Решение от 11 августа 2014 года

    Дело № 2-191/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 августа 2014 года.         р.п. Карсун
 
    Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Мещанинова И.П.,
 
    при секретаре Таюшевой В.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению муниципального учреждения администрация муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области к Соболевой Галине Васильевне, Алмазову Николаю Ивановичу, Аннушкину Сергею Николаевичу, Епифанову Федору Сергеевичу, Агаповой Анастасии Егоровне, Преткель Антонине Сергеевне, Сбитневой Надежде Сергеевне, Пичуговой Валентине Сергеевне о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    МО администрация муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области обратилось в суд с иском, уточненным в судебном заседании к вышеуказанным ответчикам о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Истцом был опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, а именно в «Народной газете» от 19.07.2012 №29, в частности не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Позднее 21.10.2013 состоялось собрание в здании администрации в <адрес> в 14-00 часов, о чем свидетельствует протокол общего собрания, составленный администрацией поселения. Кто-либо из собственников о своих правах на невостребованные паи, не заявил. На основании изложенного истец просит признать право общей долевой собственности на 5/396 доли на земельный участок общей площадью 18,5 га, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за МО Новопогореловское сельское поселение, как на невостребованные, при этом прекратить право собственности А**П*Ф* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), А**И*Н* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), А**М*К* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), Е**С*Ф* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), К**Е*Е* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №).
 
        В судебном заседании представитель истца Игонина С.В. уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, при этом дополнительно пояснила, что указанные земельные доли администрация намеревается оформить в муниципальную собственность для того, чтобы в дальнейшем земля приносила доход. Кроме того, после опубликования информационного сообщения о невостребованных земельных долях в газете «Народная газета» никто из наследников, собственников общей долевой собственности в соответствующие органы с каким-либо заявлением о своем желании воспользоваться правами участника общей долевой собственности не обратился. Никто не сообщил о том, вступил ли в права наследования и распорядился ли принадлежащей им земельной долей.
 
    Ответчики Агапова А.Е., Соболева Г.В. в судебное заседание не явились, о его месте и времени были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Ответчики Алмазов Н.И., Аннушкин С.Н., Епифанов Ф.С. в судебное заседание не явились, были извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение оставил на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области в судебное заседание не явился, о его месте и времени был извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
 
    Из представленного Управлением отзыва следует, что Управление проводит процедуру учета федерального имущества юридических лиц, зарегистрированных на территории Ульяновской области и физических лиц преимущественно проживающих на территории Ульяновской области. Отсутствие сведений об объектах учета в реестре федерального имущества (в части, которую ведет Управление) не является основанием для отнесения указанного имущества к той или иной форме собственности. Указанные земельные доли в собственность РФ не передавались.
 
    Представитель Межрайонной ИФНС России № по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
 
        Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представив отзыв, из которого следует, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о границах земельного участка СПК «Сухокарсунский». Из данного земельного участка были образованы земельные участки, путем выдела земельных долей в соответствии с нормами ФЗ №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
        На основании положений статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
        Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
 
    Так, в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (пункт 3 ст. 12.1 Закона).
 
        Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 ст. 12.1 Закона).
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).
 
        Лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).
 
    В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Из материалов дела следует, что А**П*Ф* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), А**И*Н* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), А**М*К* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), Е**С*Ф* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), К**Е*Е* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №) являются собственниками земельных долей в размере по 3,7 га у каждого в праве общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Сухокарсунский» (ранее СПК «Верный путь»), полученных в порядке, установленном ранее действующим Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России.
 
    Границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлена, что подтверждается выпиской из кадастрового паспорта от 20.11.2013, кадастровой номер № местоположение: <адрес>», площадь 10321000 кв.м..
 
    В соответствии с Постановлением Главы Карсунского района от 16.06.2003 № доля каждого сособственника в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 14650000 кв.м. кв.м., расположенный в СПК «Сухокарсунский» составляет 1/396.
 
    Судом установлено, что СПК «Сухокарсунский» ликвидировано вследствие банкротства, данный факт не оспаривается сторонами, а также подтверждается решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.10.2006.
 
    Согласно сведениям, предоставленным отделом ЗАГС администрации МО «Карсунский район» от 30.04.2014, справок формы № А**М*К* умерла ДД.ММ.ГГГГ, А**П*Ф* – ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии <данные изъяты> №, выданное Сухокарсунской сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ); А**И*Н* – ДД.ММ.ГГГГ, Е**С*Ф* – ДД.ММ.ГГГГ, К**Е*Е* – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из сообщения нотариуса нотариального округа: Карсунский район Скасырской Е.И. следует, что наследственные дела после смерти вышеуказанных лиц ею не заводились.
 
    Из сообщения, представленного нотариусом Василькиной О.Е. следует, что на имущество, оставшееся после смерти А**И*Н*, К**Е*Е*, А**П*Ф*. наследственные дела не заводились.
 
    Из наследственного дела на имущество, оставшееся после смерти А**М*К* следует, что наследником на имущество умершего является сын Аннушкин С.Н. и сын А**А*Н*, последний в пользу брата отказался от принятия наследства. Аннушкину С.Н. было выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, компенсацию Росгосстраха. Наследственные права на земельный пай Аннушкиным С.Н. не оформлялись.
 
    Из наследственного дела после смерти Е**С*Ф* следует, что наследниками являются его жена – Е**М*Ф*, умершая ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается материалами наследственного дела № и сын Епифанов Ф.С., оформивший свои наследственные права после смерти родителей на денежные вклады. Также имеются другие наследники – Преткель А.С., Сбитнева Н.С., Пичугова В.С, привлеченные по делу в качестве соответчиков.
 
    Каких-либо намерений оформить наследственные права после смерти указанных выше наследодателей ответчики суду не представили, в том числе судом установлено, что в права наследования ответчики Преткель А.С., Сбитнева Н.С., Пичугова В.С. не вступали.
 
    В газете «Народная газета» от 19.07.2012 №29 размещено объявление, в котором имеется список невостребованных земельных долей СПК «Сухокарсунский». Кроме того, в объявлении имеются сведения о времени предъявления возражений участников общей долевой собственности на земельные доли СПК «Сухокарсунский».
 
    Из протокола № общего собрания участников долевой собственности земельного массива, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СПК «Сухокарсунский» от 21.10.2013, следует, что на собрании имеется кворум.
 
    Из списка невостребованных земельных долей СПК «Сухокарсунский», утвержденного главой администрации МО Новопогреловское сельское поселение, усматривается, что земельные доли, в размере 3,7 га каждая, принадлежат вышеуказанным умершим лицам.
 
        Анализируя представленные суду доказательства с учетом указанных положений действующего законодательства, фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что А**П*Ф*, А**И*Н*, А**М*К*, Е**С*Ф*, К**Е*Е* свидетельство о праве собственности на земельную долю которым были выданы 15.04.1995, не распорядились принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке, сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствуют. О своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности указанные выше лица при жизни не заявляли. Доказательств обратному суду не представлено. Более того, наследники умерших вышеуказанных лиц не заявили о намерении оформить наследственные права на земельный пай. Других наследников в судебном заседании не установлено, стороной истца не представлено, равно как и не представлено возражений от ответчиков.
 
        При установлении земельным долям статуса невостребованной, истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, в полном объеме - список невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории СПК «Сухокарсунский» своевременно (за три месяца до проведения собрания) опубликован 19.07.2012 №29. На 21.10.2013 назначено собрание собственников, которое состоялось, после чего был список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержден главой администрации муниципального образования.
 
    Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Поскольку в судебном заседании установлено, что вышеуказанные лица в течение жизни с момента приобретения права на земельную долю ими не распорядились, наследники – ответчики в права наследования на земельный пай не вступали, суд приходит к выводу о том, что требования муниципального образования Новопогореловское сельское поселение о прекращении права собственности на вышеуказанных лиц. и признании права собственности за муниципальным образованием Новопогореловское сельское поселение на невостребованные доли земельного участка в размере 5/396 площадью 18,5 га, расположенного по адресу: <адрес>», кадастровый номер № от общей площади 10321000 кв.м. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области к Соболевой Галине Васильевне, Алмазову Николаю Ивановичу, Аннушкину Сергею Николаевичу, Епифанову Федору Сергеевичу, Агаповой Анастасии Егоровне, Преткель Антонине Сергеевне, Сбитневой Надежде Сергеевне, Пичуговой Валентине Сергеевне о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности А**П*Ф* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), А**И*Н* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), А**М*К* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), Е**С*Ф* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), К**Е*Е* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №) на земельные доли в размере 3,7 га на каждого на земельный участок площадью 18,5 га, расположенный по адресу <адрес>», кадастровый номер №
 
    Признать право общей долевой собственности муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 5/396 долей земельного участка, площадью 18,5 га от общей площади 10321000 кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Судья:                   И.П. Мещанинова