Решение от 11 августа 2014 года

<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 августа 2014 года п. Нарышкино
 
    Урицкий районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи В.К.Логаша,
 
    с участием истца Лицманова Р.А.,
 
    представителя ответчика МО МВДРоссии «Урицкий» Решетника А.В.,
 
    при секретаре судебного заседания А.М. Гусеевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Урицкого районного суда по средствам видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Урицкий», Российской Федерации в лице Министерства Финансов РФ о взыскании денежных средств, в счет возмещения морального вреда,
 
установил:
 
    ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МО МВД России «Урицкий», Российской Федерации в лице Министерства Финансов РФ о взыскании денежных средств, в счет возмещения морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что он находился в ИВС МО МВД России «Урицкий» в 2006 году, содержался в ИВС в связи с совершением преступления. При содержании в ИВС грубо нарушались его права выразившиеся в антисанитарном и не отремонтированном состоянии камеры содержания. В камере находилось несколько человек, вместо кроватей была установлена сцена, было очень холодно, спали сидя и в одежде. Также в камере отсутствовал водопровод, канализация и вентиляция. Вместо туалета использовали пластмассовое ведро, из-за чего естественные нужды ему приходилось справлять в присутствии сокамерников. Кроме этого в камере отсутствовало окно, скопления в ведре оставляли неприятный запах в камере. Не выводили на прогулку, ввиду отсутствия прогулочного дворика. В связи с имеющимися недостатками условий содержания он перенес нравственные страдания и переживания. Просил суд взыскать с ответчиков в счет возмещения ему морального вреда 100 000 рублей.
 
    В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела, просил суд в иске отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.
 
    Представитель ответчика МО МВД «Урицкий» ФИО4 исковые требования ФИО1 признал, суду пояснил, что в 2006 году в ИВС действительно отсутствовал туалет с требованиями приватности, водопровод и индивидуальные спальные места, пулестойкие окна, не было ремонта.
 
    Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
 
    Согласно ст. 9 Федерального закона N 103-ФЗ, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. Часть 2 ст.9 предусматривает, что изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
 
    В соответствии со ст.ст.22,23 указанного Закона, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    Согласно п.п.42,43,44,45 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.
 
    Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
 
    Из материалов дела следует, что согласно сообщению начальника МО МВД России «Урицкий» в указанное время в 2006 году в ИВС отсутствовал туалет с требованиями приватности, водопровод и индивидуальные спальные места, пулестойкие окна, не было ремонта. Всем остальным содержащиеся были обеспечены. Капитальный ремонт ИВС МО МВД России «Урицкий» производился с сентября по декабрь 2008 года и был запущен с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В указанный истцом период времени в 2006 году он находился в СИЗО-1 <адрес>, неоднократно по требованию Урицкого районного суда доставлялся из СИЗО в ИВС Урицкого РОВД для участия в судебном заседании по рассмотрению уголовного дела, о чем свидетельствуют сведения указанные в ответе на запрос суда начальника МО МВД России «Урицкий», а также сведениями содержащимся в книге учета лиц, содержащихся в ИВС о доставке ФИО1 ФИО1 содержался в ИВС с ДД.ММ.ГГГГ года, в СИЗО прибыл ДД.ММ.ГГГГ года. После чего вывозился из СИЗО в ИВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании установлено, что в период 2006 года камеры изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Урицкого РОВД не были оборудованы санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, индивидуальными спальными местами, однако в соответствии с «Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", подозреваемые и обвиняемые были обеспечены всем остальным, данный факт также подтверждается ответом на запрос суда, представленным начальником МО МВД России «Урицкий».
 
    Таким образом, довод истца о том, что в период его содержания в ИВС Урицкого РОВД в камере отсутствовали санитарный узел с соблюдением, кровать, кран с водопроводной водой, приточная или вытяжная вентиляция обоснован и подтверждается материалами дела.
 
    В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Согласно ст.1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Суд полагает доказанным факт содержания истца ФИО1 в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, влекущих нарушение прав истца, гарантированных законом, что является основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.
 
    Довод ответчика - Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства <адрес> - о том, что истцом нарушено требование закона о трехмесячном сроке обращения в суд за защитой прав, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ.
 
    Придя к убеждению, что ФИО1 претерпел нравственные и физические страдания, суд полагает, что в пользу осужденного надлежит взыскать компенсацию морального вреда, которую суд оценивает в размере 10000 рублей, считая, что заявленный истцом размер компенсации морального и физического вреда в сумме 100 000 рублей является явно завышенным, не соответствующим характеру причиненных страданий.
 
    В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Ст.1071 ГК РФ предусматривает, что в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    Согласно ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вред, причиненный истцу, подлежит возмещению за счет средств казны Российской Федерации, а исполнение взыскания должно быть возложено на Министерство финансов РФ.
 
    Таким образом, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.151, ст.1069, ст.1101 ГК РФ, ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства Финансов РФ о взыскании денежных средств в счет возмещения морального вреда, удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации через Министерство финансов Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет возмещения причиненного морального вреда денежную компенсацию в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    В удовлетворении исковых требований к МО МВД России «Урицкий» - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Орловского областного суда через Урицкий районный суд, в течение 30-ти дней с момента составления мотивированного решения суда.
 
    Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья В.К.Логаш