Дата принятия: 11 августа 2014г.
Дело № 2-1982/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Остольской Л.Б.,
при секретаре Белоногове В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Администрации Молчановского сельского поселения к УФССП по Томской области об освобождении от исполнительского сбора,
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
установил:
Администрация Молчановского сельского поселения обратилась в суд с с иском об освобождении от взыскания исполнительного сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя УФССП по Томской области отдела судебных приставов по Молчановскому району от 12.05.2014.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 04.02.2014 Молчановский районный суд вынес решение об обязании Администрации Молчановского сельского поселения предоставить за счет средств областного бюджета Митрошенко Ж.Н. на территории Молчановского сельского поселения Молчановского района Томской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 20 квадратных метров общей площади. Было возбуждено исполнительное производства 15.04.2014, должнику - был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. 12.05.2014 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от №8942/14/17/70 о взыскании с Администрации Молчановского сельского поселения исполнительского сбора в размере 7%, что составляет 50 000рублей. Во исполнение решения суда были приняты следующие меры: 24.03.2014 главе Молчановского района было направлено письмо о выделении межбюджетных трансферт на исполнение судебных актов. На приобретение жилья для Митрошенко Ж.Н. денежные средства поступили 13.05.2014 года. В настоящее время ведётся работа по приобретению Митрошенко Ж.Н. благоустроенного жилого помещения.
Представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с частью 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 105 названного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор согласно статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Судом установлено, что 15.04.2014 на основании исполнительного листа № ВС019150736 от 01.04.2014, выданного Молчановским районным судом Томской области, возбуждено исполнительное производство № 2579/14/17/70 в отношении должника: Администрация Молчановского сельского поселения. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней.
Из материалов дела следует, что решение суда от 4.02.2014 по иску прокурора Молчановского района в интересах Митрошенко Ж.Н. к Администрации Молчановского сельского поселения о предоставлении жилого помещения вступило в законную силу. Представитель Администрации Молчановского сельского поселения исковые требования признал.
Также из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства было получено Администрацией Молчановского сельского поселения 17.04.2014.Согласно положениям части 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Поскольку должник в установленный срок не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель правомерно, в соответствии с требованиями статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, поскольку данное решение принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа и в отсутствие доказательств невозможности исполнения решения вследствие непреодолимой силы.
Непреодолимая сила как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства определена в положениях пункта 1 части 1 статьи 202 и части 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующих соответственно основания приостановления течения срока исковой давности и основания ответственности за нарушение обязательства. Причем, частью 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными непреодолимыми причинами.
Из материалов дела следует, что решение суда от 04.02.2014. Доказательств наличия чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, повлиявших на длительное неисполнение решения суда, истцом не представлено.
В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в освобождении от взыскания исполнительного сбора Администрации Молчановского сельского поселения должно быть отказано, поскольку должником не представлено доказательств того, что неисполнение заявителем требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника и объективно свидетельствующими об отсутствии его вины. Размер исполнительского сбора соответствует требования закона, об уменьшении исполнительского сбора истец не заявлял.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации Молчановского сельского поселения к УФССП по Томской области об освобождении от исполнительского сбора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий судья: Л.Б. Остольская
Мотивированный текст решения изготовлен 18.08.2014
