.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Горбачук